共和国组建外交部:总理夜点名 将军当大使

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共和国组建外交部:总理夜点名  将军当大使 1949年11月在当年段祺瑞政府外交部旧址 (东单外交部街31号)挂起新中国外交部的牌子。8日夜,周恩来在李克农、王炳南引导下,来到他在二楼的办公室。周恩来问道:“没有我在西花厅的办公室大,却比那边还阔气。我说要因陋就简的,为什么要搞得这么豪华?”李克农笑了:“总理,这是旧物利用,这些红木古董都是北洋政府外交部的。” 周恩来说:“我今天告诉你们,在我当外交部长的任内不得建造新的外交部大楼,也不许增添更多的房子和办公用具,这些就很好嘛!一定要勤俭办外交。”王炳南把外交部花名册递上。周恩来说:“世界上每个国家的统治阶级都要挑选最忠诚、最可靠、最有才干的分子来从事外交工作。我们的外交干部:首先是从军队中选调,军队干部经过战争的考验,是最靠得住的;二是从地方干部中选调,他们有领导工作的经验,也是很靠得住的;三是从地下党中选调,他们的文化水平较高,是在敌人的白色恐怖中锻炼过来的,也是可靠的。”

晚8时,外交部全体集合。周恩来打开花名册,点名,从司长到科员。 “头一个是王稼祥,外交部副部长,我国首任驻苏联大使。稼祥已到莫斯科。”:“克农副部长现在主持外交部常务工作,老红军,长期做情报和统战工作。”

副部长 “章汉夫正从上海赶来。20年代的老党员了,留过美,又留苏,当过省委书记。抗战胜利后在香港做外事工作。天津解放,他主持天津的外事工作,上海解放,去主持上海的外侨工作。”

 “办公厅主任炳南留学德国,在杨虎城身边做统战工作。到重庆、南京的中共办事处做外事工作,中共中央外事组副组长。”

  “现任东北军区参谋长的伍修权将军,还没有到任。他在军调部跟美国人打过交道,去年解放沈阳跟原美国领事馆打交道,查出许多特务电台。早年进过莫斯科中山大学,现在由他来主持东欧司。”
   “亚洲司司长沈端先,也就是夏衍。现在上海任宣传部长,暂由乔冠华代理司长……你们认识龚澎同志吗?她是我们部里情报司司长,乔冠华同志的夫人。(人群里有笑声)有的年轻同志听不惯,过去在国统区、前不久在香港,人们都是称她为‘女士’、‘夫人’的,以后出国去人家还是这么叫。”周恩来将到会的同志一个一个都点到,点到熟人,他还开一两句玩笑。点名过后,外交部的成立大会就开始了

  1951年6月底为止,派出的首批驻外大使15人中,绝大部分是从解放军各部队或军区调来的兵团级、军级以上的干部,人们泛称为“将军大使”。

姬鹏飞,又名吉洛,是周恩来点的将。杭州解放后,任浙江省军区副政委,突接中央调令,赴京去外交部报到,。和夫人许寒冰先去上海,找老上级粟裕,希望能够不去。粟裕说:“吉洛将军,你是军人啊,国家有需要,将军无选择啊。”粟裕送给他一大衣,给他夫人买身衣料。原定任首任驻英国大使,因中英建交谈判久拖不决,改任驻民主德国使团团长, 1950年10月12日上任,递交国书。
  1949年冬,黄镇受命筹建总政总干部部。中央调黄镇、朱霖夫妇去外交部。当晚,朱霖:“你去国外做外交官吧,反正我要在国内干工作。”黄镇说:“你不去怎么行?我岂不成光杆大使了?”  他们带两个警卫员、两个大包袱、两箱书, 5个孩子从总政到外交部报到。  次日,调外交部的将军都来了,袁仲贤、姬鹏飞、耿飙、韩念龙等。当宣布黄镇是调干班支部书记。他笑着指朱霖说:“我当支部书记也没办法,做不通人家的思想工作。”袁仲贤对朱霖说:“你不要生气。我们办外交,依我看都是为了党的利益而演戏’。将来,我们男的穿上西装革履,是演戏’;你们女的穿上旗袍、高跟鞋,拎着个小包包,也是演戏’。   1950年7月,黄镇带着部下及夫人朱霖一行6人,乘开往苏联的国际列车。在莫斯科转车,前往布达佩斯,出任首任驻匈牙利人民共和国特命全权大使。
  耿飙是惟一自己开着吉普车来报到的将军。周总理找他说:“中央准备任命你为驻联合国的军事代表。”不久,因新中国进入联大的问题当时还难以解决,耿飙被任命为驻瑞典王国首任特命全权大使, 1950年9月抵达瑞典首都斯德哥尔摩。任期,与当时当选联合国秘书长的瑞典人达格·哈马舍尔德交朋友。促成了哈马舍尔德1955年元月访问北京,与周恩来会晤,使其成为访问新中国的第一位联合国秘书长。

