拯救地球:中国是负责任的

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 21:32:29
温家宝称中国自主减排,不与别国挂钩 奥巴马拒绝做出新承诺遭发展中国家强烈批评


美国总统奥巴马发表讲话

温家宝出席哥本哈根气候大会 新华社

关注哥本哈根气候大会
中国总理温家宝18日出席哥本哈根气候变化大会领导人会议并发表重要讲话,全面阐述中国政府应对气候变化问题的立场、主张和举措。温家宝表示,近年减排力度中国最大,中国政府确定减缓温室气体排放的目标是中国根据国情采取的自主行动,是对中国人民和全人类负责的,不附加任何条件,不与任何国家的减排目标挂钩。同日,美国总统奥巴马也在峰会上发表演讲,称美国不会做出新的承诺,他还呼吁世界各国应该停止争吵,并准备签署一项即使是“不完美”的协议。
温家宝称减排力度中国最大
温家宝说,中国是最早制定实施《应对气候变化国家方案》的发展中国家,也是近年来节能减排力度最大的国家。截至今年上半年,中国单位国内生产总值能耗比2005年降低13%,相当于少排放8亿吨二氧化碳。
温家宝说,中国是全球新能源和可再生能源增长速度最快的国家。同时,中国也是世界人工造林面积最大的国家。温家宝强调,中国正处于工业化、城镇化快速发展的关键阶段,能源结构以煤为主,降低排放存在特殊困难。但始终把应对气候变化作为重要战略任务。
温家宝指出,应对气候变化需要国际社会坚定信心,凝聚共识,积极努力,加强合作,必须保持成果的一致性,坚持规则的公平性,注重目标的合理性,确保机制的有效性。
温家宝说,《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》是各国经过长期艰苦努力取得的成果,是国际合作应对气候变化的法律基础和行动指南,本次会议的成果必须坚持而不能模糊公约及议定书的基本原则,在可持续发展的框架下统筹安排,重点放在完成近期和中期减排目标上,放在兑现业已作出的承诺上,放在行动上。温家宝指出,“共同但有区别的责任”原则是国际合作应对气候变化的核心和基石,应当始终坚持。
温家宝强调,中国政府确定减缓温室气体排放的目标是中国根据国情采取的自主行动,是对中国人民和全人类负责的,不附加任何条件,不与任何国家的减排目标挂钩。无论本次会议达成什么成果,中方都将坚定不移地为实现、甚至超过这个目标而努力。
奥巴马拒绝做出新承诺还指责中国
据法新社12月18日报道,美国总统奥巴马今天在丹麦哥本哈根气候大会上表示,世界应该停止争吵,并准备签署一项即使是“不完美”的协议。奥巴马说,他认为世界就气候问题采取集体行动的可能性已经不大,当前的关键问题是世界应该继续前进还是分裂。
报道说,奥巴马拒绝做出新的承诺,但谴责中国在减排问题上不接受外部的监督。
七十七国集团指责奥巴马敷衍了事
哥本哈根气候大会的“压轴戏”——领导人会议于当地时间18日上午开幕。美国总统奥巴马的讲话遭到了会场不少人士的强烈批评。有七十七国集团代表表示,发达国家和发展中国家分歧严重,奥巴马本来可以在两者间起到桥梁的作用,但他在会上却在敷衍,没有谈及任何实质性问题,让人大失所望。发展中国家代表对会议前景极其焦虑。
据悉,谈判仍然在有关具体减排目标和资金问题上胶着不前。有关国家领导人的日程在频繁变更,很多双边和多边会谈也已经被取消。本届大会主席、丹麦首相拉斯穆森为各国领导人准备的午餐会也匆匆结束。
此次领导人的会谈没有设定结束时间,目前这场马拉松谈判难以收场,国际社会焦急地等待着最终的结果。
萨科齐攻击中国阻碍协议谈判进程
法国总统尼古拉斯-萨科齐18日表示,哥本哈根气候变化大会的进程正在受到中国的阻碍。萨科齐说,中国正在减缓气候大会商定最终协议的进程。
但中国国务院总理温家宝17日在哥本哈根强调,哥本哈根会议已经到了最后关头,各国必须着眼大局,立足现实,照顾彼此关切,按照“共同但有区别的责任”原则,达成一个显示国际社会共同政治意愿、体现各国应对气候变化的努力、为各方所接受的成果文件。
