外交部就日本记者报道国庆彩排活动遭打等答问

外交部就日本记者报道国庆彩排活动遭打等答问中新网9月22日电 今天，外交部发言人姜瑜举行例行记者会，就胡锦涛主席会见鸠山由纪夫首相、出席联合国气候变化峰会、安理会核不扩散和核裁军峰会，中日韩领导人会议、东亚共同体、六方会谈等答问。答问如下。
姜瑜：各位下午好，记者会开始吧，现在我愿意回答各位的提问。
问：你能否证实温家宝总理将于10月初访问朝鲜？另据报道，一朝鲜军方代表团今天抵京进行访问，请证实。他们将与中方讨论哪些议题？
答：关于第一个问题，目前我还没有要发布的消息。
关于第二个问题，我没有听说这一访问。你可以向国防部了解情况。
解放军副总长马晓天会见朝鲜军事代表团(图)
问：据报道，俄罗斯总理普京将于10月初国庆假日后访华。你是否有相关消息要宣布？
答：关于俄罗斯总理普京访华，我们将适时发布消息。今年是中俄建交60周年，双方将于10月举行庆祝大会，有关活动正在筹备之中。胡锦涛主席将于23日在美国同梅德韦杰夫总统举行双边会晤。
问：日本首相鸠山由纪夫近日表示将参加中日韩领导人会晤。几周前你曾说过本次会晤将在中国举行。请介绍此次会晤的日期、地点和相关议题。第二个问题，鸠山首相在纽约同胡锦涛主席会面时再次提出东亚共同体的构想，中国对此持何态度？第三个问题，朝鲜领导人金正日近日向中国代表团表示愿进行双边或多边会谈，这与他之前的表态有所不同。中国对此有何回应？六方会谈近期是否将重启？将于何时重启？
答：关于中日韩三方外长会，我们即将发布消息，请大家留意。三方正就中日韩领导人会议的具体事宜进行协商，确定之后我们会及时发布消息。
胡锦涛主席刚刚在纽约同日本首相鸠山由纪夫举行会谈，我愿向大家通报相关情况。会谈中，胡锦涛主席指出，中日关系对双方而言都是最重要的双边关系之一。两国关系面临向更高层次、更广空间发展的重要机遇。中方始终从战略高度和长远角度看待和发展中日关系，我们将继续奉行中日友好政策，同日方一道致力于实现两国和平共处、世代友好、互利合作、共同发展的大目标，推动中日战略互惠关系持续深入向前发展。
胡锦涛主席还提出发展中日关系的五点建议：第一，加强高层交往，增进政治互信。第二，加强经贸合作，强化利益纽带。第三，增进国民感情，夯实民意基础，第四，加强亚洲事务合作，推动国际事务协调。胡锦涛主席表示，中日作为本地区重要国家，应该共同致力于推动朝鲜半岛无核化，维护东北亚和平稳定。双方还可以就共同应对国际金融危机、气候变化、环境及能源等全球性挑战进行对话、协调、合作。第五，妥善处理分歧，维护友好大局。胡锦涛主席强调，两国关系中难免会出现一些问题和分歧，对此双方应该从大处着眼，准确把握定位，慎重妥善处理，防止影响两国关系稳定发展大局。
胡锦涛主席强调，历史问题和台湾问题事关中日关系政治基础。中方希望日方恪守承诺，从中日关系大局出发，慎重妥善处理有关重大问题。
关于你提到的中方对于东亚共同体的立场，上次我已经作了回应。我们希望与包括日方在内的东亚各国进一步深化东亚合作，朝着东亚共同体的长远目标不断迈进。
关于你的第三个问题，大家应该已经注意到中方发布的相关消息。戴秉国国务委员作为胡锦涛主席特使访问朝鲜期间，向朝鲜最高领导人金正日转交了胡锦涛主席的亲署信。双方一致表示，将进一步加强两国各领域的交流与合作，推动中朝友好关系不断向前发展。双方还就朝核问题交换了意见。朝方表示将继续坚持无核化目标，致力于维护半岛和平稳定，愿通过双边及多边对话解决有关问题。
我想强调的是，作为半岛的近邻，中方高度关注半岛局势。实现半岛无核化、维护和促进半岛和东北亚和平稳定，通过对话协商和平解决有关问题是中国政府的一贯立场。六方会谈是通过对话协商解决朝核问题的现实可靠途径。当前，半岛和东北亚形势出现了缓和迹象，我们愿与各方共同努力，加强沟通，推动朝核问题早日重回对话轨道，推动半岛无核化进程不断向前发展。
问：在美国期间，胡锦涛主席将与俄罗斯总统梅德韦杰夫举行会晤。双方将讨论哪些议题？
答：中俄是战略协作伙伴关系，两国领导人保持着密切的沟通和往来。我想双方会就中俄双边关系现状、未来发展期待以及共同关心的重大国际和地区问题深入交换意见。
问：上周五我们共同社有两名记者在酒店报道国庆活动演练时被打。打他们的人虽然穿着便衣，但他们的挂牌显示他们是参加演练的人员。他们身后还有穿着制服的警察。中方如何保护记者的权益？另外，我们社并没有接到不能报道此次国庆演练的通知，看来这与其他外国媒体得到的通知不太一样。本周六又将进行国庆演练，在报道方面有什么具体规定？
答：我们理解各国媒体希望更多地报道国庆60周年的有关活动，一直努力协调有关方面，为各国媒体采访国庆活动提供便利。
在举行重大活动期间根据需要采取一些临时措施是国际通行的做法，无可置疑。我们之前也跟各国媒体打了招呼，希望大家不要对国庆彩排活动进行拍摄和报道。绝大多数媒体对此给予了理解和配合，我们对此表示感谢。但遗憾的是，共同社没有理会我们的提醒。不管是什么原因，我们对发生这种不愉快的事情感到遗憾。我们希望与各国媒体共同努力，做好六十周年国庆有关活动的采访和报道工作。
国庆60周年新闻中心启动 4500多中外记者报名
问：那些打人者会被处理吗？
答：我们已经把共同社记者的关切转达给了北京市有关方面。我没有接到这一事件有关情况的通报，无法对当时发生的事情作出判断。刚才我已经清楚地表明了我们的态度，共同社记者之前已接到我们的通知，我们的通知很清楚，我们指的是所有的国庆演练活动。另外，我也听说，在记者下塌的北京饭店，饭店方面在阳台已经贴了提示，提示是这样写的：不得拆撕封条，演练活动期间不得进入阳台拍摄。但是共同社的记者私自将封条拆开，拧断铁丝，进入阳台进行拍摄。我希望各位记者在平时的采访中注意遵守中方的各项规定，遇到情况与警方耐心沟通，如果需要可及时和我们联系，我们一定会为大家提供帮助。当然我也希望国庆期间，在北京执勤的公安、武警能够友善地对待各国记者，文明执法，展现良好形象。
问：胡锦涛主席出访期间将参加联合国系列峰会，包括联合国气候变化峰会和安理会核不扩散与核裁军峰会，请问中方对这两个会议有何期待？
答：纽约时间22日上午，联合国气候变化峰会将在联合国总部召开，胡锦涛主席将出席开幕式并发表讲话。中国政府重视联合国在应对气候变化合作方面发挥的积极作用。当前正值气候变化“巴厘路线图”谈判的关键期，国际社会也都期待年底的哥本哈根会议取得积极成果。在这一重要时刻，我们相信本次峰会将推动各方凝聚政治共识，增进合作意愿，为哥本哈根会议提供政治推动力。中方将本着积极和建设性态度与各方充分、坦诚交换意见，为应对气候变化的国际合作注入新的动力。
关于你提的第二个问题，安理会核不扩散和核裁军峰会是安理会有史以来首次专门就核不扩散和核裁军等问题举行峰会，意义重大。峰会将集中讨论核不扩散和核裁军问题，我们希望峰会能够进一步凝聚国际社会共识，探讨平衡推进核不扩散、核裁军与和平利用核能进程的有效途径。
问：奥巴马政府将提出一个重新平衡世界经济的新建议，就是由世界货币基金组织每六个月发布一份世界各国经济状况报告，以便建议各国采取适当的经济政策。中国是否有兴趣参与此类计划？
答：当前世界经济正处于企稳向好的阶段，但全面复苏将是一个缓慢的、长期的过程，需要各国进一步加强宏观经济政策的协调，深化合作。中国经济也正处在企稳回升的关键时期，我们将继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，也会全面落实和丰富完善应对国际金融危机的一揽子计划。
