陈水扁重掌大权第一步：国安系统人事异动

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/29 18:07:16

台湾总统府5日晚无预警发布人事命令，总统府秘书长陈唐山、国安会秘书长邱义仁职务对调；国家安全局长薛石民调任总统府战略顾问，副局长许惠佑升任国安局长，成为国安局第一位“文人局长”。陈水扁此次破天荒同时调动国安系统的两大首长让党内军方都跌破眼镜。相关高层透露，内阁不会有进一步调动，不会换阁揆。
有分析认为，陈水扁日前在嘉义县奋起湖书写“我将奋起”四个字，政坛便嗅出扁复出江湖、重掌大权的味道；邱义仁回锅担任总统府秘书长，正是陈水扁奋起的第一步。未来总统府不但是总统初选、大选的总操盘中心，陈水扁更将借助邱义仁的智谋，化解司法与政权上的双重危机，同时确保陈水扁在后扁时代仍有最大的影响力。
亲扁人士指出，邱义仁担任国安会秘书长，不方便参与党内选举操盘，因此邱义仁回锅总统府秘书长，主要是为了党内2008总统选举铺路，协助陈水扁布局权力交替。过去邱一向纳入党的辅选小组，但在野党年前透过立院决议禁止国安会秘书长参与党辅选。
据《中国时报》报道，总统府这项人事案事先保密到家，除了陈水扁、当事人之外，总统府只有极少数核心幕僚知悉，多数官员晚上8点透过简讯、媒体得知此事都万分惊讶。特别是国安局出现第一位“文人局长”后，国防部是否也如外界预期，将由扁嫡系的副部长柯承亨取代李杰出任台湾第一位国防部“文人部长”备受瞩目。
邱义仁在民进党内被称为“永远的秘书长”分别曾任总统府、国安会、行政院、民进党四大秘书长，而且拥有曾回锅担任总统府、国安会秘书长的罕见纪录。
邱义仁在2003年初，首度担任总统府秘书长，2004年发生三一九枪击案时，总统府就是由邱义仁坐镇操盘。直到2004年五二○陈水扁展开新任期前夕，延揽苏贞昌担任总统府秘书长，邱义仁才又回任国安会秘书长。
由于国安会秘书长多数时间可以隐身幕后，平时不太须要面对立法院及媒体，正好符合邱义仁低调，不喜欢曝光的个性。据指出，这次陈水扁要邱义仁再度回任总统府秘书长，他本人意愿甚低，但陈水扁坚持要他回来。
陈唐山是从外交部长转任总统府秘书长，外传他原本希望争取驻美，但美方对其独派背景有意见，不过台湾的说法是，总统府秘书长为院长级，驻美代表一职位阶太低。经常有争议性谈话的陈唐山，转入幕后担任国安会秘书长之后，可减少与外界接触的机会。
许惠佑接替薛石民担任国安局长，同样显示陈水扁对军事、国安系统的掌控再下一城。来自南投的许惠佑曾任陆委会副主委、海基会秘书长、海巡署长，对两岸事务有全盘性了解，担任海巡署长期间对军、警事务亦有一定掌握。陈水扁任命许惠佑担任国安局副局长时，即是为日后扶正做安排，当晚发布的人事令等于宣布“扁家军”全面紧抓国安、情治系统。

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