美众议员建议政府与北韩直接会谈
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美国资深共和党众议员里奇
去年9月19号,北韩核问题第四轮六方会谈结束后发表了联合声明。声明说,北韩愿意放弃所有核武器项目。可是一年过去了,这个问题却没有任何进展。美国国会众议院国际关系委员会亚太小组主席里奇呼吁美国政府派遣一个高级代表团前往平壤,在六方会谈的框架外直接和平壤当局举行双边会谈。
*缺乏战略想象力*
美国国会众议院国际关系委员会亚太小组主席、资深共和党议员吉姆.里奇(Jim Leach)星期二表示,过去几年来,美国在处理北韩问题方面缺乏战略想象力,一直不愿意和北韩进行双边会谈。
里奇说, 美国选择以六方会谈的方式解决北韩核问题是明智的做法,六方会谈把多方利害关系者聚集在一起,追求一个共同的国际利益,那就是让北韩放弃核项目。不过,里奇表示,问题是目前美国完全把自己绑在一个由其他国家主导的多方谈判过程里。
他说,美国不和北韩进行独立的双边交涉,并没有达到表示对北韩不信任的目的,反而显示了自己对进行创意外交以寻求国家利益没有信心。
里奇说:“如果我们继续在外交方面采取被动态度,我们将把过多主导权放在和我们利益不同的国家手上,并让北韩和其他人把我们描绘成拒绝调解妥协的一方。”
*让希尔和老布什率代表团访问平壤*
里奇说,令人遗憾的是,虽然北韩邀请布什政府官员前往北韩访问,布什政府仍然拒绝让美国高级外交人员前往平壤,直接要求北韩当局落实联合声明。
众议院国际关系委员会亚太小组主席里奇认为,希尔应该和布什总统的父亲老布什总统联合率领一个代表团到平壤进行访问。
里奇说:“代表团的目的应该是寻求谈判承诺和态度上的突破。代表团可以提出建议,拟议让韩战正式宣告结束的和平条约。代表团可以提出举行和平会谈的日期和地点。他们可以让北韩知道,在和平会谈之后不久六方会谈将恢复举行,如果谈判出现进展,双方可以开始讨论互设联络办事处,最终设立大使馆的相关问题。”
*掌握谈判主导权*
里奇说,美国掌握主导权,提供一个和平会谈架构,象征韩战的结束,这将显示美国的积极意图,提醒南北韩人民,美国完全、毫不犹豫地支持南北韩的和平统一。
里奇表示,与此同时,美国不应对北韩施加更多的制裁,这些制裁不仅不会有直接的效用,反而会对美国的国家利益造成伤害,比方说,制裁行动不仅会影响美国和韩国的关系,也将让北韩有机会指责美国对北韩有敌意,让北韩人民和全世界忘记北韩政权的顽固。因此,里奇呼吁,美国政府的任何制裁行动都应该先和美国在当地的盟友和美国国会进行磋商。
*有能力大胆使用外交手段*
里奇说,在解决北韩核问题上,美国不需要在遏阻和谈判策略中只选择一种方式。他相信,面对北韩的挑衅,美国有能力对北韩大胆使用外交手段。
他说,六方会谈是一个良好的谈判架构,不过如果能加上美国和北韩的双边谈判,将有可能进一步帮助解决北韩核僵局。
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