问：共同社记者是唯一违反国庆彩排活动报道禁令的外国记者吗？对于违规记者的处罚措施是什么？
答：我们提醒大家对国庆彩排活动不做采访报道，是希望“十·一”当天的活动能给你们的观众留下更多精彩瞬间。绝大多数媒体对此给予了理解和配合，我们对此表示感谢。至于你问到违规记者会受到什么处罚，我们并不准备这样做。但是我们之间需要有良好的合作、信任和配合，相信在座的各位都能充分理解中方的考虑。
问：今天的中日首脑会谈是日本新政府成立后中日间的第一次会议，你如何评价此次会议的意义和成果？
答：胡锦涛主席祝贺鸠山首相当选，高度评价他为改善和发展中日关系所发挥的积极作用，并希望鸠山首相任职期间，中日关系呈现更加积极发展的新气象。这次会晤非常重要，详细内容建议你关注代表团发布的消息。
问：巴基斯坦核计划前负责人卡迪尔·汗声称曾以浓缩铀向中方换取核弹设计图，你能否证实？
答：作为《不扩散核武器条约》成员国，中国始终恪守所承担的防扩散国际义务，坚决反对任何形式的核武器扩散。
问：近期，一些外国驻华新闻机构工作通过外交人员服务局雇用的中方雇员收到了带有病毒的电子邮件，他们担心自己的邮件地址被泄露。你是否了解情况？
答：我没有听说这件事，可以帮你了解一下。
如果没有其他问题了，感谢各位出席，下次再见！
胡锦涛在联合国讲坛阐述中国新安全观中新社纽约九月二十三日电 (记者 张朔)中国国家主席胡锦涛二十三日在联合国说，应坚持互信、互利、平等、协作的新安全观，既维护本国安全，又尊重别国安全关切，促进人类共同安全。
第六十四届联合国大会一般性辩论当天在位于纽约的联合国总部举行。胡锦涛出席会议，并发表题为《同舟共济 共创未来》的讲话。他在讲话中提出，要用更广阔的视野审视安全，维护世界和平稳定。
胡锦涛说，在人类历史上，各国安全从未像今天这样紧密相连。安全不是孤立的、零和的、绝对的，没有世界和地区和平稳定，就没有一国安全稳定。
“我们应该坚持互信、互利、平等、协作的新安全观，既维护本国的安全，又尊重别国安全关切，促进人类共同安全。”
他继而表示，坚持联合国宪章宗旨和原则，坚持用和平方式解决地区热点问题和国际争端，反对任意使用武力或以武力相威胁。支持联合国在国际安全领域继续发挥重要作用。坚决反对一切形式的恐怖主义、分裂主义、极端主义，不断深化国际安全合作。
胡锦涛还指出，全面禁止和彻底销毁核武器，建立无核武器世界，是中国的一贯主张。国际社会应该切实推进核裁军进程，消除核武器扩散风险，促进核能和平利用及其国际合作。
同舟共济 共创未来
——在第64届联大一般性辩论时的讲话
(2009年9月23日，美国纽约)
中华人民共和国主席 胡锦涛
主席先生，各位同事，女士们，先生们:
当今世界正处在大发展大变革大调整时期，和平、发展、合作的时代潮流更加强劲。世界多极化、经济全球化深入发展，多边主义和国际关系民主化深入人心，开放合作、互利共赢成为国际社会广泛共识，国与国相互依存更加紧密。
同时，国际金融危机影响仍在持续，世界经济复苏前景还不明朗，全球失业和贫困人口数量上升，发展不平衡更加突出，气候变化、粮食安全、能源资源安全、公共卫生安全等全球性问题进一步显现，恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散、跨国有组织犯罪、重大传染性疾病等非传统安全威胁依然存在，一些热点问题长期得不到解决，地区局部冲突此起彼伏，国际形势中的不稳定不确定因素给世界和平与发展带来严峻挑战。
面对前所未有的机遇和挑战，国际社会应该继续携手并进，秉持和平、发展、合作、共赢、包容理念，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，为人类和平与发展的崇高事业不懈努力。
第一，用更广阔的视野审视安全，维护世界和平稳定。在人类历史上，各国安全从未像今天这样紧密相连。安全内涵不断扩大，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，涉及政治、军事、经济、文化等诸多领域，对各国构成共同挑战，需要采用综合手段共同应对。安全不是孤立的、零和的、绝对的，没有世界和地区和平稳定，就没有一国安全稳定。
我们应该坚持互信、互利、平等、协作的新安全观，既维护本国安全，又尊重别国安全关切，促进人类共同安全。坚持联合国宪章宗旨和原则，坚持用和平方式解决地区热点问题和国际争端，反对任意使用武力或以武力相威胁。支持联合国在国际安全领域继续发挥重要作用。坚持平等、互利、合作精神，保障全球经济金融稳定。坚持反对一切形式的恐怖主义、分裂主义、极端主义，不断深化国际安全合作。
全面禁止和彻底销毁核武器，建立无核武器世界，是中国的一贯主张。国际社会应该切实推进核裁军进程，消除核武器扩散风险，促进核能和平利用及其国际合作。
第二，用更全面的观点看待发展，促进共同繁荣。在经济全球化深入发展的大背景下，各国发展息息相关。没有发展中国家普遍发展和平等参与，就没有世界共同繁荣，就无法建立更加公正合理的国际经济秩序。受国际金融危机冲击，发展中国家外部发展环境恶化，经济增长普遍减速，发展遇到严重困难。
我们应该把促进共同发展作为解决全球发展不平衡和实现可持续发展的重要途径。联合国应该加大对发展问题的投入，促进经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展，努力营造有利于发展中国家发展的国际环境。国际金融机构应该把新增资源首先用于帮助发展中国家脱困，以更加灵活多样、更加便利快捷的方式提供贷款支持。国际金融体系改革应该着力提高发展中国家代表性和发言权。
我们应该采取负责任的应对国际金融危机举措，坚定反对保护主义，积极推动多哈回合谈判早日取得全面、均衡的成果。发达国家应该向发展中国家开放市场、减免关税，兑现官方发展援助和减债承诺，特别是加大对最不发达国家援助力度，重点解决其面临的饥饿、医疗、教育等问题。
发展中国家应该立足自主发展，探索有利于实现发展、消除贫困的发展模式。发展中国家之间应该扩大贸易和投资合作，相互开放市场，提升南南合作水平。
第三，用更开放的态度开展合作，推动互利共赢。在气候变化、粮食安全、能源资源安全、公共卫生安全等全球性挑战面前，任何国家都不可能独善其身。加强国际合作，是应对挑战、确保和睦安宁的必由之路。我们应该树立共赢理念，把本国人民利益同世界人民共同利益结合起来，扩大各方利益汇合点。
气候变化是人类生存和发展面临的严峻挑战之一。国际合作是应对气候变化的关键。我们应该坚持《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》主渠道地位，坚持共同但有区别的责任原则，坚持“巴厘路线图”的授权，推动哥本哈根大会取得成功，努力实现互利共赢。
粮食和能源问题事关各国民生、发展、稳定。我们应该加大农业投入，发展先进技术，抑制市场投机，增加粮食援助，加强农业和粮食合作。加强能源开发利用方面的互利合作，加紧研发新能源和可再生能源，构建先进能源技术研发和推广体系，实现能源供应多元化。
甲型流感持续蔓延，已成为国际社会共同面临的全球性公共卫生挑战。中国愿为发展中国家防控甲型流感提供力所能及的帮助。
第四，用更宽广的胸襟相互包容，实现和谐共处。不同文明交流借鉴、兼容并蓄，是社会进步的不竭动力。国家不分大小、强弱、贫富一律平等。我们应该承认各国文化传统、社会制度、价值观念的差异，尊重各国自主选择发展道路的权利。积极促进和保障人权，加强对话，消除隔阂。倡导开放包容精神，使不同文明和发展模式在竞争比较中取长补短、在求同存异中共同发展。