递交国书的隔壁戏  将军们到外交部报到后,周恩来让大家连家眷在新华饭店住下,举办大使培训班。培训班在外交部街老礼堂上课,请国内学者、专家讲国际法;举行了外交文书展览,展出照会、国书、会谈纪要、备忘录、双边协议……请毛岸英讲在苏联留学的所见所闻与体会;请苏联驻华大使罗申、罗马尼亚驻华大使鲁登科、匈牙利驻华大使埃夫朗科等,给上课,毛岸英任翻译。还参观东交民巷的苏联驻华大使馆,集中学习穿西装、打领带,学习跳舞,请老外交人员讲外交礼节。去北京饭店学摆刀弄叉吃西餐,学怎么摆台,怎么安排主人、客人的位置。
  1950年3月10日经周恩来同意,安排大家在勤政殿旁边的小房里,透过窗户纸的小窟窿,观看罗马尼亚首任驻华大使提奥多拉·鲁登科递交国书的全过程。
  仪式开始前,周恩来前来检查,他只准每人用铅笔戳个小洞,说让外国人看见殿堂里这儿那儿一排大窟窿,不雅观。
  仪式结束后,将军们热烈议论,得出共识:致辞应有充分准备,预先有个腹稿;我们首次递交之前,多预习几次走步子、站立的位置、呈递的姿势,等等。有人建议演习演习。在勤政殿里的小屋中,你当元首、我呈国书地轮流预演起来。周恩来进来说:“毛主席听说你们在这里观礼,很高兴,要接见你们。”毛泽东跟大家逐一寒暄握手。他问黄镇:“你原来那个黄士元的名字,不是很好吗,改它做什么?”黄镇说:“我脾气不好,需要提醒自己‘镇静’。”毛泽东说:“黄镇这个名字也不错。《楚辞》中说,白玉兮为镇,玉可碎而不改其白,竹可黄而不可改其节。派你出去,是要完璧归赵喽。”
  有提出,不懂外语,怕搞不好外交。毛主席说,现在我们的高级干部中懂外语的很少,那也不能不派大使啊!暂时不懂外语,也可以当好大使。汉代的班超、张骞不是也不懂外语吗?但他们出使西域,非但能够不辱使命,而且功绩卓著。他又幽默地说:将军当大使好,好在哪里?首先,你们出去我们放心,因为你们不会跑掉。毛泽东说这“不会跑掉”的话,是因为当时新闻刚报道某国驻外使节叛逃。周总理插话:革命军人嘛,政治觉悟高,立场坚定,纪律性强。
  毛泽东说:“你们这些将军出国当大使,不算转业,可以保留军籍。恩来,你看怎么样?”周恩来说:“同意。”
  结束时,周恩来提醒大家:外事工作授权有限,所以你们要经常向国内请示汇报,外交无小事,切不可掉以轻心。

1949年10月19日中央人民政府委员会第3次会议通过政务院各部、会、院、署、行负责人人选,连同10月1日中央人民政府委员会第1次会议任命的外交部长,副部长:

外交部部长:周恩来

副部长:王稼祥(原东北局宣传部部长);李克农主持外交部常务(原中共中央社会部部长);章汉夫(原上海军管会外侨事务处处长)

1950年至1957年任命6位副部长:

伍修权(1950年12月26日任命,曾任外交部苏联东欧司司长);张闻天(1954年4月14日任命,名列王稼祥之前,兼驻苏联大使);姬鹏飞(1955年1月);袁仲贤(1956年1月);曾涌泉(1957年2月);罗贵波(1957年10月)

建部初,外交部设有办公厅、苏联东欧司、亚洲司、西欧非洲司、美洲澳洲司、国际司、情报司、条约委员会、外交政策委员会9个司级单位。

1949年12月16日政务院11次政务会议通过外交部所属机构工作人员任命名单。18日《人民日报》全文刊登:

办公厅主任王炳南(曾任中共中央外事组副主任,40岁)副主任阎宝航(曾任辽北省政府主席,54岁20年代留学英国爱丁堡大学研究院、代号“保罗”的中共高级“特工”不归地下党领导,是周恩来亲自单线掌握的特殊人物);董越千(曾任华北政府副秘书长,34岁);赖亚力(中苏友协副总干事兼秘书处主任,38岁)