印度总理呼吁明年继续谈判达成协议
印度总理辛格18日表示,哥本哈根气候大会可能难以实现既定目标,他呼吁各国在2010年继续谈判,以签署最终协议。
辛格说:“(会议)很可能难以实现我们的期望。”他呼吁说,各国在即将到来的2010年应继续谈判,努力签署一项“真正的”全球性及合作性协议,应对气候变化。
据路透社18日凌晨报道,哥本哈根大会各国谈判代表已经达成一项协议草案,其主要内容为:全球升温不超过20C,不迟于2020年向发展中国家每年提供1000亿美元。
28个主要的发达国家和发展中国家在18日凌晨展开磋商,以解决分歧,尽早达成协议供各国领导人在今天晚些时候签署。不愿透露姓名的谈判代表表示,发达国家在协议草案中答应从不迟于2020年起,每年向发展中国家提供1000亿美元,以帮助后者应对气候变化可能带来的变化无常的天气和农业歉收等。
28国达成草案 全球控温目标:20C
特别关注
美国打资金牌 开千亿空头支票
美国国务卿希拉里17日说,在所有主要经济体采取有意义的减排行动并保证执行透明的前提下,美国将和其他国家一起到2020年为发展中国家应对气候变化每年筹集1000亿美元。但希拉里没有说明美国将会出资多少。
希拉里当天在哥本哈根举行新闻发布会说,这一千亿美元将通过多种途径、以多种方式筹得,包括多边和双边方式,以及其他可供选择的融资方式等,资金将主要用于帮助经济落后的国家和易受气候变化影响的国家。
美减排目标没有提高
但对于美国将会出资多少以及可供选择的融资方式具体有哪些等问题,希拉里没有正面作答。希拉里呼吁发展中国家放下敌我,携手解决问题。她引用中国成语“同舟共济”说:“我们现在就坐在同一条船上。”
希拉里表明美国将不会把减排目标提高,美国的原定目标为在2020年前把温室气体排放量减至比1990年水平低4%。绿色和平组织气候与能源项目经理杨爱伦评价说,这是美国第一次表示发达国家将向发展中国家提供中期气候资金支持,但其中却没有美国提供多少、如何筹资等具体细节。
援助方案附苛刻条件
在提供一个空洞数字的同时,希拉里强调,美国的出资承诺是有条件的,那就是参与大会的100多个与会国或地区必须在18日达成协议,以及所有主要经济体所采取的减排行动都必须是透明的。
分析人士指出,美国等发达国家在当前的气候变化谈判过程中,主张让中国等发展中国家加大减排力度并接受国际监督,甚至将此作为向发展中国家提供资金支持的条件,这实际上是逻辑颠倒,违背了《联合国气候变化框架公约》和“巴厘岛路线图”的规定。
本版稿件综合新华网、中新网、国际在线消息
三大疑问
为何中国不接受监督?
没接受援助没义务被查
美国对1000亿气候资金的承诺有个前提,就是要求中国等主要经济体的减缓温室气体排放行动接受国际监督和核查。
对于这一前提,温家宝重申,根据《公约》的原则,中国等发展中国家采取的自主减排行为,没有义务接受“三可”(可验证、可测量、可报告)原则的国际核查。只有接受国际资金援助的项目,才有这种义务。
他强调,这是原则问题,并不代表中国在推卸责任。中国将以国内法律保障的形式来推动自主减缓排放行动,这一形式是具有国内法律约束力的;中国将通过法律和媒体的监督,来保证国内自主减缓排放行动的透明。
这次大会为何还没成果?
西方不愿承担应有责任
凤凰卫视主持人何亮亮18日说,“今天是这个会议的最后一天,看来没有也不可能出现逆转。为什么呢?因为很简单,其实就是西方国家的立场还是相当顽强的,他们不愿意承担他们应有的责任”。
近代工业革命200年来,发达国家排放的二氧化碳占全球总排放的80%。如果说二氧化碳的排放是造成全球气候变暖的直接原因,谁应该承担责任是不言自明的。无视历史责任、无视人均排放和各国的发展水平,要求近几十年才开始工业化、还有大量人口处于绝对贫困状态的发展中国家承担超出其应尽义务和能力范围的减排目标是毫无道理的。
谈判结果对华有何影响?