主席先生、各位同事！
中国人民即将迎来中华人民共和国成立60周年。60年前，中国人民经过长期艰苦奋斗实现了民族独立、人民解放，建立起人民当家做主的新中国。30年前，中国人民开始了改革开放和社会主义现代化建设的伟大历史征程。中国社会迸发出前所未有的活力和创造力。而今的中国，综合国力显著增强，人民生活总体上达到小康水平。中国发展对世界和平与发展作出了重大贡献。
历史是继续前进的基础，是开创未来的启示。我们清醒地认识到，中国仍然是发展中国家，我们在发展进程中遇到的矛盾和问题无论规模还是复杂性都世所罕见。中国要全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，进而基本实现现代化、实现全体人民共同富裕，还有很长的路要走。中国将继续从本国国情出发，坚持走中国特色社会主义道路，坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。
中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。中国越是发展，对世界的贡献就越大，给世界带来的机遇也越大。中国将始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作。中国过去、现在、将来都是维护世界和平、促进共同发展的积极力量。
中国作为一个负责任的发展中大国，历来把促进共同发展作为外交政策的重要内容，尽力向其他发展中国家提供支持和帮助，已兑现对联合国《千年宣言》所作承诺。截至目前，中国向120多个国家提供了援助，累计免除49个重债穷国和最不发达国家债务，对40多个最不发达国家的商品给予零关税待遇。
国际金融危机发生以来，中国在面临巨大困难的情况下，保持人民币汇率基本稳定，为维护国际贸易健康发展发挥了重要作用。我们积极参与国际金融公司贸易融资计划，向国际货币基金组织提供融资支持并主要用于帮助发展中国家。我们同有关发展中国家签署双边货币互换协议。我们设立“中国-东盟投资合作基金”，为上海合作组织成员国提供信贷支持，积极参与东亚区域外汇储备库建设。
为进一步帮助发展中国家，中国还将采取以下举措。
——继续加强对受国际金融危机影响严重的发展中国家的支持，认真落实有关增资融资计划，加强贸易和投资合作，增强有关国家抵御金融风险和可持续发展能力。
——继续落实中国在联合国千年发展目标高级别会议上提出的帮助发展中国家加快发展的举措，促进联合国千年发展目标的实现。
——继续落实中非合作论坛北京峰会确定的各项援非举措，增加对非援助，减免非洲重债穷国和最不发达国家债务，扩大对非贸易和投资，在农业、卫生、教育、防灾减灾等领域向非洲国家提供人力和技术支持，加大面向非洲的人力资源培训。
——继续参与和推动地区货币金融合作，维护地区金融和经济形势稳定，促进地区金融合作和贸易发展。
主席先生、各位同事！
同舟共济、互利共赢是时代对我们的客观要求，也是实现各国共同发展繁荣的必由之路。让我们携起手来，共同分享发展机遇，共同应对各种挑战，为建设持久和平、共同繁荣的和谐世界而不懈努力！
谢谢各位。(完)
这是中国国家元首第一次在联大一般性辩论中亮相。胡锦涛说，“中国越是发展，对世界的贡献就越大，给世界带来的机遇也越大。”
胡锦涛谈四点主张 推动建设和谐世界
胡锦涛说，面对前所未有的机遇和挑战，国际社会应该继续携手并进，秉持和平、发展、合作、共赢、包容理念，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
他就此提出四点主张:第一，用更广阔的视野审视安全，维护世界和平稳定。第二，用更全面的观点看待发展，促进共同繁荣。第三，用更开放的态度开展合作，推动互利共赢。第四，用更宽广的胸襟相互包容，实现和谐共处。
胡锦涛说，应该坚持互信、互利、平等、协作的新安全观，既维护本国安全，又尊重别国安全关切，促进人类共同安全。坚决反对一切形式的恐怖主义、分裂主义、极端主义，不断深化国际安全合作。
胡锦涛还谈到，甲型流感持续蔓延，已成为国际社会共同面临的全球性公共卫生挑战。中国愿为发展中国家防控甲型流感提供力所能及的帮助。
胡锦涛:中国越发展，带给世界的机遇就越大
胡锦涛说，而今的中国，综合国力显著增强，人民生活总体上达到小康水平。中国发展对世界和平与发展作出了重大贡献。中国的前途和命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。
“中国越是发展，对世界的贡献就越大，给世界带来的机遇也越大。”
胡锦涛说，中国将始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作。中国过去、现在、将来都是维护世界和平、促进共同发展的积极力量。
中国推四项举措 扶助发展中国家
胡锦涛说，中国历来把促进共同发展作为外交政策的重要内容，尽力向其他发展中国家提供支持和帮助。
为进一步帮助发展中国家，中国还将采取以下措施:继续加强对受国际金融危机影响严重的发展中国家的支持；继续落实中国在联合国千年发展目标高级别会议上提出的帮助发展中国家加快发展的举措；继续落实中非合作论坛北京峰会确定的各项援非举措；继续参与和推动地区货币金融合作，维护地区金融和经济形势稳定，促进地区金融合作和贸易发展。
“让我们携起手来，共同分享发展机遇，共同应对各种挑战，为建设持久和平、共同繁荣的和谐世界而不懈努力。”胡锦涛以此结束约十五分钟的讲话。
中国国家主席胡锦涛二十三日在纽约表示，中国将继续参与和推动地区货币金融合作，维护地区金融和经济形势稳定，促进地区金融合作和贸易发展。
第六十四届联合国大会一般性辩论二十三日下午在联合国总部大会厅举行。胡锦涛在题为《同舟共济 共创未来》的讲话中宣布这一举措。
而这是中国今后进一步帮助发展中国家的四举措之一。
另外三项措施是:
继续加强对受国际金融危机影响严重的发展中国家的支持，认真落实有关增资融资计划，加强贸易和投资合作，增强有关国家抵御金融风险和可持续发展能力；
继续落实中国在联合国千年发展目标高级别会议上提出的帮助发展中国家加快发展的举措，促进联合国千年发展目标的实现；
继续落实中非合作论坛北京峰会确定的各项援非举措，增加对非援助，减免非洲国家债务，扩大对非贸易和投资，在农业、卫生、教育、防灾减灾等领域向非洲国家提供人力和技术支持，加大面向非洲的人力资源培训。
胡锦涛说，中国作为一个负责任的发展中大国，历来把促进共同发展作为外交政策的重要内容，尽力向其他发展中国家提供支持和帮助。
中国将着力从五方面落实G20伦敦峰会共识
今天(15日)，中国人民银行行长助理郭庆平在外交部举行的中外记者吹风会上，与外交部副部长何亚非、国家发改委副主任解振华、财政部部长助理朱光耀一起，介绍了胡锦涛主席即将在匹兹堡出席的二十国集团领导人第三次金融峰会的相关情况，并回答了中外记者的提问。
郭庆平着重从金融的角度介绍了中国落实G20伦敦峰会共识的有关情况。他表示，中国主要着力于从五个方面落实G20伦敦峰会共识。
