12万买房号：认了！？

 
北京经济适用房炒房号揭底调查
12万买房号：认了！？
市场上经济适用房房号来源有三条渠道：第一是开发商手中囤积的房号；第二是监管部门手中房号；第三是申请到房号而不愿意买房，自己出让房号的人。
“我是个本分人，除了高价买房号，已经没有别的办法买到经济适用房了。”刚刚花12万买了一个北京天通苑小区经济适用房号的李涛(化名)，面对记者采访时显得十分无奈。
李涛说，虽然花了12万买号费，但是整体上还是“赚了”。他买的一套3居室面积107平方米，价格为3100元/平方米，而现在市场上附近地区的商品房售价为4500元/平方米。匡算总价，李涛买下这套房子已经省了15万元。
房号来源的三条暗渠
2006年9月，急于买房的李涛在一家网站上看到了一个出售天通苑一套三居室经济适用房房号的帖子，他立即给留帖子的人打了电话，对方开价10万，李涛当时认为太贵，没有答应。
2个月后，李涛在网上看到同样地理位置的三居室经济适用房号已经涨到了12万元，李涛心里开始发慌。
当月，李涛通过朋友关系找到该小区附近的一家房产中介，中介开价12万元，在朋友的劝说下，李涛买下了这个12万元的房号。
“现在已经顺利办完了手续”，李涛很谨慎地说，但他拒绝透露自己所买房子的具体位置。
后来，在跟这位朋友的一次吃饭中，李涛打听到了自己这12万元买号费的去向。
李涛朋友说，在中介机构挂牌，需要交给中介机构手续费，一个房号大概收5000元手续费，另外中介机构还会向出卖房号的人收3000元一个房号。至于倒卖房号的“掮客”，每个房号大约赚1.5万左右。
“大头都叫开发商拿了。”一位中介公司市场部负责人告诉记者，经济适用房开发商在项目开发完后，手里都会留有经济适用房号，“比如有100个房号，开发商只会放90个，剩下10个号，开发商要自己卖出去或落人情。”这位中介公司负责人表示，如果没有监管部门的放行，开发商手中的房号也会有价无市，不能“改底”(购买房号者的个人资料)的房号只能是一张废纸。
有熟悉情况人士透露，实际上市场上经济适用房房号来源有三条渠道：第一是开发商手中囤积的房号，开发商不方便出面，会找一些掮客或中介机构代理去卖。第二种是监管部门手中房号。据不愿透露姓名人士介绍，在经济适用房项目中经常存在监管部门“办事”，开发商送房号的事情。“具体是某些掌握实权的人，以权谋利”，这位熟悉情况人士说。第三是申请到房号而不愿意买房，自己出让房号的人。一位在网上发布帖子出让手中房号的姚先生介绍，他本人确实是拆迁地区的拆迁户，但是拿到房号的房子位置和朝向都不好，就决定将手中房号出让。“卖房号的钱和拆迁补偿款足以让我在好位置买一套大房子”，姚先生说。
有分析人士指出，经济适用房房号开盘信息不对称为倒卖经济适用房号提供了寻租空间。即使不直接“拿号”，有些人也可以通过关系和非正常手段事先得到信息，在追逐这一“紧缺资源”时获得先机。从现实的情况看，经济适用房的“供不应求”已经到了非常极端的境地，所以对信息的掌握程度也可能成为可获利的资源。
“在目前情况下，也只有这三种渠道可以拿到房号并顺利转卖”，一位知情人士表示，现在必须跟开发商有关系，才能拿到房号。
1月12日，在北京市丰台区一家中介店里，该店工作人员告诉记者，可以通过公司关系拿到在西四环附近的一个还没开工的经济适用房项目房号，一个房号大约30万元，目前该地区商品房售价为7000元/平米，而这个还未开工建设的经济适用房项目卖价仅为3400元/平米。
记者发现，该中介公司正是开发这个经济适用房项目的房地产开发公司下属的子公司。
监管漏洞
据北京市建委网站公布的申请经济适用房房号的规定，北京市经济适用房房号正常的流通渠道是：开发商———排队放号(摇号)———经济适用房购房户；而所谓倒卖经济适用房房号所走的非正常流通渠道是：开发商———关系户(内部人员)———中介———经济适用房购房户。中间甚至几经转手。
北京市建委有关人士介绍，2005年开始，经济适用房不再由开发商自行组织销售，而是由政府组织销售。即北京经济适用房房号采取定向发售的办法，除了拆迁居民，基本买不到房号。由于目前经济适用房供应不足，要买经济适用房的需求远比经济适用房的供应大，以前符合北京市购买经济适用房条件的，基本就可以排队等号，目前只有拆迁居民能拿到房号了。
“很多时候拆迁居民也拿不到房号，于是只好去排下一个项目”，一位业内人士介绍，实际情况是一个经济适用房项目开发出来以后，开发商只基本保证改地块上动迁居民的购房需要，其他符合条件的排队居民，基本拿不到房号。
“虽然市场上经济适用房奇缺，但是开发商手中却总有存号”，上述业内人士说，经济适用房房号倒卖之所以能成功，最重要的是目前没有政策限制经济适用房房号“改底”。
据悉，一般开发商倒卖经济适用房号通常采用“黑白合同”的方式，即现用其他人资料占下一部分房号，然后将买房号的人的资料来替换这些事先设定好的人名。
“对于开发商来说，倒卖经济适用房号存在巨大利润，一个房号动辄就卖10几万，而在监管部门那里，只不过将买房者张三改成李四那么简单”，上述业内人士说，经济适用房房号“改底”不禁止，造成巨大权力寻租空间。据了解，“改底”收费没有“行规”，建委是不收费的，所谓收改底费纯熟开发商另宰顾客一刀。而一般情况下，“改底”需要买卖房号双方一起去办理，费用也就包含在房号费里了。
虽然国家有相关规定，商品房必须在获得预售许可后才可以销售，但是这似乎是专门为普通商品房定的规矩，对经济适用房并没有多大约束力。而经济适用房定向销售又使经济适用房房号信息不对称加剧。
有关人士表示，建设部等四部委2004年5月公布的《经济适用住房管理办法》规定，“购买经济适用住房实行申请、审批和公示制度”。按照这个办法，经济适用房没有被盗卖的可能。但事实上，经济适用房不仅可以盗卖，甚至还有公认的行情。没有严格的落实措施，完善的法规只是一捅就破的纸面防线，而那些本应当监守防线的人往往就是突破防线的主力。如果没有把关人的配合，倒房的人怎么可能拿到经济适用房？要想把纸糊的防线变成铜墙铁壁，关键是不仅要有人设置防线，还要有人把守防线，有人建设和维护防线。
“如果经济适用房制度不完善，不仅不能起到社会保障作用，还会出现更多住经济适用房的人开奔驰、宝马车的情况，那样还不如取消它！”中国社科院研究员尹中立接受本报记者采访时如是说。