神马文学网应大陆民众赴台观光初商 台湾将开放人民币兑换
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/01 15:24:43
台湾行政院大陆委员会25日表示，若开放中国大陆民众赴台观光，将同步实施人民币在台湾本岛兑换。中央银行外汇局局长周阿定对此表示，央行会配合政策完成相关措施。
陆委会主委吴钊燮25日表示，“大陆观光客赴台，同步开放人民币在台兑换”，有关清算协议或清算机制等细节，由中央银行谨慎评估中。与此同时，将出任“台湾海峡两岸观光旅游协会”会长的交通部观光局长许文圣25日表示，预计9月中旬展开开放中国大陆民众来台观光的事务性协商。
有人质疑，如果未来人民币开放在台湾本岛兑换，是否只是对大陆观光客开放，或是全面开放本岛兑换？对此，周阿定不愿正面回答，只表示，相关事宜央行都有评估，也会配合政策完成相关措施。至于何时开放，也要尊重陆委会决定。
虽然央行低调不愿多做回答，但据了解，央行内部早有腹案，只要陆委会确定开放大陆旅客赴台观光，央行随时都可以配合实施兑换作业。
目前金门、马祖地区人民币兑换，是根据《试办金门马祖与大陆地区通航实施办法》，央行统计，开放后至今年3月3日，金马地区卖出人民币7893万人民币，买入866万人民币，卖出的量比买入的量多，主要是从金马到大陆的人次是到金马的约13倍。
人民币要开放全台兑换，必须遵照两岸人民地区人民关系条例第38条规定，“大陆地区发行之币券，于台湾地区与大陆地区签订双边货币清算协议后，其在台湾地区之管理，准用管理外汇条例有关之规定”。
财金官员分析，根据上述规定，人民币要在台湾本岛全面兑换，因为牵涉到人民币在台湾管理问题，必须要两岸政府单位牵订货币清算协议，否则须修法，把清算协议改成清算机制，只要透过第三地银行建立清算机制，人民币就能在台兑换，不过，要等立法院三读修法完成，恐怕旷日费时。不过，财金官员透露，如果只要开放大陆观光客在台定点兑换人民币的话，不见得两岸要签订清算协议。
官员说，因为人民币只是进出台湾，可以根据两岸人民关系条例第2项“主管机关于必要时，得订定办法，许可大陆地区发行之币券，进出入台湾地区”，只要相关主管机关央行、财政部等，报行政院核定，执行的银行找到第三地银行可以兑换人民币，应该就能开放本岛部分定点给中国观光客兑换。
而将出任“台湾海峡两岸观光旅游协会”会长的交通部观光局长许文圣同时于25日表示，预计9月中旬展开开放大陆民众赴台观光的事务性协商，协商代表为两岸观光单位副首长层级，台湾为观光局副局长赖瑟珍，中国为国家旅游局副局长张希钦。
推动开放大陆民众赴台观光的台湾协商窗口25日定案，《财团法人台湾海峡两岸观光旅游协会》将于27日下午召开捐助人会议，中国方面协商窗口为8月17日召开第一届理事会的《海峡两岸旅游交流协会》，由中国国家旅游局局长邵琪伟担任会长，张希钦为执行会长。
陆委会25日表示，旅行公会全联会已完成阶段性任务。据旅行公会全联会表示，未来大陆民众赴台旅游开放后，全联会将扮演事务性功能，负责来台旅客文件的收送件、配额分配、保证金收取管理和自律公约管理等四大项目。
对于外界指开放观光将循澳门协商模式，许文圣表示，谈判模式尚未敲定，但预计9月中旬可展开事务性协商。包括旅客身分查核、逃跑旅客遣返方式、旅游纠纷调处都是协商项目。许文圣说，台湾方面要求团进团出、每天一千名配额限制、旅行团在台停留最长十天等主张皆未改变；一旦有大陆旅客跳机，每脱逃一人将罚台湾接待旅行社新台币二十万元，并由台湾旅行社与对岸旅行社以合约约定罚金分摊方式。许文圣指出，目前福建省和河北省（天津、北京除外）居民不能赴台，但由于日本从限制特定地区到现在已全部开放，这项议题应可弹性处理。
