禁台军违反政治中立 台湾通过《国防法修正草案》

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/26 11:55:40
台湾立法院18日初审通过《国防法修正草案》,其中第六条有关军人政治中立的内容极具争议,特别是该项条文将原本明订禁止军人从事违反政治中立的行为,从三项扩增到八项,大幅限缩了台军官兵政治参与的言论和行为空间。但与此同时,却未同时确保官兵参与政治的权益,对台军官兵来说,该项条文的修正,恐怕只会被解读成剥夺和打压军中人权的法条。
《中国时报》报道,军人坚守政治中立是确保民主发展的要素之一,不过军人干政和违反政治中立,与表达政治意见或参与政治活动,是两个不同层次的问题。
军人因其拥有武装的特殊身份而遭到部分自由的限制,但同样做为公民的身份,应该拥有的基本政治权利也必须同时予以保障。
若参考美国对军人政治参与的规范和作法,可以看到,美军一方面对严禁军人参与政治活动的规定相当明确,但另一方面对军人参与政治的权利保障也十分清楚。例如美军虽然规定,不得在私人汽车的车顶或侧身展示党派性的大幅标语、旗帜或海报,但另一方面,却也明文保障,军人可以在个人汽车上张贴小张政治贴纸。
美军过去从韩战到越战,内部也多次出现有关军人是否违反政治中立的争议,五角大楼后来在1980年颁布了1000.4号《联邦投票协助计划》以及在1986年颁布1344.10《现役军队政治活动 》两项命令,明确规范和保障美军的投票和政治参与权益,这两项命令在2004年和2000年也分别又进一步修正。
两项规定中,虽然也明确禁止美军参与党派性的政治游行、在特定政党或政治候选人政治集会中演讲、参与特定政党或候选人的媒体讨论、以军队代表身份参与党派性的政治事件等;但也明文鼓励,美军仍可以在未穿着军服下加入政治俱乐部、捐款给政治团体、以私人身份签署法案请愿书,甚至可以在不代表政党和不妨碍军事任务下经国防部长同意担任候选人。