万法皆税

                              卢麒元

中国的名义税负应该算是比较轻的。但是，中国却供养了足以管理太阳系的庞大公务人员队伍。并且，中国的公务人员拥有不亚于西方的生活水平。很少有人去仔细地算一算，现有的税收体系如何能够支撑如此规模的公务人员队伍，如何能够维持公务人员如此之高的生活水平。  

请注意，笔者使用的是公务人员概念，而不是公务员概念。

笔者无法获得准确数据。笔者的估计是，现有税负只能支持全部公务人员实际收入的三分之一。这就意味着，在名义税负之外，客观存在着庞大的实际税负。

所谓实际税负，就是名义税负加上非税收入之和。

非税收入，就是不以税收名义（非税）取得的，具有税收性质的，由纳税人承担的，公务人员收取的，并由公务人员自由支配的那部分收入。

笔者将非税收入分为灰色收入和黑色收入。所谓灰色收入为法内非税收入。所谓黑色收入为法外非税收入。

问题来了。

第一，非税而合法，其法必乱。

第二，非法而收入，其政必乱。

古今中外，所有立法，皆具有直接经济功能和间接经济功能。司法和执法过程更是与利益纠缠不清。这就是所谓的万法皆钱。当公法被公务人员私用并获取收入的时候，便成为笔者本文的题目：万法皆税。

当万法皆税的时候，名义税负所表达的仁义已经荡然无存了。道理很简单，万税万税万万税。

万税万税万万税，就是中国消费疲弱不兴的根本原因。当然，更是房地产疯狂上涨的根本原因。

更为严重的是，万税万税万万税是无法计算的制度成本。制度成本的来源只能是国民福利。挤压国民福利是有极限的。古今中外的大政治家，无不对此了然于胸。优秀的政治家懂得让利于民；拙劣的政治家搞到苛税猛于虎。

笔者有三篇重要的文章：《治国先治税》；《中国第一部预算案百年祭》；《政府的死亡底线》。这些文章说的就是这个道理。可惜，这些文字如大川之上鼓瑟，其音也寥寥，其应者也寥寥。

笔者痛恨中国奢言民主者。民主之要义，即在税法；民主之过程，即在预算案；民主之结果，即在共同富裕。中国用了一百年的时间竟然搞不出一个像样的预算案，民何以主之？舍本逐末，沽名钓誉，罔顾历史，漠视民生，皮毛之民主何益？一百年了，竟然做不了英国人八百年前做完的那点小事儿。八百年了，各种大道理汗牛充栋，小事情一件也办不好。一群群误国、误民、误事的臭书生！

释迦牟尼佛所言之法，当然不是本文所言之法。但是，笔者笃信万法皆缘这句箴言。

何谓万法皆缘？必待我国国民有缘见识真理，并戮力践行，幸福也就在其中了。