不过，对于许文圣表示9月中旬展开开放大陆民众赴台观光的事务性协商的消息，台湾行政院大陆委员会25日晚间又郑重澄清，表示台湾尚未就协商时间及代表等事项与大陆方面联系，并称相关报道纯属臆测。
陆委会主委吴钊燮25日表示，“大陆观光客赴台，同步开放人民币在台兑换”，有关清算协议或清算机制等细节，由中央银行谨慎评估中。与此同时，将出任“台湾海峡两岸观光旅游协会”会长的交通部观光局长许文圣25日表示，预计9月中旬展开开放中国大陆民众来台观光的事务性协商。
有人质疑，如果未来人民币开放在台湾本岛兑换，是否只是对大陆观光客开放，或是全面开放本岛兑换？对此，周阿定不愿正面回答，只表示，相关事宜央行都有评估，也会配合政策完成相关措施。至于何时开放，也要尊重陆委会决定。
虽然央行低调不愿多做回答，但据了解，央行内部早有腹案，只要陆委会确定开放大陆旅客赴台观光，央行随时都可以配合实施兑换作业。
目前金门、马祖地区人民币兑换，是根据《试办金门马祖与大陆地区通航实施办法》，央行统计，开放后至今年3月3日，金马地区卖出人民币7893万人民币，买入866万人民币，卖出的量比买入的量多，主要是从金马到大陆的人次是到金马的约13倍。
人民币要开放全台兑换，必须遵照两岸人民地区人民关系条例第38条规定，“大陆地区发行之币券，于台湾地区与大陆地区签订双边货币清算协议后，其在台湾地区之管理，准用管理外汇条例有关之规定”。
财金官员分析，根据上述规定，人民币要在台湾本岛全面兑换，因为牵涉到人民币在台湾管理问题，必须要两岸政府单位牵订货币清算协议，否则须修法，把清算协议改成清算机制，只要透过第三地银行建立清算机制，人民币就能在台兑换，不过，要等立法院三读修法完成，恐怕旷日费时。不过，财金官员透露，如果只要开放大陆观光客在台定点兑换人民币的话，不见得两岸要签订清算协议。
官员说，因为人民币只是进出台湾，可以根据两岸人民关系条例第2项“主管机关于必要时，得订定办法，许可大陆地区发行之币券，进出入台湾地区”，只要相关主管机关央行、财政部等，报行政院核定，执行的银行找到第三地银行可以兑换人民币，应该就能开放本岛部分定点给中国观光客兑换。
而将出任“台湾海峡两岸观光旅游协会”会长的交通部观光局长许文圣同时于25日表示，预计9月中旬展开开放大陆民众赴台观光的事务性协商，协商代表为两岸观光单位副首长层级，台湾为观光局副局长赖瑟珍，中国为国家旅游局副局长张希钦。
推动开放大陆民众赴台观光的台湾协商窗口25日定案，《财团法人台湾海峡两岸观光旅游协会》将于27日下午召开捐助人会议，中国方面协商窗口为8月17日召开第一届理事会的《海峡两岸旅游交流协会》，由中国国家旅游局局长邵琪伟担任会长，张希钦为执行会长。
陆委会25日表示，旅行公会全联会已完成阶段性任务。据旅行公会全联会表示，未来大陆民众赴台旅游开放后，全联会将扮演事务性功能，负责来台旅客文件的收送件、配额分配、保证金收取管理和自律公约管理等四大项目。
对于外界指开放观光将循澳门协商模式，许文圣表示，谈判模式尚未敲定，但预计9月中旬可展开事务性协商。包括旅客身分查核、逃跑旅客遣返方式、旅游纠纷调处都是协商项目。许文圣说，台湾方面要求团进团出、每天一千名配额限制、旅行团在台停留最长十天等主张皆未改变；一旦有大陆旅客跳机，每脱逃一人将罚台湾接待旅行社新台币二十万元，并由台湾旅行社与对岸旅行社以合约约定罚金分摊方式。许文圣指出，目前福建省和河北省（天津、北京除外）居民不能赴台，但由于日本从限制特定地区到现在已全部开放，这项议题应可弹性处理。
不过，对于许文圣表示9月中旬展开开放大陆民众赴台观光的事务性协商的消息，台湾行政院大陆委员会25日晚间又郑重澄清，表示台湾尚未就协商时间及代表等事项与大陆方面联系，并称相关报道纯属臆测。
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