中国教育最穷的地方在哪里？

中国教育最穷的地方在哪里？作者：一道观止 提交日期：2009-12-19 15:53:00 | 分类: | 访问量：5794
　　 中国教育最穷的地方在哪里？
　　
　　 11月20日，教育部、国家统计总局、财政部联合公布了《2008年全国教育经费执行情况统计公告》。2008年，全国教育经费为14500.74亿元，比上年的12148.07亿元增长19.37％（www.jyb.cn　2009年11月20日）。
　　 当中有几组数字显示，由于各地经济实力、在读各类学生人数、政府重视程度、政策导向等主客观因素存在明显差距，教育贫富相当悬殊。2008年全国普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、普通高等学校生均预算内教育事业费支出情况是：
　　 一、全国普通小学生均预算内事业费支出为2757.53元，比上年的2207.04元增长24.94％。最穷的小学财政与最富的差距在8倍左右。生均支出最高的10位是上海（13016.14）、北京（10111.51）、天津（6850.83）、西藏（5061.95）、浙江（4528.11）、江苏（4306.54）、黑龙江（4295.88）、吉林（3992.80）、内蒙（3799.54）、辽宁（3761.22）。生均支出最低的10位是河南（1640.63）、江西（1795.53）、贵州（1852.96）、云南 （2077.32）、安徽（2083.25）、重庆（2167.47）、四川（2230.71）、湖南（2327.61）、广西（2329.63）、湖北（2361.98）。
　　 二、全国普通初中生均预算内事业费支出为3543.25元，比上年的2679.42元增长32.24％。最穷的初中财政与最富的差距是6--7倍左右。生均支出最高的10位是上海（15473.62）、北京（13224.85）、天津（7779.00）、西藏（5965.68）、浙江（5710.27）、辽宁（4631.64）、新疆（4577.56）、内蒙（4517.27）、江苏（4464.21）、宁夏（4415.22）。生均支出最低的10位是贵州（2310.83）、河南（2436.20）、江西 （2513.38）、安徽（2527.79）、四川（2690.64）、重庆（2802.17）、云南（2894.71）、广西（2990.60）、湖北（3031.37）、海南（3040.01）。
　　 三、全国普通高中生均预算内事业费支出为3208.84元，比上年的2648.54元增长21.16％。最穷高中财政与最富的差距为8倍。生均支出最高的10位是上海（14964.98）、北京（13870.45）、天津（7944.79）、西藏（5305.38）浙江（5035.15）、宁夏（4848.88）、新疆（4366.14）、广东（4311.32）、青海（3976.48）、黑龙江（3762.16）。生均支出最低的10位是河南 （1857.39）、湖北（1880.71）、安徽（1969.86）、四川（2055.55）、江西（2310.48）、湖南（2326.96）、广西（2469.04）、陕西（2593.25）、甘肃（2754.14）、贵州（2774.66）。
　　 四、全国中等职业学校生均预算内事业费支出为3811.34元，比上年的3124.01元增长22.00％。最穷中职财政与最富之间差距为6倍。生均支出最高的10位是北京（11127.10）、上海（10078.47）、海南（6243.14）、天津（6031.94）、浙江（5599.48）、内蒙（ 5392.14）、吉林（5387.57）、黑龙江（5225.25）、新疆（5110.91）、西藏（4979.89）。生均支出最低的10位是湖北（1778.83）、安徽（2075.27）、河南（2771.71）、江西（2819.88）、重庆（3006.39）、四川（3053.07）、贵州（3081.38）、湖湖南（3140.70）。
　　　 五、全国普通高等学校生均预算内事业费支出为7577.71元，比上年的6546.04元增长15.76％。最穷高教财政与最富之间的差距为6—7倍。生均支出最高的10位是北京（24380.40）、上海（15349.20）、西藏（13794.79）、宁夏（12310.86）广东（10622.18）、天津（9826.92）、青海（8916.98）、浙江（8771.40）江苏（8156.83）、云南（7554.00）。生均支出最低的10位是湖北（3713.46）、四川（4000.78）、安徽（4078.57）、河南（4099.88）、江西（4236.33）、湖南（4531.27）、辽宁（4923.15）、河北（5008.76）、山西（5222.33）、贵州（5243.47）。
　　 综合以上五类数据分析发现，教育贫困省份，按生均支出贫困程度总体排名是安徽、河南、湖北、江西、四川、贵州、湖南、重庆、广西、陕西。这些省份尽管教育经费占财政支出的比例并不见得低于其他一些省份，比如四川占16.16、重庆占17.72、湖北占16.51、贵州占21.46，而上海不过占13.83，天津占16.96，但由于经济相对滞后，财政总盘子不能与津沪等相比，因此年支出教育经费的绝对数量不占优势。再加上这些省份有的人口过多，按人头平均下来，生均教育经费更处于劣势。教育贫困与地方政府对教育的重视程度不无关系。东北、华北、西北的某些省份，其经济发展水平也好不到哪里去，但近年来对教育投入的力度、速度明显加大。因此，解决教育贫困，缩小贫富差距，一方面在于地方政府的教育自觉、把裤腰带勒得更紧一些办教育，更重要的是国家教育指导政策需要调整目标，改变思路，在基础教育、中等职业教育和高等教育的比重安排上重新考虑，在边疆和内地、民族地区和非民族地区、人口负担过重和人口压力不大地区、经济发达和欠发达地区寻找新的平衡点和更为合理的布局。西南、中南、华东的某些省份已成为教育扶贫的重点部位。雪中送炭比锦上添花，在目前我们的教育经费仅占GDP3.48%,占财政支出16.22%的前提下，对促进教育公平显得更有意义。