广电总局直指山寨锅市场死穴 中星九号加密升级

广电总局终于找到了山寨锅市场的死穴，并且一招致命。2月1日，一直用山寨锅看电视的用户发现自己的电视只能收到12套节目，除了央视一套和七套，其它边远省份的频道用的是少数民族语言，他们的电视成了名副其实的“牧民电视”。就在一周前，他们刚刚到经销商那里进行了升级，没想到这么快就又被封杀了。经销商则称，不能退货，只能等生产厂商拿出解决方案。

自1月以来，总局两次对中星九号进行加密，这表明总局已下定决心要端掉“黑锅”。同时，在完成了直播星商业运营在技术上的准备后，直播星商业化运营的探索和尝试已初现端倪。

整治山寨锅

2009年12月27日，国家广电总局对“中星九号”直播星进行加密升级，2010年1月4日9时，中星9号开始发送加密信号，369.8万正 版机用户经过升级可正常收到48套电视节目，而直播星山寨机则仅能收看12个电视节目。

这次升级并没有引起山寨锅市场太大恐慌，相反，经销商都认为这将给他们的生意带来新商机。因为自广电总局发布消息后，他们从上游厂商处得到消 息，称厂商已经投入巨资请技术高手对加密信号作破解，一旦成功，他们不仅可以继续经营山寨锅，而且可以从老用户那里收取更多的升级费用。果然两周后，破解 方法已经在多个数字家电论坛上不胫而走。

但在第一次升级被破解仅一周之后，1月27日，广电总局又一次出手，进行了第二次加密。同时，总局还做了相应的技术方案准备并声明：直播星软件 的升级是根据实施效果而不定期进行的。针对直播星地下运营者扬言有方法破解，指出那是不切实际的，无需再做这样的无用功。也就是说，如果市场反馈信息有人 解码，广电总局就会再一次升级。如此折腾两三次，山寨厂商的成本与精力都承受不了，用户也会转投有线数字电视。

这条消息如秋风扫落叶般席卷山寨锅市场。

在一周时间里，北京、石家庄、南京等地的“山寨锅”市场纷告失守。往日门庭若市的地下市场如今悄无声息，不仅如此，上门要求退货或升级的客户也 越来越多。许多经销商已经提前收拾回家过年。他们希望，来年开业时，能听到中星九号被彻底破解的好消息。

北京四海雍智半导体测试技术有限公司总经理王艳辉告诉《IT时代周刊》记者，目前来看，应用动态加密技术升级的中星九号被破解的几率很小。

公益性受好评

从2008年6月9日升空的那一刻起，中星九号（也称“直播星”）的身份一直被定位为公益性服务平台，由国家调拨13亿元专项资金支持发送运 转。在覆盖的范围上，也由国家“十五”规划要求解决50户以上自然村的广电覆盖，到“十一五”规划提高到20户以上自然村，以进一步提高我国广播电视人口 覆盖率。这就是广电系统的村村通工程。

“中星九号”发射成功之后，直播卫星终端一直由政府统一招标，再免费赠予偏远地区农牧民使用。由于中星九号之前免费传播48个台节目，受到用户 的一致好评，同时也使久拖未决的个人私接外“星”的大锅问题迎刃而解。

与目前大力推广中的数字有线电视相比，中星九号虽然只能传播48个国内频道，但只要一次购买就可终身免费，因此被不法经销商带入城镇销售。被媒 体广泛报道的说法是，自2009年3月出现以来，山寨锅已有4000万个家庭使用。而广电总局则认为这一数字水分太大。

一位不愿透露姓名的业内人士表示，由于第一批机顶盒统一招标量很小，灰色市场成了一些厂商的销售渠道，山寨锅由此而生。为解决这一问题，总局在 第二轮机顶盒招标中，加密芯片采用了以色列NDS公司的加密技术。而NDS和国内厂商的授权还在谈判中，目前加密芯片全部由国外厂商供货，有效地避免了山 寨锅死灰复燃。

广电总局的加密初衷是打击直播黑市市场，保护“村村通”工程，以使有线电视健康发展。但业内人士认为，商业运营可能是直播卫星下一步的发展趋势 和出路，因为加密正是商业运营必不可少的基本前提。

