金融时报 中国经济高速增长过程中的两大隐患

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 10:10:23
中国经济令美国大企业折服。看看这个国家的13亿人口,及其持续了大约15年的高速经济增长,不难理解其中原因所在。问题是:隐藏的绊脚石在哪儿?继续增长的障碍是什么?答案有两方面:保护主义和污染。这些问题在未来几年得到怎样的处理,将影响世界经济的命运。
最近,美国财政部长鲍尔森率领有史以来最大的美国政府代表团对中国进行了访问。他的目标既值得称赞,又雄心勃勃:围绕经济和政治等一系列广泛问题,与中国政府建立“战略对话”机制。说服中美两国高层经济决策者坐到谈判桌前,本身就是一项成就。
但是,随着鲍尔森离开北京,以及众多外交活动鸣金收兵,中国说出了它的真实想法。在一份很多人都没有注意的声明中,中国国务院国有资产监督管理委员会(SASAC)列出了一项清单,提出国家必须通过占主导地位的国有企业对7个行业进行绝对控制。这些行业值得在此全部列出来:军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航和航运。
如果你认为这里还有缺口,另一项声明界定了中国有企业在哪些行业应成为“骨干”。这些行业包括机械装备、汽车、电子信息、建筑、钢铁和有色金属。银行业没有出现在清单中,但也别因此感到欣慰,因为银行业不在国资委的职权范围内。
由此看来,零售业似乎是少数几个确实欢迎外国人进入的行业之一。仔细看看这项声明,很容易让人觉得,在行业的定义上或许存在着某些灵活性。毕竟,航运业究竟是指什么?很遗憾,答案很可能是:中国政府说什么就是什么。
不用理会所谓这些行业是国民经济“命脉”或者“对国家安全至关重要”的说辞。人们视之为纯粹的中国特色保护主义。正如Roth Capital Partners副董事长唐纳德·斯特拉斯汉姆对我所言:“这是中国在宣布、在决定:外国人,别急着进来。别给我们打电话,我们会打给你的。”
在许多方面,领导层反映的是公众意见——这更令人担忧。贸易流有助于我们提高生活水平,而民粹主义有可能中断贸易流,从而破坏全球经济。这关系到我的第二项担忧:保护环境。
在最近一次中国之行中,我对弥漫在空气中的难闻气味印象深刻。我一下飞机,它就向我袭来,而且在整个访华过程中一直伴我左右。到哪里也逃脱不了工厂排出的恶臭味道——无论是在香港、上海或者(稍微好一点)澳门。这个问题如此严重,以至于CNBC亚洲台在天气预报中加入了污染指数。
中国的增长故事是真实的。但污染问题也同样“真实”。在这里,我担心的不只是环境。在整个中国,人们都在遭受这种污染。中国的许多水系都无法使用。黄河为12%的中国人提供水源,但据称,近三分之二的黄河水不适宜人类使用。
中国飙升的能源需求以及对煤炭的依赖,已使其成为全球最大的二氧化硫排放国——二氧化硫能导致酸雨和呼吸道疾病。另外,中国每年都会发生成千上万起工业事故和泄漏事故,对附近居民的生活造成极大威胁。
在访华期间,我有幸能与中国一些最富有、最精明的商界人士进行了交流。虽然他们中许多人承认污染是个问题,但很少有人表现出真切的担忧。一位富有的投资者对我说:“我们为什么要担心?我们认为空气质量是我们取得飞速成功的直接结果。中国人知道这一点,而且将忍受它。”
无疑,中国是飞速增长的成功典范。但显而易见的是,如果不迎头对付污染问题,其负面影响——疾病和政治绝望——迟早将会影响经济增长。有人告诉我,为了2008年北京奥运会,中国政府正计划暂时关闭一些当地工厂,以改善空气质量。运动员们将为此感到欣喜。但中国人民需要一个更好的长期解决办法。
在未来几年,中国政府将以自己认为合适的方式,决定中国的贸易规定和环境监管条例如何发展变化。官员们甚至可能会意识到,让外国投资者享受实实在在的经商自由,符合中国自己的利益。
的确,中国面临的“绿色”问题,甚至可能是美国公司的重大机遇。随着美国公众对气候变化的担忧达到转折点,许多新的资金正投入减少污染和发展清洁能源。其中一些资金很可能流向中国。当然,这将取决于北京是否让它“进门”。(作者:Maria Bartiromo)