一是加入并积极参与金融稳定理事会(FSB)、巴塞尔银行监管委员会(BCBS)等国际机构的活动，充分反映中国在国际金融标准制定中的意见和要求。加入金融稳定理事会后，中国通过积极参与金融稳定理事会组织架构的讨论、全球金融规则制定、早期危机预警演练、金融监管国际合作等工作，充分反映中国作为新兴市场经济体和发展中大国在金融市场发展和金融稳定方面的要求。近期，中国成为金融稳定理事会指导委员会和脆弱性评估委员会、监管合作委员会及标准执行委员会三个常设委员会成员，同时被巴塞尔银行监管委员会、支付与结算系统委员会(CPSS)接纳为正式成员，进一步增强了中国在国际金融机构及重要国际金融标准制定中的话语权。
二是积极参与国际危机救助，在权利与义务平衡、分摊与自愿结合的原则下，积极支持基金组织扩大融资，宣布购买不超过500亿美元的基金组织债券。
三是积极参与国际机构的贸易融资计划，加快清迈倡议多边化建设，开展人民币跨境贸易结算试点。
四是加强系统性金融风险监测、评估和预警工作，启动金融部门评估规划(FSAP)工作。
五是加强金融监管及国际合作，参与国际金融监管改革。
就国际金融机构的改革与增资问题，郭庆平表示，国际金融机构改革与增资当前的重点之一是基金组织结合份额增资改革其治理结构。我们认为，基金组织是以份额为基础的国际金融机构，份额增资是其解决资金不足的根本途径，也有利于改善其治理结构。我们呼吁各方尽快落实G20伦敦峰会达成的共识，明确下一次份额增资的目标、时间表和路线图。在显著充实基金组织可用资源的同时，有计划、有步骤地更大幅度提升新兴市场和发展中国家的代表性。总的来说，基金组织治理结构改革须以提高发展中国家代表性和发言权为总体目标，以推进份额和投票权改革为首要任务。我们认为，匹兹堡峰会应进一步推动形成发达国家向发展中国家转移投票权的具体目标，以保证发达国家和发展中国家在基金组织中享有平等投票权。同时希望在基金组织高级管理层中增加发展中国家和新兴市场国家人员的比例，以使管理层具有更广泛的代表性和履职的合法性。
关于如何改革国际金融监管体系，郭庆平表示，我们主张，一是加强危机预警，改进全球和各国金融体系脆弱性评估，关注国际货币环境变化、跨境资本流动对金融体系稳定的影响。二是增强金融机构的资本、提高流动性，实行稳健的分红和薪酬管理，提高单个金融机构抗风险能力。三是加强宏观审慎监管，降低金融体系的顺周期性。四是建立全球一致的国际监管原则体系，加强对未监管市场和产品的监管和金融基础设施建设。五是加强跨境监管合作和危机处理，形成监管合力。六是完善并推广有效存款保险体系核心原则和投资者保护机制，建立金融机构有序退出机制，降低道德风险。
在回答本报记者关于人民币跨境贸易结算试点进展情况的提问时，郭庆平表示，近期，为便利贸易及投资发展，我们加快了人民币跨境贸易结算的进程，有关试点工作已于今年7月在上海和广东的四个城市展开。从过去两个多月的情况来看，人民币跨境贸易结算试点进展比较顺利，截至上周末，人民币跨境贸易结算量已达到7000万元人民币。人民币跨境贸易结算对于应对国际金融危机、扩大地区贸易发展具有积极作用。尽管试点刚刚开始时，一些配套性的措施和政策还不够到位，但经过两个月以来的磨合运行，一些政策得到了进一步完善，比如，国家税务总局已经出台了跨境贸易人民币结算出口退税有关事项的通知，海关总署也进一步完善了报关的相关操作细则。在此背景下，近期人民币跨境贸易结算量明显增加。未来，我们还要积极地总结经验，进一步完善政策和措施，推动人民币跨境贸易结算能够继续向前发展。
在回答关于如何推进贸易融资的提问时，郭庆平表示，为积极参与国际机构的贸易融资计划，中国积极履行了购买世界银行15亿美元私募债券的承诺；中国进出口银行向其他新兴经济体提供了6.2亿美元的贸易融资；人民银行与六家中央银行/货币当局签署了合计为6500亿元人民币的双边货币互换协议；此外，我们还积极参与清迈倡议多边化进程，2009年5月，东盟10国和中、日、韩3国就建立总金额达1200亿美元的储备库问题达成一致；同时，人民币跨境贸易结算进程的加快和经验的积累，也将有利于推进贸易融资的开展。未来人民银行还将研究有关办法，在贸易融资方面发挥积极的作用。
在回答关于人民币国际化问题的提问时，郭庆平表示，对于人民币国际化这一概念的使用，我们持慎重态度。事实上，一国货币是否属于国际货币不能由自己去说，而应该由市场决定。在市场决定的过程中，至少应该取决于以下几个因素:第一，该货币背后的国家经济要具有足够的竞争力；第二，该货币背后的国家金融市场要十分发达，且这种货币应该可兑换；第三，该货币所运行的环境持续保持稳定。按照上述条件衡量，人民币目前距离国际货币仍有差距，因此对于人民币国际化这一概念应持谨慎态度。近些年来，我们周边一些国家和地区在发展贸易的过程中，感觉到人民币有吸引力，并愿意在与中国打交道的过程中使用人民币。为此，顺应这些国家和地区的要求，本着应对危机、扩大贸易、恢复增长的愿望，我们推出了人民币跨境贸易结算，希望这项试点对于恢复发展能够发挥积极作用。(宋焱）
中国人民银行行长周小川28日在新闻发布会上说，中美一致同意，加强各自国内金融改革与监管，促进金融市场稳定，以及增加发展中国家在国际金融机构中的发言权。
正在华盛顿参加首轮中美战略与经济对话的周小川说，在当天早些时候举行的中美经济对话“构建强有力的金融体系”专题会议上，双方探讨了推动国内国际金融改革、加强金融监管和恢复金融市场稳定等问题。
周小川说，双方在会上一致同意，在加强国内金融改革与监管、促进金融市场稳定方面，应及时完成“金融部门评估计划”，加快金融部门改革、改进金融监管以提高金融部门稳健性，提高金融市场透明度，加强复杂金融产品的必要披露，确保公司能全面准确地披露财务状况。同时，为深化金融体系改革，中方将进一步推动利率市场化，继续允许合格的外资法人银行按照有关规定发行人民币金融债券，继续允许符合相关审慎性要求的外资法人银行在从事银行间债券市场承销业务方面与国内银行享有同等权利。
周小川还说，在国际金融机构改革方面，中美两国认为，为提高国际金融机构的有效性和合法性，应加强国际金融机构的治理，确保其反映世界经济的变化。为此，包括中国在内的新兴和发展中国家应享有更大的发言权和代表性。美方支持充分考虑中国合格候选人在国际金融机构中担任高级职务。
中美官员还在会上表示，将共同努力促进国际金融机构改革，以确保通过改善其治理机构、增强其融资能力和加强国际货币基金组织在其具有核心竞争力领域的政策监控，对发展中国家的需求做出回应，增强防范和应对未来危机的能力。
周小川说，中美双方还在会上强调，将继续采取行动，充分落实二十国集团华盛顿峰会和伦敦峰会的共识，欢迎二十国集团领导人向国际货币基金组织增资的承诺，并将进一步加强沟通和协调，在二十国集团框架下共同努力，确保匹兹堡峰会取得具体和积极的成果。
安理会核不扩散与核裁军峰会24日上午在纽约联合国总部举行，国家主席胡锦涛出席并发表重要讲话。他强调，中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器，坚定奉行自卫防御的核战略，始终恪守在任何时候和任何情况下不首先使用核武器政策，明确承诺无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器。中国不参加任何形式的核军备竞赛，将继续把自身核力量维持在国家安全需要的最低水平，将继续为推进国际核裁军进程作出努力。中国愿继续为维护国际核不扩散体系发挥建设性作用。
这次峰会集中讨论核不扩散和核裁军问题，包括军备控制与核裁军、国际核不扩散机制、防止核材料非法贩运、核材料安全与国际和平安全等议题。
