中国商务部对美国WTO磋商请求表示遗憾

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 23:10:28
美国日前向世界贸易组织(WTO)申诉中国为多个出口行业提供补贴。美国指责中国存在“出口补贴”和“进口替代补贴”两方面在WTO框架下被禁止的补贴,明确提到了钢铁、木材产品及信心技术三大行业。此举反映出美国在贸易问题上采取了更为强硬的立场。中国商务部发言人3日对此表示遗憾。
美国贸易代表苏珊·施瓦布(Susan Schwab)2日表示,美国已要求就中国的出口补贴问题启用争端解决咨询机制。美国此举将启动为期六十天的协商期,六十天以后美国就可以要求WTO组成一个争端解决委员会。
苏珊·施瓦布在一份声明中表示,美国认为,中国利用税法等手段鼓励出口,同时不公平地对待诸多美国制造的进口商品;中国为多个行业提供补贴,其中包括钢铁、木材制品、信息技术等。她指出,中国的补贴做法使美国中小企业以及工人的贸易条件被扭曲。
苏珊·施瓦布称,美国是在努力与中国对话解决上述问题未果的情况下才向WTO提出申诉的。
据悉,这是美国政府第四次将与中国发生的贸易纠纷提交到世贸组织。
根据世贸规定,磋商是申诉的第一步。中国有十天的时间就磋商的要求作出回应,然后在三十天内展开谈判。假若有关纠纷在六十天内不能解决,美国可要求世贸仲裁。
在施瓦布宣布之前,美国国会议员批评布什行政当局没有对中国政府采取强硬立场。许多国会议员认为,中国的补贴做法导致2006年美对华贸易赤字达到两千三百亿美元。
在民主党和共和党议员的共同施压下,布什政府正在采取更趋强硬的立场要求中国履行五年以前加入WTO时所做承诺。美国贸易代表去年12月份向美国国会递交了一份报告,称担心中国政府在贸易自由化方面有倒退的情况,中国政府用补贴和监管措施保护中国公司免受外来竞争。
美国商务部去年11月表示,正在重新审视有关不向非市场经济国家征收反补贴关税的政策,当时美国商务部同意就一项针对中国进口纸张的申诉进行调查。根据美国贸易法,如果调查表明外国政府对该国企业产品提供了补贴,美国公司有权要求政府对进口商品征收相应关税,也就是反倾销进口税。
而美国商务部长期以来一直认为,不可能精确计算非市场经济国家产品获得的政府补贴。
中国政府一直奉行旨在鼓励出口的出口退税政策,这一政策多次受到欧盟与美国的抨击。不仅如此,出口退税制度在多年的积弊之下,也扭曲了中国的经济结构,降低了中国经济的质量。
施瓦布的声明没有提及中国的汇率政策。美国国会许多议员认为中国汇率是一种补贴措施,使中国获得比美国公司高出40%的不公平竞争优势。
有中国专家指出,此次美美起诉中国,只是美国国内政治斗争的延续。中美双方都意识到双边经贸已进入相互依存的新阶段,因此,类似的贸易摩擦不会演变为大规模的贸易战。