美军退役准将评估中国海军冲击第二岛链能力 - 何时何地 - 新浪BLOG

美军退役准将评估中国海军冲击第二岛链能力
2007-02-12　12:19:23
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编者按：近年来，中国海军的发展一直受到很多美国军事专家的关注，他们纷纷通过各种媒体表达了自己对中国海军未来发展的看法，本文便是其中之一。本文译自美国《海军作战学院评论》杂志2006年春季号《中国趋于成熟的海军力量》一文，作者认为，中国海军目前仍处于成长壮大阶段，而非一支已经处于成熟状态的海上力量。在中国海军不断发展壮大中，核潜艇力量将会为中国海军发展的主旋律。在可预见的未来，中国海军将成为一支美国海军必须认真对待的重要力量。本刊刊载此文并非同意其观点，亦非证实其内容，仅供有兴趣的读者参考。

中国海军近些年来的发展一直是西方军事观察家关注的重点，原文作者认为，要正确评价中国不断发展的海军力量就不能不考虑中国所面临的政治形势。近期，台海两岸的紧张态势有所缓和。中国大陆在经济发展取得巨大成功的同时，开始在国际事务中采取积极进取的态势，为了延续当前的繁荣局面，中国大陆将力图避免与台湾和美国发生军事冲突。台湾方面与大陆间虽然存在巨大分歧，但谨慎发展与大陆的关系已成为台湾大陆政策的主流思想。原文作者据此提出，在海峡两岸彼此间抱有深刻、长期的不信任情绪的背景下，目前避免在台海发生冲突无疑是一件好事。台湾海峡目前已没有呈现战争迫在眉睫的态势。
即便如此，中国为确保台海地区的相关事态能够保持正常运行，正在加强军事力量的现代化建设。勿庸置疑的是，中国人民解放军，尤其是作为其海上作战力量的解放军海军(PLAN)的作战能力已取得了很大进步。一旦台海地区爆发突发事件，中国海军将成为解决上述问题的一支重要力量。如果这支作战力量能够被有效部署，它将完全有能力实施中国海军主导的两个方向的战役行动，中国将运用大规模海上作战力量，以“中国特色的联合作战”方式对抗台军和美军。
一支不容小视的军事力量
原文作者称，中国官员在谈及军事现代化建设的相关问题时，一直声称中国的国防预算规模并未超越正常界限，军队人员规模正在压缩，进行现代化建设的解放军并不构成威胁。在进一步展开论述时，这些中国官员指出，中国军事现代化建设的巨大规模仅仅只针对台海危机，它主要用于威慑“台独势力”，并在中国被迫对台使用武力的情况下，破坏美国迅速和有效干预台湾事务的能力。
最值的关注的是，如果“台湾问题”出现无法预料的变化，中国大陆很可能因“台独分子”采取的令人无法容忍的行动而动用武力。虽然一些分析人士用很多证据来说明中国大陆不会动用武力，但他们无法担保中国大陆不会作出美国认为最坏的决策。原文作者认为，中国显然在几年前作出了下述决策，即建设和部署一支新型的、现代化的和作战能力更强的中国海军。它目前仍在继续进行为这种现代化建设努力。原文作者毫无根据的推断，无论中国大陆怀有何种意图，解放军的大规模现代化建设已大幅度改变了台湾所面临的军事形势，台湾比以往任何时候都更加指望美国帮助来其对抗现代化水平更高且作战能力更强的解放军。
此外，解放军目前希望将其战略人士制定的作战思想付诸实施，这些作战思想包括如何做到以弱胜强，即中国如何与美国对抗。其中最值得注意的是，中国海军的作战能力以及它与导弹部队和空军之间的协同作战能力，这些作战能力专门用于威慑、迟滞或干扰美军及时进入台海地区并实施有效干预。如果台海战争爆发，美军必须阻止局面恶化并制止中国大陆使用其所谓的威慑力量，或确保在冲突爆发时取得有利的战果。然而，美国的终极目标是尽量降低冲突的爆发几率。
值得关注的中国水下舰队
一些研究中国潜艇力量的专家于2005年向原文作者提出了下述具有深刻含意的问题，由于它们涉及到解放军对台海危机以及更高层次问题的全面考虑，因此具有较高的研究价值。这些问题主要有以下几条：
1.中国海军的“成熟”度究竟如何?它是否已拥有成为世界一流海军所必需的人力资源、组织实践以及训练制度?原文作者认为，解放军海军的装备状况已大有改善，但人力资源、组织实践及训练制度方面仍是中国海军的弱项，不过中国海军正在努力改善目前的不利状况；