胡锦涛在会上发表了题为《共同缔造普遍安全的世界》的重要讲话。胡锦涛指出，当前，国际安全环境复杂多变，核扩散问题依然突出，核裁军任重道远。一个普遍安全的世界，首先应该摆脱核战争威胁。借此机会，我愿提出5点主张。
第一，维护全球战略平衡和稳定，积极推进核裁军进程。所有核武器国家应该切实履行《不扩散核武器条约》第六条规定的义务，并公开承诺不寻求永远拥有核武器。拥有最大核武库的国家应该继续率先大幅度实质性削减其核武器。《全面禁止核试验条约》应该早日生效。应该尽快就“禁止生产核武器用裂变材料条约”进行谈判。条件成熟时，其他核武器国家也应该加入多边核裁军谈判进程。为最终实现全面彻底核裁军，国际社会应该适时制订一项切实可行的分阶段的长远规划，包括缔结《全面禁止核武器公约》。
第二，放弃以首先使用核武器为基础的核威慑政策，切实减少核武器威胁。所有核武器国家应该明确承诺无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器，并就此达成有法律约束力的国际文书。同时，核武器国家之间应该谈判缔结互不首先使用核武器条约。
第三，巩固国际核不扩散机制，防止核武器扩散。所有国家应该加入《不扩散核武器条约》，切实维护和加强条约权威性和有效性。强化国际原子能机构保障监督职能。所有国家应该严格履行防扩散义务，不搞双重标准，加强和改进防扩散出口管制。
第四，充分尊重各国和平利用核能的权利，积极开展国际合作。发达国家应该积极帮助发展中国家为和平目的开发利用核能。国际原子能机构应该加大投入，推动核电、核安全、核技术应用等方面技术合作和援助。
第五，大力加强核安全，切实减少核风险。各国应该严格遵守核安全领域各项国际法律文书，采取切实措施，确保其核设施和核材料安全，有效防止核材料流失。国际社会应该加强合作，共同打击核恐怖主义。
联合国秘书长潘基文及其他安理会理事国领导人也在会上发言。
会议表决一致通过了一项关于核不扩散与核裁军等问题的决议。
戴秉国出席会议。
胡锦涛出席核问题峰会 提五点主张缔造安全世界
中国国家主席胡锦涛二十四日上午出席在联合国总部举行的安理会核不扩散与核裁军峰会，并发表题为《共同缔造普遍安全的世界》的讲话。
胡锦涛说，当前，国际安全环境复杂多变，核扩散问题依然突出，核裁军任重道远。一个普遍安全的世界，首先应摆脱核战争威胁。借此机会，他提出五点主张。
第一，维护全球战略平衡和稳定，积极推进核裁军进程。
所有核武器国家应该切实履行《不扩散核武器条约》第六条规定的义务，并公开承诺不寻求永远拥有核武器。拥有最大核武库的国家应该继续率先大幅度实质性削减其核武器。《全面禁止核试验条约》应该早日生效。应该尽快就“禁止生产核武器用裂变材料条约”进行谈判。条件成熟时，其他核武器国家也应该加入多边核裁军谈判进程。为最终实现全面彻底核裁军，国际社会应该适时制订一项切实可行的分阶段的长远规划，包括缔结《全面禁止核武器公约》。
第二，放弃以首先使用核武器为基础的核威慑政策，切实减少核武器威胁。
所有核武器国家应该明确承诺无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器，并就此达成有法律约束力的国际文书。同时，核武器国家之间应该谈判缔结互不首先使用核武器条约。
第三，巩固国际核不扩散机制，防止核武器扩散。
所有国家应该加入《不扩散核武器条约》，切实维护和加强条约权威性和有效性。强化国际原子能机构保障监督职能。所有国家应该严格履行防扩散义务，不搞双重标准，加强和改进防扩散出口管制。
第四，充分尊重各国和平利用核能的权利，积极开展国际合作。
发达国家应该积极帮助发展中国家为和平目的开发利用核能。国际原子能机构应该加大投入，推动核电、核安全、核技术应用等方面技术合作和援助。
第五，大力加强核安全，切实减少核风险。
各国应该严格遵守核安全领域各项国际法律文书，采取切实措施，确保其核设施和核材料安全，有效防止核材料流失。国际社会应该加强合作，共同打击核恐怖主义。
胡锦涛说，中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器。中国坚定奉行自卫防御的核战略，始终恪守在任何时候和任何情况下不首先使用核武器政策，明确承诺无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器。中国不参加任何形式的核军备竞赛，将继续把自身核力量维持在国家安全需要的最低水平，将继续为推进国际核裁军进程作出努力。中国愿继续为维护国际核不扩散体系发挥建设性作用。
胡锦涛在安理会核不扩散与核裁军峰会上的讲话(全文)
共同缔造普遍安全的世界
——在安理会核不扩散与核裁军峰会上的讲话
（2009年9月24日，美国纽约）
中华人民共和国主席 胡锦涛
主席先生，各位同事:
当前，国际安全环境复杂多变，核扩散问题依然突出，核裁军任重道远。为缔造普遍安全的世界，我们要努力做到以下几点。
——努力营造和平稳定的国际大环境，通过和平方式解决国际争端，增加各国安全感，促进发展，消除贫困，消除冲突和动荡根源。
——充分尊重和照顾各国正当合理的安全关切，不把本国安全凌驾于别国安全之上，通过互利共赢实现普遍安全。
——致力于建立相互理解和信赖的国家关系，化解分歧和猜疑，在平等基础上开展对话和合作。
——坚持多边主义，巩固以联合国为核心的集体安全体系，增强其公正性和合理性，使之在国际安全合作中发挥强大作用。
一个普遍安全的世界，首先应该摆脱核战争威胁。借此机会，我愿提出5点主张。
第一，维护全球战略平衡和稳定，积极推进核裁军进程。所有核武器国家应该切实履行《不扩散核武器条约》第六条规定的义务，并公开承诺不寻求永远拥有核武器。拥有最大核武库的国家应该继续率先大幅度实质性削减其核武器。《全面禁止核试验条约》应该早日生效。应该尽快就“禁止生产核武器用裂变材料条约”进行谈判。条件成熟时，其他核武器国家也应该加入多边核裁军谈判进程。为最终实现全面彻底核裁军，国际社会应该适时制订一项切实可行的分阶段的长远规划，包括缔结《全面禁止核武器公约》。
第二，放弃以首先使用核武器为基础的核威慑政策，切实减少核武器威胁。所有核武器国家应该明确承诺无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器，并就此达成有法律约束力的国际文书。同时，核武器国家之间应该谈判缔结互不首先使用核武器条约。
第三，巩固国际核不扩散机制，防止核武器扩散。所有国家应该加入《不扩散核武器条约》，切实维护和加强条约权威性和有效性。强化国际原子能机构保障监督职能。所有国家应该严格履行防扩散义务，不搞双重标准，加强和改进防扩散出口管制。
第四，充分尊重各国和平利用核能的权利，积极开展国际合作。发达国家应该积极帮助发展中国家为和平目的开发利用核能。国际原子能机构应该加大投入，推动核电、核安全、核技术应用等方面技术合作和援助。
第五，大力加强核安全，切实减少核风险。各国应该严格遵守核安全领域各项国际法律文书，采取切实措施，确保其核设施和核材料安全，有效防止核材料流失。国际社会应该加强合作，共同打击核恐怖主义。
中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器，我愿在这里郑重重申，中国坚定奉行自卫防御的核战略，始终恪守在任何时候和任何情况下不首先使用核武器政策，明确承诺无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器。中国不参加任何形式的核军备竞赛，将继续把自身核力量维持在国家安全需要的最低水平，将继续为推进国际核裁军进程作出努力。中国愿继续为维护国际核不扩散体系发挥建设性作用。
