怎样正确判断形势

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怎样正确判断形势 谢志强 2008年08月26日15:13   来源:人民网-理论频道
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  对形势的不同看法、不同判断,关系到政策的制定、人心的稳定与工作绩效的肯定,关系到我们如何正确对待存在的矛盾和问题,关系到我们的认识水平和政治鉴别力,关系到个人与组织的进取精神,关系到我们未来的行动走向。如果错误地估计了形势,如同邓小平同志所指出的,就会“在日益复杂的斗争中迷失方向”,其后果不堪设想。怎样看待形势,内容主要有两个方面,一是怎样分析现在的形势,对现存状况作出判断,二是怎样预测未来的发展变化。任何一种分析、判断、预测都是多因素综合的结果,在众多的因素面前,怎样才能对形势作出科学的判断呢?

  首先要善于从政治的高度判断形势。政治是一个社会发展的方向和保证,是经济的集中体现。什么是政治?代表人民的最大利益和最根本利益的就是政治。江泽民总书记指出,我们当前最大的政治是社会主义现代化,而经济建设则是其中心,因为解决中国的所有问题,归根到底要靠经济的发展。为了保证和促进经济建设这个中心任务的完成和社会主义现代化目标的实现,还必须坚持四项基本原则、坚持改革开放。离开“一个中心、两个基本点”,离开现代化建设谈政治、谈形势,将会犯方向性错误,这也是无数的历史经验与教训给我们的深刻启示,应当铭记。

  其次,要从影响国民经济与社会发展的一些重大关系中去看形势。社会是一个极其复杂且关联度很高的有机系统。进行改革开放和现代化建设,必须处理好各种关系,特别是若干带有全局性的重大关系。因为这些重大关系构成了社会的基本格局,具有定位和统率性的作用。江泽民总书记在《正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》一文中讲了十二种关系,它们是:改革、发展稳定的关系,速度和效益的关系,经济建设和人口、资源、环境的关系,第一、二、三产业的关系,东部地区和中西部地区的关系,市场机制和宏观调控的关系,公有制经济和其他经济成份的关系,收入分配中国家、企业和个人的关系,扩大对外开放和坚持自力更生的关系,中央和地方的关系,国防建设和经济建设的关系,物质文明建设和精神文明建设的关系。对这些带有全局性的关系的处理情况,是我们从整体上判断社会经济发展形势的重要依据。需要指出的是,随着实践的发展,上述各种关系在社会发展中的地位会发生变化,我们的认识和判断形势的这些依据也应当加以调整。

  三是从影响经济社会发展的关键变量看形势。社会的发展都有一些关键的要素在其中起主要作用,甚至是决定性的作用。如政党、政府与政策,纲领、路线与方针等。同时社会发展还是阶段性与连续性的统一,在每一发展阶段,都有一些特殊的要素影响着事物的发展的进程,对它们的变化、功能情况必须予以密切关注。如现阶段我国经济体制变革中的所有制改革问题、政治体制变革中的政府机构的缩编减员、转变职能问题等。

  四是从取得的主要成就和当前存在的主要问题中去看形势。就形势而言,这是一个问题的两个方面:肯定成绩,有利于鼓舞信心,形成对形势的积极的看法;正视存在的问题,能够帮助我们冷静地分析形势,做到既不妄自菲薄,又不孤芳自赏。必需注意的是,在判断形势时,对现阶段主要矛盾、主要问题的解决情况的认识是非常重要的。这是因为:在一个阶段、一个时期中,我们对形势的看法在很大程度上是根据解决问题的情形来判断的,而成就也是通过对问题的解决体现出来,同时这些矛盾和问题在很大程度上确实影响着社会发展的进程,我们应当根据变化了的情况,调整我们的认识,修正我们的结论,不能用形而上学的思维框住生动活泼的实践。孤立、静止地看问题方式从来就是错误的。处在新世纪前夜的中国,正面临腐败问题、国有企业问题、失业问题、收入分配问题、社会问题、社会秩序等问题的困扰,但党中央、国务院正视现实,勇敢地迎接挑战,“三个到位、五项改革”的庄严承诺和一年来扎扎实实的行动,使我们对中国的发展更充满了希望,对形势的看法也更加乐观了。1998年10月,“中国社会形势分析与预测”课题组进行的一项对地厅级干部的调查表明,90%的党政干部对1998年的社会形势持肯定态度,这一评价比1997年的调查结果要好。他们认为在一些非常棘手的难题上(如金融秩序、政府机构改革等问题),我们都取得了重大进展, 这些评价都直接影响了人们对社会形势的总体看法。

  五是从各种主要的比较中去看形势。主要包括与历史的比较,与其他国家或地区的比较。有比较才会有鉴别,才能在动态的形势中认清自己的方位,找准发展的目标与重点。通过与历史的比较,看到我们的进步,增强我们的信心,提高我们挑战困难的勇气;通过与其它国家或地区特别是发达国家与地区的比较,明了我们发展的不足,清楚我们所处的发展阶段,在正确判断形势之时,激发起我们的危机感、使命感、紧迫感。

  六是从社会主义现代化建设的历史进程中去看形势。实现富强、民主与文明之国家是我们努力的目标,而目前我们还处在社会主义的初级阶段,这是一个大形势、大坐标,想问题、谈认识、出对策,都必须以此出发。操之过急与消极悲观都是正确判断形势之大敌。

  七是从对时代主题的判断中去看形势。必须承认,在很长一段时间里我们对时代主题缺乏客观、正确的认识。如体现在外交上,从“一边倒”的战略方针到“一条线”的战略,从“打了仗再建设”到内容十分具体的备战经济,我们对时代的认识始终停留在“战争与革命”上,错误的时代观必然导致对形势的错误看法,进而采取种种的错误行动。70年代末80年代初,我们按照世界的本来面目去认识世界,鲜明地提出了“和平与发展”是当今世界主题的科学判断,这不仅使中国赢得了良好的外交形象,争取了主动,为改革开放和现代化建设创造了良好的周边环境和国际环境,而且这种积极、健康、科学的思维也深深影响了我们对国内形势的算法,影响了我国方针、政策的制定。特别是在全球越来越融合和趋向一体化的时代,无论是判断一个地方的形势、一个国家的形势,还是全球的形势,都离不开对时代主题的科学认识。

  八是从现在的形势去看未来的形势,从未来社会的走向看现在的情况。这是一种双向思维与逆向思维。我们对未来的预测在很大程度上取决于我们对目前情况的分析。这是常规的思维和作法,而且比较有效。必须注意的是,不能将此推测、演绎绝对化,因某些可能给未来带来巨大变化的关键因素也许现在还未萌芽。这种必然性中的偶然性,可预测性中的不可测性使世界变得丰富多彩,也使我们增加了一个分析问题的参照点,这将会改变我们对许多问题的看法。就像一个人预测自己将来可能会怎样,而对今天的行为给予新的解释、赋予新的含义一样,因为在这种解释中潜在地具有了未来的意义。认识这一点,非常重要。因为从一个充满希望的未来看眼下的中国,从改革的目标看改革过程出现的问题(只有通过改革、发展来解决——积极的对待现存的问题态度),与我们采用传统的、单向的、顺向的思维得出的结论,是大不相同的。

  正确判断形势需要有正确的态度、科学的方法、实事求是的精神,要有坚持真理、修正错误的勇气,要用全面的、辩证的、发展的、联系的观点看问题,具备了这些条件,就能在各种错综复杂的情况下对各种不同形势(经济的、政治的、社会的,地区的、国家的、全球的,具体的、综合的,等等)作出科学分析和准确判断。

  (2003年)