牛刀：保就业就要刺破房价泡沫

牛刀：保就业就要刺破房价泡沫

人力资源和社会保障部部长尹蔚民12月24日表示，劳动力供大于求的矛盾进一步加剧。今年全年需要就业的人员总数超过2400万。按照8%的经济增长速度，供求缺口1200万左右。应该说，尹蔚民只是在安慰人民，真实的就业情况比尹部长说的要严峻得多。

2009年的高房价，已经让实体经济进入深度萧条，预期2010年社会就业情况进一步恶化。尹蔚民说，“一批企业经营困难，就业岗位不稳定。据对15个城市513家企业的持续监测，去年10月到今年3月，岗位流失情况严重，累计减幅达8%以上。城镇登记失业率自去年第四季度后，上升了0.3个百分点，达到4.3%。登记失业人数首次突破900万，达915万人。”这未免太过乐观。

而且，对大学生和农民工群体的就业情况，尹蔚民的表述也不全面。尹蔚民说，“大学生、农民工和困难群体就业矛盾更加突出。一是今年应届高校毕业生达611万，加上历年累积的未就业毕业生，需要就业的高校毕业生超过700万人。受金融危机影响，企业用人需求减少，到今年5月底，进校招聘岗位数低于去年同期二成。二是农民工首当其冲受到影响，春节前提前、集中返乡农民工总数达7000万，为全部进城务工农民工的50%左右，其中有1000多万失去工作而返乡。”我们稍后分析大学生和农民工的就业情况。

为了搞清楚城镇失业人数的真实状况，我们专门搭建了一个数据模型，以更准确的分析未来中国经济走势。美国城镇社会失业情况由劳工部每月定期公布数据，这个数据受到美国全球经理人采购指数监督，因而比较准确。美国全球经理人采购指数是1923年创建的，社会失业率在这个数据模型中一直占有20%的权重，历时近百年从未改变。中国也有个全球经理人采购指数，是1995年搭建起来的数据模型，社会失业率权重过低不说，还经常伪造数据，使这个指数不仅不能监督人力资源和社会保障部的数据，而且根本就不可信。

所以，我们主要依据国家能源局社会用电量和工业增加值、GDP之间的对应关系，来测算社会失业率。1-10月累计，全社会用电量29775.04亿千瓦时，同比增长2.79%。其中，第一产业用电量802.31亿千瓦时，增长7.19%；第二产业用电量21912.21亿千瓦时，增长0.21%；第三产业用电量3259.35亿千瓦时，增长11.06%；城乡居民生活用电量3801.17亿千瓦时，增长11.19%。影响就业的主要是第二产业用电量，第二产业的用电量分重工业和轻工业，其中，重工业为17822万千瓦，上涨0.55%；轻工业为3187万千瓦，下降1.97%。

中国的很多数据都是被统计，而社会用电量却不会被统计，是一个相对真实的数据。轻工业囊括了95%以上的民营实体经济，轻工业用电量的下降，表明企业开工不足，比较准确的反映社会就业的真实状况，符合市场的真实情况，也能够解释出投资性增长模式与社会就业所对应的逻辑关系。中国的轻工业属于劳动密集型的产业，在整个就业的权重占据约57%，第三产业占32%，重工业占11%。（因为中国的公务员不存在失业问题，因而没有计算在内。）

在找出用电量和社会就业的关系时，我们还参照了今年银行新增贷款的比例。毫无疑问，今年投资增长情况，也表明社会失业率的大幅上升。1-11月份，第一产业投资增长51.5%，第二产业投资增长26.1%，第三产业投资增长36.6%。在行业中，1-11月份，煤炭开采及洗选业投资2614亿元，同比增长33.6%；电力、热力的生产与供应业投资9442亿元，增长20.2%；石油和天然气开采业投资2075亿元，下降6.5%；铁路运输业投资4646亿元，增长80.7%。从行业中可以看出，实际上以轻工业为标志的实体经济没有拿到多少贷款。

在轻工业的社会用电量找出社会失业的对应关系，当然极其复杂。1.4亿农民工在轻工业就业的至少8000万，整个轻工业系统影响就业人数约为3.7亿，包括一部分大学生。轻工业用电量每下降一个点，直接导致大约1600万人失业。这一个系统，2009年10月份为止，其实已经发生大约3100万人失业。也就是说，我们这种投资性增长模式，无法解决社会失业问题。何况，还有很多民营实体经济老板拿到贷款以后，也根本不会增加开工量，而是把贷款用于炒楼。

在上海，今年卖出去的房子中，上海本地人只占购买率的10%，90%是江浙两地的民营企业老板和外地外籍人士用于投机性购买。今年的大四学生，已经没有多少人安心读书，全部在为找工作打破了头。只是非常遗憾的是，在2010年即将毕业的600多万大学生中，目前有意向找到工作的不到50万。在人才市场上，大学本科生的薪水已经降低至7年来最低水准，在上海为1740元。

不刺破房价泡沫，就不足以阻止资金流入楼市，而楼市是个庞大的吸金器，再多的贷款也不足以垫补这个窟窿，实体经济也就无从振兴。而不加快振兴实体经济，就解决不了中国社会的就业问题。因此，我认为，尹蔚民部长是太乐观了。2010年，中国可能爆发大规模的失业潮，主体仍然是农民工和大学毕业生。解决这个问题的最好方式，就是振兴实体经济，让中国制造成为中国民众的福祉。