谢谢各位。
新闻背景：世界主要核大国关于核问题的立场
新华网北京9月24日电(记者郑昊宁)
背景资料:世界主要核大国关于核问题的立场
联合国安理会核不扩散与核裁军峰会24日在纽约联合国总部举行。这是安理会有史以来首次专门就此问题举行峰会。目前，世界主要核大国关于核不扩散与核裁军等问题的立场如下:
美国
美国拥有世界上最大的核武库，其核弹头总数为4000多枚。奥巴马总统表示，美将遵守此前与俄罗斯就削减战略性进攻武器达成的共识，并在今年与俄罗斯完成“具有法律效力”的削减进攻性战略武器条约谈判，以替代将于年底到期的美俄《第一阶段削减战略武器条约》。同时，美将推动批准《全面禁止核试验条约》，并与其他国家一道寻求强化《不扩散核武器条约》。但奥巴马同时表示，只要世界上有核武器存在，美国就将保留一个安全和有效的核武库以保持威慑。
俄罗斯
俄罗斯拥有的核弹头数量近4000枚，仅次于美国。美俄两国拥有的核弹头数量占全球核弹头总数的96％。梅德韦杰夫总统表示，俄将继续“沿着以可验证和不可逆方式削减核武器的道路稳步前进”，继续与美国进行核裁军谈判，将削减下来的核武器进行“彻底销毁”。但今年5月13日批准的俄罗斯2020年前俄联邦国家安全战略明确提出，俄为应对外来威胁将继续保留战略核武器潜力。
中国
中国主张全面禁止和彻底销毁核武器，坚决反对核武器扩散，积极推进和平利用核能进程，切实加强核安全。中国认为，美俄作为拥有最庞大核武库的国家，对核裁军负有特殊和优先的责任，应继续大幅削减核武库，为最终全面、彻底核裁军创造必要条件。中国坚决奉行在任何时候、任何情况下都不首先使用核武器的政策，同时无条件承诺不对无核武器国家和无核地区使用或威胁使用核武器。中国还主张缔结全面禁止和彻底销毁核武器的国际法律文书，同时大力促进核能的和平利用和国际合作。
英国
英国首相布朗在第64届联合国大会一般性辩论中提出，随着核大国数量不断增加，世界面临的威胁是核武器落入恐怖分子手中所带来的核扩散风险。为此，他提议核武国家和非核武国家达成一项“全球性的妥协方案”:非核武国家必须保证未来不发展核武器；英国将向愿意放弃核武计划的国家提供民用核电技术；所有核武国家必须削减核武器。
法国
法国总统萨科齐曾于2008年年底致信联合国秘书长潘基文，代表欧盟提出了防止核武器扩散以及核裁军领域的一系列新建议，其主要内容包括:世界各国普遍批准《全面禁止核试验条约》，建立有关核实机制，尽早通过公开、透明的方式拆除所有核试验装置；尽早无条件开始谈判一项关于禁止用于核武器的核裂变材料生产的国际条约，同时尽早暂停生产上述核裂变材料；将减少和销毁有关国家拥有的战术核武器问题纳入全球核军控与核裁军进程；就禁止地对地中短程导弹条约问题展开磋商。二炮五种新型战略导弹首次亮相　展现五大变化
中新社北京九月二十七日电　(王永孝 张荣　陶社兰)国庆六十周年阅兵，第二炮兵将展示最精良的武器装备。五个导弹装备方队由六支导弹劲旅组成，一百零八枚参阅导弹全部都是最新型号。精良的武器装备将集中展示解放军战略威慑核心力量和中远程精确打击力量建设的新发展和新成就。
第二炮兵副司令员、阅兵联合指挥部副总指挥于际训中将二十七日接受中新社访问时表示，二炮今年参加国庆阅兵的人员数量之多、装备种类之全、方队规模之大，都是空前的。与前两次国庆阅兵相比，武器装备阵容凸现了“五大变化”——
导弹家族更大了。此次阅兵的导弹武器装备，全部为首次亮相的新型主战武器。其中包括两种不同射程的地地常规导弹，一种常规陆基巡航导弹，一种核常兼备的地地中远程导弹，一种洲际战略核导弹。这五种参加受阅的新型号导弹共计一百零八枚，与前两次国庆首都阅兵分别展示的十二枚和三十六枚相比，在数量上成倍增长，标志着中国战略导弹武器已由单一型号发展为近程、中程、远程和洲际导弹并存的导弹大家族。
导弹身材更小了。过去由于大量采用液体燃料推进剂，导弹普遍体积庞大。随着中国科技实力不断增强，导弹武器研制生产技术实现历史性跨越，大量采用固体燃料推进剂新技术，使导弹武器普遍“瘦身”。此次阅兵所展示的五种型号导弹，无论常规导弹还是核导弹，全部采用固体燃料，体现了体积小、本领大的明显特征。
导弹威力更强了。此次受阅的新型导弹武器，是近年来第二炮兵武器装备信息化建设的集中展现，充分展示着“核常兼备、固液并存、射程衔接、战斗部种类配套”的武器装备体系发展成就。依托这些新型主战武器，第二炮兵“指挥控制能力、快速反应能力、导弹突防能力、生存防护能力和综合保障能力”实现全面跃升，真正实现了隐蔽实施作战准备、突然发起火力突击、快速实施波次转换。
导弹精度更高了。随着科技进步，中国战略导弹部队武器系统从过去单一制导方式发展为多种制导方式并存，实现了自动化、智能化选择精确制导，通过与多种保障要素协同，成功突破了风云雷电等气象禁区。尤其是首次亮相的陆基巡航导弹，能够多发连射、低空飞行、隐蔽突防、精确制导，是实施中远程精确打击的一把利剑，标志着中国战略导弹部队实现了“精确打击、精准点穴”的精度跃升，打击样式和作战能力实现新的突破。
导弹机动更快了。过去，导弹装备静卧深山、机动困难、发射准备时间长。从上个世纪末开始，第二炮兵全面展开跨区机动训练。依托新型导弹发射装备，科学组织导弹连续测试、导弹快速转载等科目训练，不论是崇山峻岭还是大漠戈壁，发射车拉起导弹就可全道路机动、全地域发射、全方位控制、全天候突击。此次阅兵亮相的所有导弹装备，全部采用车载发射方式，拉起来就可以跑，到达预定地点后，竖起架子就可以打。
第二炮兵导弹装备方队今年是第三次在国庆阅兵中亮相。第一次是国庆三十五周年，只有一个装备方队十二枚导弹参阅；第二次是国庆五十周年，共有四个装备方队三十六枚导弹参阅。今年，五个导弹装备方队仍将作为整个地面受阅方队中的“压轴”巨阵出现。
于际训指出：“敢于在长安街上向世人展示精良的武器装备和精锐之师，体现了一支军队的自信和勇气。中国战略导弹始终奉行不首先使用核武器的政策，坚持自卫防御的核战略。我们热爱和平、向往和平，更有决心、有能力捍卫和平、维护和平。”(完)反分裂　两岸意外进一步交集
中评社9月28日刊载社论称，疆独领导人热比娅不满台湾政府指其涉恐怖组织要求道歉，吴敦义以不允许分裂活动之意，强调马当局没有错，不需要道歉。马政府援引“一中宪法”内涵为拒绝热比娅的法理基础，使此一事件已超越个案层次，一并终结“台独”想引进“疆独”、“藏独”在台滋事企图，也形同否决“台独”在现行“宪法”架构上的选项，让两岸在反分裂行动上意外得到进一步交集。
马当局拒绝热比娅访台，对外的说法主要是以她与国际恐布组织有关做为理由。但吴敦义26日进一步提出解释时，有一段很重要的话，他说:“台湾宪法对疆独也是比较不允许的。”吴敦义这段话讲得很委婉，他是用“比较不允许”，来替代“不允许”。然而探索其论述背后的法理基础，很清楚的就是“一中宪法”，亦即“中华民国”范围仍及于整个中国大陆，而这也是延续马英九主张两岸关系来自于国共内战的定位。
根据相关报导，打从绿营抛出要邀请热比娅访台后，马当局内部即多次开会找“拒绝的理由”，吴敦义的前述说法，应该就是台湾“府”“院”党高层所提的法理见解之一，只是相关部门找到热比娅涉恐的理由，就暂且不必上纲到“宪法”层次。
