官媒指中国或逐步扩大地方官直选 但未列时间表

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 04:48:52
据官方媒体新华社指出,中共领导层可能逐步扩大直选地方党政官员,让选民用选票选择代表自己利益诉求的官员,但报道未说明直选官员的具体层级及时间表,只称推行直选地方官是构建和谐社会必须措施之一。
新华社还引述专家提出,构建和谐社会最紧迫的有“五件事”:扩大就业、健全社会保障体系、理顺分配关系、发展社会事业、维护社会稳定。
新华社发出专稿称,中国目前人均GDP接近两千美元,预计 2020年达到三千美元。中国领导人警告说,这既是黄金发展期、战略机遇期,也是矛盾凸现期。文章指出,当前中国社会出现不少抱怨和不满情绪,主要针对分配不公、收入差距过大、拆迁补偿不足、官员腐败、医疗及教育及住屋费用高企、环境污染严重等。
报道指出,为消除社会不和谐因素、构建和谐社会,中央将努力疏通和增加民众的利益表达、诉求渠道,这是构建和谐社会的必要措施。新华社引述分析人士预测,中共将逐步推行直选地方党政官员,以畅通和拓宽民众利益诉求渠道,令民众的利益诉求在更高、更广的选举制度层次上得到体现。
不过,文章未具体说明直选地方党政官员的层级,而目前中国在68万个村一级实行了村民自治和直接选举,村民委员会主任(村长)由合资格村民一人一票选举产生,尚有个别地方试行过乡镇长直选。
在地方政府换届前夕,人大副委员长盛华仁曾在党刊《求是》上撰文称,在前两次换届选举中,个别地方由选民直接选举乡镇长,并把这种做法当作扩大基层民主选举干部的尝试,这不符合宪法和有关法律的规定。盛华仁强调在这次换届选举中,一定要严格依照宪法和地方组织法的规定选举乡镇长,避免类似由选民直选乡镇长的情形再次发生。
温家宝总理上月出访欧洲前曾接受欧洲媒体采访,在回答“中国为什么现在不能在乡镇一级实行直选”的问题时说,“群众透过基层的直接民主形式管理好一个村,将来就可能管好一个乡,管好一个乡以后,将来就可以管好一个县、一个省”,暗示中国直接选举要循序渐进。因此,新华社所指将逐步推行直选地方党政官员,很可能是由村长直选逐步推行到乡镇,然后才到县以上的行政区域。
另外,新华社专文还披露,六中全会后,中共将加大改革现行信访体制,重点是建立“事要解决”的有效信访机制,以拓宽和疏通民众的利益诉求渠道。新华社引述中共中央党校科学社会主义教研部主任严书翰指出:“在传统的信访制度下,知道情形的人没有解决问题的能力,能解决问题的领导干部不了解情形,信访部门转给有关部门的信访事项经常石沉大海。”