苏联东欧司司长伍修权(曾任东北军区参谋长,40岁);亚洲司司长沈端先(夏衍)(时任上海军管会文化管理委员会副主任,48岁);西欧非洲司司长宦乡(曾任政协会议副秘书长,39岁)、副司长温朋久(曾任北方大学教授,43岁);美洲澳洲司司长柯柏年(曾任中共中央外事组研究处处长,44岁);国际司司长董越千(兼,34岁)、副司长龚普生(曾任联合国组织的专员;35岁);情报司司长龚澎(曾任香港《中国文摘》主编,34岁);条约委员会主任委员章汉夫(兼,42岁);外交政策委员会主任委员周恩来(兼,50岁);副主任委员乔冠华(曾任新华社华南分社社长,35岁);秘书主任杨刚(曾任上海《大公报》编辑,43岁) “乔老爷”乔冠华还任中央人民政府委员会办公厅副主任、新闻出版总署国际新闻局局长。乔夫人龚澎和当过白求恩大夫英文翻译的董越千才34岁。独领新闻司(情报司后更名为新闻司)风骚14年的龚澎比上世纪90年代初被传媒爆炒的美国国务院女发言人塔特怀勒还年轻!

外交部建部初各司、委均设科不设处,办公厅例外,下设行政、秘书、机要、人事、签证、交际6处。除秘书处外,其余5处相继成为司、局级单位。如:行政处为总务司、行政司,交际处为礼宾司,签证处为领事司,人事处为人事司、干部司,机要处为机要局。1955年底,共设14个司局级单位。

10月20日周恩来在出席毛泽东为苏联首任驻华大使罗申举行的欢迎宴会后前往火车站为外交部副部长、首任驻苏联大使王稼祥赴任送行。总理亲自为驻外大使赴任送行,在新中国外交史上是空前绝后的。王稼祥大使赴任,连护照都来不及办理。前往莫斯科,没有外交官护照,只有“证明书”!周恩来对王稼祥说:建立国家的外交关系,派大使,搞外交,我们经验太少,你赴任后要多总结经验,推动我们外交工作的发展。

1950年4月至1951年5月中央人民政府任命的10位将军大使(公使):

袁仲贤(1950年4月1日驻印度大使,三野暨华东军区代参谋长,45岁)

耿飚(1950年5月9日驻瑞典大使,1950年5月11日兼驻丹麦公使,1950年10月28日兼驻芬兰公使,一野19兵团副司令兼参谋长,40岁)

黄镇(1950年6月1日驻匈牙利大使,总政治部第一研究室主任,40岁)

谭希林(1950年6月8日驻捷克斯洛代克大使,三野32军军长兼青岛警备司令部司令员,41岁)

彭明治(1950年6月8日驻波兰大使,四野13兵团第二副司令兼参谋长兼北平警备司令部副司令,44岁)

倪志亮(1950年8月5日驻朝鲜大使,辽北军区司令员,49岁)

王幼平(1950年9月8日驻罗马尼亚大使,二野5兵团政治部代主任,39岁)

曹祥仁(1950年9月8日驻保加利亚大使,四野副参谋长兼二分局局长,35岁)

姬鹏飞(1950年9月21日驻民主德国外交使团团长大使衔,三野7兵团副政委兼政治部主任,39岁)

韩念龙(1951年5月21日驻巴基斯坦大使,三野33军政委,39岁)

1953年低前任命的16位特命全权大使,除吉雅泰、王任叔等,都有军旅生涯。

久经沙场的将军,兵团一级的干部任命为外交部的司局长,副部长。

首任部长周恩来抗战初以中将军衔任国民党军委会政治部副部长。第2任部长陈毅元帅是新四军军长。第3任部长姬鹏飞是陈毅麾下骁将。3位外长执掌外交部四分之一世纪。1970年6月6日,在军委办事组建议调李耀文将军到外交部任军代表的报告上,周恩来亲笔批注:“至于(外交)部长,恐过半年仍需调黄镇回来担任。”

建部初,任命3位副部长为周恩来的主要助手,王稼祥在遵义会议上和毛泽东、周恩来组成中央3人军事小组。历任中共中央军委副主席、总政治部主任。

新中国成立58年,66位副部长,军人出身占三分之一,将军有13位:李克农、伍修权、姬鹏飞、袁仲贤、罗贵波、耿飙、黄镇、刘新权、韩念龙、李耀文、仲曦东、马文波和刘振华。军衔最高者为李克农上将,李耀文上将、刘振华上将。除李克农和马文波外,皆有大使生涯。 最后两位将军大使是1970年入部的李耀文和刘振华。1984年11月丁国钰自开罗离任,将军大使全部退出中国外交舞台。

中国外交部总部办公楼位于北京市朝外大街,1996年正式使用,外交部办公,举办新闻发布会,会见各国大使及代表的场所。随着中国的日益强大,在世界上政治地位的不断提高,中国外交部总部办公楼已逐渐成为世界上最繁忙的办公楼之一。