2冲国海军的核潜艇力量是否适应中国不断发展的海军战略的要求?中国海军组织结构的平衡关系(即核潜艇与常规潜艇的部署比例)是否在未来会发生变化?就目前的发展来看，上述平衡关系现在处于良好态势。如果中国能够在某种程度上解决台湾问题，那么重点发展核潜艇将是一个符合逻辑的选择，此举还有助于保护远离中国本土的海上航道的通畅。因此，核潜艇研发项目可能成为未来中国海军政策发展的“风向标”。
3.西太平洋水下作战和反潜战(ASW)有什么样的发展趋势?虽然美军在水下力量方面仍占据较大优势，但解放军正在研发能够携带具有机动能力核弹头和终端制导寻的能力的弹道导弹来改变这一局面。原文作者认为，这类高精度弹道导弹弹头不仅对美军水面舰队构成较大威胁，还能有效有效对抗美军攻击核潜艇。中国海军一直试图使其潜艇(或水面舰艇)具备抵近美国海军航母战斗群及巡洋舰的能力，因而将美军潜艇视为它能否实现上述目的的关键因素。原文作者认为，虽然中国海军的反潜战能力相对较弱，但潜艇作战／反潜战的力量平衡正在朝着有利于中国的方向发展。台湾目前的反潜战能力极为薄弱，台湾海军在获得P一3C反潜巡逻机后仍需花费很长时间对其机组人员进行必要的训练。台湾采购8艘常规潜艇的军购案即使获得批准，也至少需要10年才能具备作战能力，但到那时，这些潜艇恐怕已无力对抗数量和性能方面均占优势的中国潜艇。
4.在中国拥有新的核潜艇力量的情况下，美国将面临何种战略困境?如果中国海军能够建造出数艘高性能的金级(094型)弹道导弹核潜艇(SSBN)，就会进一步增强中国核打击能力。中国建造的商级(093型)攻击核潜艇(SSN)将有助于加强其潜艇部队的作战能力。当获得上述各种新式潜艇后，中国海军将会以一种完全不同的战略视角审视自身的实力。
一支仍处于成长期的海军
原文作者认为，中国海军目前可能仍处于成长壮大阶段，而并非一支成熟的海上力量，其发展趋势难以预料。中国海军在各方面都取得了巨大发展，给观察人士留下了深刻印象。
仅仅部署更多的现代化部队是无法成为真正意义上的现代化作战力量，虽然中国海军已经获得了不少先进作战平台及武器装备，但它在运用作战力量、指挥和控制能力、协同手段及情报和目标瞄准支援等方面仍然存在缺陷，在与美国海军相比时，这些缺陷暴露的尤为明显。
中国海军正在采取措施全面提高军官队伍的素质。它认识到，在复杂的联合作战行动中，大幅度提高指挥和控制水平及有效运用现代化武器，都需要一支受过良好教育且具有广博见闻的军人队伍。海军军官在解放军专门研究战略思想的机构占有重要地位。中国海军也试图从一流的地方高校选拔军官。然而，该军种的军官培训重点仍然是特定科技知识和技能的培训；这种做法可能忽视了对作战、安全问题、战略及国际事务人才同样重要的需求。
原文作者认为，中国海军正在改进其组织结构，但可能仍未达到理想程度。该军种一直在优化结构：海军航空兵已不再是一支近乎完全独立的兵种；海军陆战队内部建立了更加紧密的联系；该军种减少了指挥链的层次。原文作者和根据个人观察和从不同渠道了解到一些情况提出，在解放军高层仍存在认识分歧：陆军将领仍坚持将海军作为陆军的附属力量，一些高级官员并未采取措施来提高联合作战能力。在当前情况下，中国海军如能与二炮和空军进行真正意义上的协同作战，将能大幅度提高击败台湾、成慑美军干预台海危机并迫使日本保持中立的能力，但上述情况无疑对此构成了阻碍。
中国海军希望并努力在更遥远的海域进行训练和演习，使其训练更接近于实战。2005年8月，中国海军与俄罗斯海军进行了一次引人注目的大规模多阶段演习。与中国海军近年来先后与法国、英国、澳大利亚、巴基斯坦和印度海军进行的小规模演习相比，中俄海军的联合演习无疑是一个巨大的进步。仅仅在几年前，中国海军根本不会考虑进行此类演习，它既担心泄露秘密，也担心因暴露缺陷和弱点而面临窘境。目前，中国海军领导人目前似乎已对海军官兵参与国际军事演习充满自信。原文作者认为，如果此次演习是中国海军作为一支成熟力量而崛起的标志之一，那么可以认为该军种正在缓慢发展其远洋演习能力，并出动包括水面舰艇、潜艇和航空兵力量在内的特混舰队参与此类演习。迄今为止，只有在偶然情况下，中国海军派遣的远洋航行潜艇才近似于执行对抗作为对手的美国海军的任务，而这些海域距中国海岸线数百英里，中国潜艇也与美国海军舰艇保持一定距离。概言之，预计解放军海军将不会单独或与其他国家海军联合实施对抗美国海军的演习。美国应该对这支新崛起的海上力量保持警惕，毕竟它是一支将具备上述作战能力的海军力量。
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文章引用自:《国际展望》杂志