马当局这招确实是绝招，这不仅足以处理热比娅的问题，也适用于处理日后的类似问题，断了“台独”想要结合其他分裂势力，让马英九为难、破坏两岸的企图。未来，不论是民进党或绿营外围组织想要邀从事分裂活动，或支持分裂活动人士来台搅局，马当局都可援引拒绝其入境，一劳永逸。年底县市长选举在即，2010、2012台湾都有大型选举，马当局不得不未雨绸缪，预防有人想趁乱滋事，干扰选举。
也由于现行的“中华民国宪法”即使在陈水扁执政8年期间也未更动，“台独”支持者过去一路强力批判“宪法一中”，其实也是认同现在就是“一中宪法”，台湾所有法律都是架构在“一中”之下。因此，绿营骂归骂也不能否定马当局拿“宪法”来拒绝从事分裂活动人士入台的法律基础，即使打“宪法官司”也占不到便宜。
在此之前，绿营还满心欢喜，以为邀访达赖、热比娅会让马当局陷入被人权、自由、民主等大帽子罩顶的左右为难，没想到马当局会祭出这招。基于在“一中宪法”里不仅“疆独”是不允许的，“藏独”、“台独”也都是不允许的。以“一中宪法”来反分裂活动，可以做到坚壁清野，绿营想投机搞小动作，没想到换来的却是马当局的重手，这是民进党及独派所始料未及，简直是偷鸡不着蚀把米。
另方面，马英九以“一中宪法”来拒绝热比娅访台，显示台湾反对民族分裂活动与大陆是站在同一阵线，未来有合作反恐、反分裂的空间；也标志着两岸关系的进一步突破，未来可以取得更高的互信基础，类似达赖访台事件所造成的冲击应该不会再度发生。至于人权，就看要从什么角度看，每个地区都可以有“不受欢迎对象”，当年陈水扁“出访”拉丁美洲，布什政府曾多次拒绝他在美国本土过境，民进党怎不去抗议美国政府没有人权？
马当局以“一中宪法”拒绝热比娅入访，只是把现行的两岸关系论述得更清楚，与马英九过去的主张没有太大差别，绿营不满之余也逮不到他的小辫子。总的说，这就是“宪法一中”、“两岸关系来自于国共内战定位”、“九二共识”的综合呈现。明确否定绿营过去所提的“一边一国”乃至“特殊国与国”等分裂主张。
另一个值得观察的是，经过几天发展，热比娅事件在台湾应该很快落幕，却被意图扩大事端的对方以及支持者咬住不放，高分贝诉诸国际，要求马当局道歉等等。看得出来，“台独”想利用“疆独”，“疆独”反过来也想利用台湾的蓝绿冲突，以及绿营对两岸关系的破坏性扩大能见度、与北京对抗。绿营外围组织竟然还不死心声称会继续提出邀访申请，典型的是自找麻烦，损人不利己。
现在很重要的一点是，马当局已经看清绿营不断拉拢其他分裂势力滋事所产生的破坏力，一定要拿出一套有力作为，有效遏阻，否则一而再，再而三下去，不止两岸关系受创，两岸也都会增加许多不必要困扰。接下来就看马当局何时会公开宣示援引“一中宪法”来反分裂活动，而不止是吴敦义口中晦暗不明的“比较不允许”。
外媒：胡锦涛警示奥巴马绵里藏针 台湾要听听
加拿大《星星生活》24日刊文称，胡锦涛在与奥巴马的会晤中，就西藏问题及新疆问题发表了态度严肃的谈话。从事后公布的谈话内容来看，胡锦涛着意警示，台湾问题及涉藏、涉疆问题事关重大，美国不可忽视。其实台湾方面也应该听一听，这样才不会错判情况，耽误两岸关系大事。
文章摘录如下:
中国国家主席胡锦涛22日在纽约会见美国总统奥巴马，双方就中美关系及其他共同关心的国际和地区重大问题深入交换意见。胡锦涛强调，双方应该尊重和照顾彼此利益和关切。台湾、涉藏、涉疆等问题事关中国主权和领土完整，牵动13亿中国人民的民族感情。我们重视美方多次重申坚持一个中国政策、遵守中美三个联合公报。希望美方以实际行动支持两岸关系和平发展。我们赞赏美方承认西藏是中国一部分、反对“西藏独立”的立场，希望美方理解和尊重中方在涉藏问题上的关切。乌鲁木齐“7.5”事件是一起由境内外“三股势力”策划组织的打砸抢烧严重暴力犯罪事件。希望美方理解和支持中方为打击暴力恐怖犯罪、维护国家统一、维护社会稳定所采取的措施，不允许“东突”分裂势力利用美国领土从事反华分裂活动。
胡锦涛关于西藏、新疆问题的表述，很需要加以解读。
显然，胡锦涛首先把西藏和新疆问题的共同点告诉了奥巴马:共同点一:事关中国主权和领土完整；共同点二:事关中国人民感情。
其次，胡锦涛把西藏与新疆问题的不同点也做了明确的表述。其一，西藏问题的关键是“西藏独立”。其二，新疆问题的关键是暴力恐怖犯罪与“东突”分裂势力。
胡锦涛对美国的具体政策乃至态度也作了不同的评价:在西藏问题上，表示“赞赏美方”反对“西藏独立”的立场。在新疆问题上，没有表示什么赞赏，只是表示“希望美方理解和支持”，不允许“东突”分裂势力利用美国领土从事反华分裂活动。这充分表明，目前美方在热比娅问题上，与中方有很大的分歧。美国仍在充当热比娅的“疆独”及东突势力的后台，仍在纵容之。
胡锦涛的措辞很平和、很柔软，但是软中带硬。尤其是胡锦涛强调，双方应该尊重和照顾彼此利益和关切。这就是很硬的一句话。美方尊重和照顾，中方才会尊重和照顾。反之，谁也不可能照顾谁。在美国十分有求于中国的大前提下，胡锦涛的提示，不如说是警示。
奥巴马态度如何，听得进去吗？奥巴马表示，扩大美中两国人文交流十分重要，两国政府应该全力支持民间往来。在台湾问题上，美方坚持一个中国政策立场没有改变。美方对两岸关系缓和表示赞赏，认为这有利于亚洲和平稳定。美国不支持“西藏独立”。在涉藏、涉疆问题上，美国尊重中国主权和领土完整。
奥巴马的话不多，主要是从大原则上加以回应。其表示，在涉藏、涉疆问题上，美国尊重中国主权和领土完整，也算明确表示了态度。对于中国来说，不在于要奥巴马有多长的回应，关键在于必须要奥巴马明确理解中方的立场与原则，在涉藏、涉疆等问题上不要乱来，否则中美关系必然出大问题，一发不可收拾。如果美国执意牵涉其中，中国绝对不会妥协。
本文的题外话是，在涉及有关中美贸易问题，胡锦涛对奥巴马表示，美方对中国输美轮胎采取特保措施不符合两国利益，类似事情不应该再次发生。这句话不是客气话，是坦率地在批评。
胡锦涛对奥巴马说的话，其实台湾方面也应该听一听，这样才不会错判情况，耽误两岸关系大事。如果我们把胡锦涛的话放置到两岸关系大背景之中，大概可以梳理出这么几层意思出来:
一，达赖、热比娅事件事关两岸关系的彼此利益和关切。“台独”与“藏独”、“疆独”合流，将极大危害一中原则和两岸之间的“九二共识”，必然严重冲击两岸关系。
二，达赖入台以及容许热比娅入台事件在台湾发生，必然极大伤害大陆人民的民族感情，对两岸人民的感情大交流有害无利。
三，热比娅涉及策划组织打砸抢烧严重暴力犯罪事件，涉及大陆打击暴力恐怖犯罪案件，且涉及东突恐怖组织，不可能见容于大陆，也不可能见容于两岸关系大格局。
我们相信，这样的解读不会是望文生义，不会是捕风捉影。目前，陈菊势力及民进党为了混淆视听，故意淡化热比娅的政治背景和政治因素，用什么人道、自由、民主、人权的口号来粉饰政治动机，对此手段，谁都应该明白。
但是，我们担心马英九当局不明白，有意无意地认为可以有三个并存，那就麻烦大了。哪三个并存值得两岸人民担忧？
第一个并存:“台独”、“藏独”、“疆独”可以在台湾并存，都可以接受台湾“法律”的保护，都是人道、自由、民主、人权的组成部分。这样的并存，必将使得台湾成为“三独”合流的最大基地，甚至可能演变成东突恐怖组织的桥头堡，严重威胁两岸的全面安全。
第二个并存:严重破坏两岸关系的势力与两岸和平发展的势头可以并存，互不干涉，破坏势力可以大闹台湾，可以制约台当局政策，但两岸关系不受影响，持续大发展。这样的并存观点，实在过于天真，完全不明事理。