中国广播电视设备工业协会专家委员会常务副主任施国强说，如今国际卫星电视已突飞猛进十余年，国内直播星播放的48套电视节目全是国内节目，故 此卫星电视用户市场应该放开，“村村通”职能与商业化并顾，而非再带紧箍咒蹒跚前行。

商业化为何迟滞

直播星上天后，有关卫星电视商业化的说法甚嚣尘上，而迟迟未启动的原因与近年来数字有线电视的整转相关。

1月中旬，正当用“锅”的甘肃市民为看电视而犯愁时，发现许多小区门口贴出了甘肃有线的通知：欠费购“锅”用户可交“锅”顶费。甘肃有线这一 “新政”于2010年1月4日正式推出。主要针对甘肃有线既有用户，即原来使用甘肃有线、中途又放弃而改“锅”的用户，主动交“锅”，一只“黑锅”最高可 抵120元欠费。

“看来，只能用有线了！”甘肃市民在当地论坛上说，卫星升级了，现在甘肃有线推出这样的政策，表面上是为用户挽回损失，实际上是让更多原来的用 户继续使用有线，让用“山寨锅”不用有线的居民“被招安”。

回首“中星九号”的升天，正赶在了有线数字化整转的浪潮中。

在农村市场，有线电视前几年发展得非常成功，农民每月交10元，就可以看到40多套模拟节目，入户率达到85%，自从直播星下乡后，山寨锅几乎 是一夜之间占领了农村、乡镇的屋顶，有线电视刚把大锅查干净，小锅又长满了房顶。据河北有线一位职工说，河北某县有线用户流失了30%至40%，并且每天 都接到很多投诉和退订电话。有线人哭诉：“不是我们服务不好，是因为直播星免费”。

地方有线电视部门屡次向广电总局反映这一情况。2009年，在ICTC国际有线电视研讨会期间，广电总局副局长张海涛在报告时曾公开称，直播星 地下市场对有线电视造成了巨大冲击。

因此，直播星加密消息一出，有线数字电视的运营商们立马喜上眉梢。

资料表明，截至2009年12月底，我国有线电视用户约1.74亿户，数字电视用户达6497.3万户，有线网络数字化程度达到39.76%， 接近三成的用户正在实行整转。接下来的整转试点将进入农村，整转速度进入缓慢期。上千万户城镇家庭在无法收看卫星电视的情况下，或许将转投有线数字电视怀 抱。

商业化或今年启动

卫星电视与有线电视对总局而言是左右手关系，所以，缺了哪只手都不行。中星九号每年维护与运营成本在3亿-4亿元之间，先前独立出来的直播星公 司因亏损严重，重回中国卫通怀抱。如果自身没有造血功能，中星九号还能在天上飞多久？

对此，中国传媒大学副校长胡正荣博士表示，直播卫星电视不能只是作为有线电视覆盖上的补充、解决偏远地区的“村村通”，也应该进入城市，参与数 字电视市场的竞争；不能只是作为公益性的平台，而应定位于“公益平台+商业运营”，只有这样才能在社会效益和经济效益上皆有所获，从而摆脱依靠“输血”的 被动状态，形成自我发展的良性循环。

“中星9号”目前只使用了22个转发器中的4个，剩下的18个转发器长期闲置，并未充分利用直播星产生社会和经济效益。业内有两种看法：一是成 立地面运营公司，销售CA卡，机顶盒仍然可以免费赠送，每月通过CA卡交费；二是用卫星进行高清电视直播，城市有需求的家庭付费使用，与数字有线电视形成 差异化竞争。

从英美等国的卫星电视发展经验来看，内容和增值服务是其主要盈利方式。比如新闻集团旗下的BSkyB将市场细分，对200多个频道实施专业化定 位，其中有定位于原创节目和剧集的天空1频道、侧重关注重大国际时事的天空新闻、长于提供赛事直播的天空体育，以及天空电影类频道，都受用户欢迎。 2007年美国两大直播星公司DirecTV和EchoStar就通过开展高清电视业务赢得了订户数的迅速增长。目前，美国直播星用户已占到电视家庭的 1/3，在与有线电视的竞争中牢牢地站稳了脚跟。

广电总局面对业界种种猜测，没有接受记者的采访。但据业内人士对《IT时代周刊》记者透露，眼下总局正在起草文件，要将机顶盒向零售市场放开， 这将是卫星电视的市场化举措。这份文件能否出台，3月份之后或可见分晓。