是对既得利益集团改革的时候了

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 01:08:03

据《中国经济时报》今日(2010316)报道,中国政法大学研究生院常务副院长李曙光认为,市场化改革过程中出现了巨大的既得利益集团,既得利益集团已成为我们下一步改革的一个非常大的阻力,也是我们迈向法制化的市场经济的一个主要的障碍。

调结构、促发展已经成为了中国未来发展的主要方向,中国未来增长的动力来自何方?下一步的改革要从哪里破题?专家们对这个问题纷纷提出了自己的看法

中国社会科学院法学所宪法行政法研究室主任周汉华表示,前30年靠出口和投资拉动经济的方式解放了生产力,大大增加了社会供给的能力。但是金融危机后出口面临的困难和障碍非常多,而依赖出口和投资拉动经济的方式带来了大量问题,比如资源和环境的不可持续。所以,现在我们不调结构不改革不行了。

广州市律师协会名誉会长陈舒指出,人们已经认识到,形势越是困难、局面越是复杂越是要加快改革。温家宝总理所作的《政府工作报告》正是对公众强烈期待的积极回应。据统计,今年的《政府工作报告》有65次提及“改革”二字。温家宝总理强调指出:“今年要继续深化重点领域和关键环节改革,努力实现新的突破”。

全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵也表示,从“保增长”到“调结构”,其中最大难点和突破点在于政府要“下决心冲破传统阻力,出台体制改革措施”。

中国政法大学研究生院常务副院长李曙光认为:“我们在市场化改革过程中出现了巨大的既得利益集团,既得利益集团已经成为我们下一步改革的一个非常大的阻力,也是我们迈向法制化的市场经济的一个主要的障碍。”

亚洲开发银行高级经济学家庄健表示:“从前都是先解决一些比较容易解决的问题,也不太容易伤及既得利益集团。再往下走,必然要对现有的利益格局进行较大的调整,难度要大得多”。

中国社科院工业经济研究所研究员、经济体制改革研究会公共政策研究中心主任余晖认为:“我们现在如果不推动政府体制改革,不推动政治体制改革,不推动社会体制改革,我们的市场经济、我们的经济体制改革确实没有办法继续向前推进”。余晖指出,政策和法律的执行都需要行政机构来执行,但是我们现有的某些行政体制既没有激励机制也缺乏约束机制。

中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙则指出:“我国政府权力目前没有与市场化接轨”。中国市场的发展与政府的退出和补充到位有关。过度的越位和补充不到位,以及过度的集权,都会使得货币财政的定位不准,当然也包括国企的定位不准。所以说政府的改革实际上是市场经济发展很关键的一步。

在十一届全国人大三次会议上,温家宝总理坦陈目前的行政管理机制存在的问题,主要包括:政府对微观经济干预过多,社会管理和公共服务比较薄弱;一些工作人员依法行政意识不强;一些领导干部脱离群众、脱离实际,形式主义、官僚主义严重;一些领域腐败现象易发、多发。在温家宝总理今年所作的《政府工作报告》中,我们都看到如下的明确提法:“中国的改革是全面的改革,包括经济体制改革、政治体制改革以及其他各领域的改革,没有政治体制改革,经济体制改革和现代化建设就不可能成功”。