第三个并存:马英九当局的自我理解与大陆的完全不理解可以并存。在事关两岸关系中最敏感的最重大的原则问题上，马英九当局可自行决定采取何种措施，不管大陆的政策思路乃至感受，这样做不是搁置争议，而是搁置互信。这样的并存状况长期维持下去的话，最终必将彻底损害两岸关系。
古语云:知己知彼，才能百战百胜。在两岸合作的时代，我们期待把这一句话改成:知己知彼，才能合作双赢。胡锦涛着意警示奥巴马的讲话，两岸都要听一听，台湾当局也没有必要完全不注意，兼听则明！
两岸关系如何才能“行稳致远”？作者 李鹏
9月10日，新任台湾行政部门负责人吴敦义在就职讲话中，表示希望两岸关系“行稳致远”，在和平发展道路上继续迈进。这已经不是吴敦义第一次用“行稳致远”来形容两岸关系。在今年7月长沙举行的“经贸文化论坛”上，作为国民党副主席兼秘书长的吴敦义就曾表示，“行稳致远”应该是处理两岸关系的基本原则。其实，“行稳致远”并不仅仅是台湾方面对两岸关系发展的期待，胡锦涛总书记和国台办王毅主任都曾经提到过，两岸关系要做到“行稳致远”。那么，两岸关系到底怎样才能做到“行稳致远”呢？
第一，行稳致远须互信筑基。在迈向两岸关系和平发展的道路上，大陆和台湾并不是各自独行，而是携手同行，这就需要双方以互信为基础。过去一年两岸关系之所以能够实现历史性突破，取得突破性进展，一个很重要的原因就是，两岸在在反对“台独”、坚持“九二共识”的基础上建立了互信，从而推动了一系列复杂问题的解决。两岸关系要想继续往前发展，做到行稳致远，继续巩固和深化政治互信至关重要。虽然两岸已经达成初步的政治互信，但由于两岸特殊的历史经历，两岸民众之间还缺乏了解，两岸间的政治互信还不稳固，有时候还表现得比较脆弱，容易受到外部环境和突发事件的影响。而且，政治互信的深化不是一朝一夕的事情，而是需要双方长期善意的累积，任何一次对互信的破坏可能都需要更长的时间来修复。这些都要求两岸双方要真正做到以诚相待，不做伤害两岸政治互信的事，不做挑战对方核心利益的事，不做伤害中华民族根本利益的事，为两岸关系行稳致远筑就更为坚实的基础。
第二，行稳致远须方向坚定。两岸关系的行稳致远，必须要有明确的方向和目标为指引。如果没有明确的方向，不仅会多走弯路，还可能会迷路，浪费两岸发展的宝贵时间和精力。对于两岸关系到底应该朝着什么方向发展，在李登辉和陈水扁当政时期，两岸之间曾经有过不同的看法，导致了当时的两岸形势跌宕起伏，不时出现紧张，甚至走到危险的边缘。2005年连战访问大陆后，国共两党达成了两岸关系和平发展的愿景，对两岸关系的发展方向有了一致的认知。马英九上台后，两岸关系开始步入和平发展的轨道，朝向实现两岸关系和平发展愿景的方向而不断前进。虽然今后在两岸关系前进的道路上不会是一帆风顺，两岸之间还有一些复杂的结构性问题尚待解决，两岸关系的发展还会受到外来因素的干扰，但只要方向不变，目标坚定，就一定能够克服万难，达到胜利的彼岸。
第三，行稳致远须脚踏实地。行稳致远中的“稳”并不是一味地慢行，而是强调在该快的时候快走，该慢的时候慢下来，不慌不忙，不喘不急，一步一脚印。两岸关系发展也是一样，快慢从来都不是问题，每一步是否都脚踏实地才是关键。两岸关系和平发展的道路并不见得都是宽敞、笔直、平坦的大道，有时候也会走到坑坑洼洼、荆棘满地的小路，有时候甚至要翻山越岭。这就需要两岸要根据路况的不同调整行进的步伐，在平坦大道上要加快速度，争取时间，提高效率；一旦走上山间小道，就要放慢脚步，安全稳健地通过。具体地说，就是两岸关系的发展要超越对“快慢”的关注，而是要关注两岸关系所取得的每一项成就是否被两岸同胞所接受，台湾方面的每一项开放措施都能否真正落实，大陆方面的每一项惠台政策是否都给台湾民众带来了切实的利益。
第四，行稳致远须防危避险。在两岸和平发展的道路上，各种状况、各种危险会随时出现，从而影响两岸关系前进的步伐。如何防微杜渐，避开风险，就成为非常值得重视的问题。人们在行进过程中，有时候影响行进步伐的，不见得是挡在路上的巨石，也不见得是狂风暴雨，而可能只是鞋子里的一粒沙子，脚上的一个水泡。两岸关系发展过程中，除了要防范出现大风险、大危机之外，也不能对细小问题的危险性和久拖不决的严重性掉以轻心。两岸之间还存在一些复杂的结构性问题尚未解决，在台湾内部还有一些政治势力见缝插针，一些外部势力也在虎视眈眈、伺机而动。因此，行稳致远也要求两岸当局要有危机意识，建立起互信和危机管理的机制，保证两岸关系和平发展道路的畅通无阻。（本文作者为厦门大学台湾研究院院长助理、副教授） 中央政府今在港发行60亿元人民币国债 首次在大陆以外发行中新网9月28日电 据财政部此前公告，中华人民共和国中央政府将于今日在香港发行60亿元人民币国债。这是中国国债首次在大陆以外地区发行，也是首次在大陆以外地区发行人民币计价的主权债券。因而被认为具有里程碑式的意义。
意义重大，利好香港
早在2007年初，中央政府就同意将香港人民币业务进一步扩大到内地金融机构在港发行人民币金融债券。截至目前，已有中国银行[3.84 -0.52%]、国家进出口银行、国开行等近10家机构发行了300亿元的人民币金融债券。此次国债的发行，对香港作为人民币离岸中心有里程碑意义。
中央政府财政部在9月初发布的公告中表示，在香港发人民币国债体现了中央政府对香港经济社会繁荣发展的支持，强化香港作为国际金融中心的地位，稳步扩大香港人民币债券市场规模；也有利于推动人民币区域化的进程，将会促进香港离岸人民币业务的发展，提高人民币的国际地位。
而香港特区政府财政司司长曾俊华指这是人民币业务发展的“一个重要里程碑”。曾俊华认为，中央政府发行国债对香港特区的人民币业务来说是一个重要的里程碑。至于对债券业务来说，具有很大的意义，甚至在巩固香港作为一个国际金融中心也有很大的意义。
香港特区政府发言人表示，此举充分反映中央对香港作为国际金融中心进一步发展人民币业务的支持，同时将会加强内地与香港的金融合作。
此次国债零售部分将不少于20亿人民币
财政部9月17日曾在香港举行人民币国债发行推介会，向部分配售银行和投资者介绍人民币国债发行的有关情况和安排。此次人民币国债发行规模60亿元，分为3个期限，其中2年期国债主要面向个人投资者，5年期国债主要面向机构投资者，3年期国债将视认购情况在机构和个人投资者之间配售。零售部分将不少于20亿元人民币。
推介会上，承销银行代表对人民币国债的发行条件等情况进行了演示。此次人民币国债发行将采用较为简化的销售流程，为投资者购买人民币国债提供便利。投资者可以通过柜台、网上银行及电话银行三个渠道进行认购，手续更加简便，预计认购时间将大为缩短。
本次在香港发行的人民币国债由中国银行(香港)有限公司和交通银行香港分行担任联席牵头行及入帐行，香港上海汇丰银行有限公司等众多银行将参与此次人民币国债的发售。
在香港发国债“一箭三雕”
经济学家分析，在香港发国债大有“一箭三雕”之益，对于推进香港发展离岸人民币金融中心、推动人民币国际化、提振内地经济都有积极作用。
中国发展研究基金会副秘书长汤敏指出，中央政府在香港发行人民币国债，将为香港人民币债券市场提供定价基准，也将使人民币离岸市场的收益率曲线更加合理，推动香港成为人民币离岸中心。同时，此举使得香港和内地经济进一步一体化。同时，此举为国际市场提供新的人民币计价的金融产品，是人民币国际化的一个重要步骤。
另外，此举对于内地经济的提振也有积极意义。汤敏认为，在香港发行人民币国债，为中央财政筹资开辟了新渠道，且筹资成本可能更低；另外还为滞留香港、伺机进入内地的国际热钱提供了投资渠道，分流了部分投机资金，减轻热钱压力。