面临政治经济双层压力
此次哥本哈根气候谈判对世界各国未来发展影响深远。中国人民大学环境学院副院长邹骥在接受记者采访时表示,无论此次谈判成果如何,由于部分发达国家将国际贸易和气候变化挂钩,中国在短期内都会面临“绿色压力”。
“以民航业为例。欧盟现在正在推广欧盟排放交易体系,这将造成正在蓬勃发展的中国民航业成本大幅上升,经济竞争力面临大幅下滑的危险。”邹骥指出。
中国社科院城市环境研究中心主任潘家华表示,除了经济层面的压力,中国面临的政治压力也不容忽视。某些发达国家将中国“负责任大国”的形象和气候变化挂钩,有强迫中国承担超出自己能力的责任的倾向。“由于中国发展势头明显,可以预见,中国在气候变化方面承担的压力将越来越大。”潘家华说。
网友支招
九种“低碳”生活今天开始
近日,新华网网友列举了九种“低碳”生活方式,建议大家从现在做起,为减缓地球变暖做贡献。
办公篇
很雷很囧很飙汗:多用电邮、MSN等即时通讯工具,少用打印机和传真机。
贪恋苦咖:打印纸用两面,手机充完电及时将电源拔掉,也是节能的好办法。
射手7克拉:让家里、办公室里的东西物尽其用;购物尽量少用包装,简单包装,寄件用小包装;少购买印刷品、光碟,多利用图书馆和互联网。
交通篇
醒来的时候:只要不赶上雨雪大风天气,10公里以内的出行可以自行车代步,你会发现短距离的情况下,有时骑车比开车还快。
湘遥闻鹤唳:尽量选用公共交通工具。多步行、骑自行车、乘坐轻轨或者地铁。多爬楼梯,省电又健身。开车不要急行急停,浪费燃料。
家居篇
akane0000:全球变暖也是公民自己的事儿。从小处说,咱们自家随手关灯,从小细节处行动节电,省的是自己家的钱,你的小行动也拯救了像马尔代夫那些怕淹掉的国家。
小钗横戴:上超市尽量少买塑料袋,自备环保袋,既环保又省钱;淘米、洗菜的水浇花;冬天洗澡时水管里先流出的冷水接起来冲厕所。
幽泉珞:刷牙、打沐浴液的时候把水龙头关上;泡脚的水留着冲厕所;电器不用要完全断电,亮着一盏小指示灯也费电;尽量买本地蔬菜水果和副食品;尽量吃当季的蔬菜水果,最好是环保的蔬菜水果;少用不环保的清洁用品和化妆品;每次洗衣,都尽量把洗衣机塞满,不空转。
执夏半扇:白天少开或关掉电灯,夜晚家里人尽量在同一个房间里活动,进出家门时随手关灯,及时关电脑,多乘公交车、少开几天车,每年种一棵树,把空调调高一度……
评论
应对气候变化
中国最负责任
哥本哈根世界气候大会还在吵吵闹闹。发达国家企图推卸几百年来他们“流血的资本”给世界气候和环境造成的破坏,让发展中国家一起背负这笔“孽债”,甚至企图把祸水引向中国。对此,我们必须说“不”!
中国早已行动
近年来,中国已采取了一系列碳减排的措施,自觉承担保护世界环境的责任。
2006年至2008年,中国通过淘汰落后炼钢产能、水泥产能和焦炭产能,关停小火电机组等方式,平均每年减排二氧化碳1.24亿吨。
中国还大力发展新能源和可再生能源。截至2008年底,中国水电装机容量居世界第一;2008年可再生能源利用总量约2.5亿吨标准煤,相当于减少二氧化碳6亿吨。
到今年上半年,中国单位GDP能耗已在2005年基础上累计降低13%,“十一五”期间单位GDP能耗降低20%的约束性指标有望实现,这相当于减排二氧化碳15亿吨。
此外,中国还与其他发展中国家协助合作,应对气候变化。今年11月,中国决定为非洲援建太阳能、小水电等100个清洁能源项目。
中国目标明确
面对气候变化的严峻挑战,中国将采取更加强有力的政策措施,控制温室气体排放。
到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%,已成为约束性指标纳入我国发展的中长期规划。届时,我国非化石能源占一次能源消费的比重将达到15%左右,森林面积比2005年增加4000万公顷。
相比之下,在1990年到2005年之间,发达国家单位GDP二氧化碳排放平均下降了26%。而根据这些国家的承诺,到2020年也只有下降30%到40%。
中国说到做到
我国正处在全面建设小康社会的关键时期,发展经济的任务十分繁重,实现上述目标需要付出巨大努力。
在不久前召开的气候变化峰会上,胡锦涛主席代表中国政府向国际社会表明了中方在气候变化问题上的原则立场,明确提出了我国应对气候变化将采取的重大举措。温家宝总理在出席哥本哈根会议时指出,中国历来言必行,行必果,我们将克服一切困难,努力实现控制温室气体排放的目标。止戈