3云南省红河哈尼族自治州开远市

开远市

开远市位于云南省东南部，东连砚山、邱北、南接蒙自、个旧，西靠建水、北邻弥勒，是滇东南地区的交通要塞和中心城市。全市总面积1946.91平方公里，其中山区占91.5%，坝区占8.5%，人口29万。城区面积18平方公里，城镇化率达63.8％。

目录

·                                 • 基本概况

·                                 • 行政区划

·                                 • 历史沿革

·                                 • 地理条件

·                                 • 工商经济

·• 基本概况

·• 行政区划

·• 历史沿革

·• 地理条件

·• 工商经济

·• 城市发展

·• 社会事业

·• 参考资料

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开远市-基本概况

开远市是云南省红河哈尼族彝族自治州辖市，新兴工业城市，蔗糖生产基地，滇南交通中心。位于红河州中部，面积1950平方公里，人口24.01万。

开远历史悠久,北部小龙潭煤层中曾挖掘出古猿牙齿化石，证明开远亦为古人类居住地之一。约在二千多年前与中原即有联系。西汉为益州郡属地，西晋后属兴古郡和梁水郡。唐初为黎州州治，元为阿宁万户地。明初置阿迷州。1913年以后改为阿迷县，1931年改称开远县，1981年设市。

开远市

市境位于滇东高原南部陷落盆地内。盆地东侧为山地，西部为台地和沿泸江分布的河谷平原。东北部南盘江两岸为中山峡谷区。开远坝区海拔较低，属南亚热带季风气候，热量条件较好。粮食以水稻、小麦、玉米为主，经济作物以甘蔗为大宗,此外,产花生、烤烟等。开远市为滇南工业重镇，以采煤、发电、化肥、水泥等部门为主。小龙潭煤矿是全省最大褐煤矿，供应滇南及昆明等地；电力以火力发电为主；此外，有大量合成氨、水泥、糖等供应省内外市场；食品工业发展较快，开远“甜藠头”已进入日本市场。开远交通便利，昆明至河口、宝秀的窄轨铁路均经市境；公路线通昆明、文山、个旧、河口、建水、石屏、屏边及广西的百色。

开远蕴藏着丰富的煤炭资源。离城区20公里的小龙潭，褐煤储量达12亿吨，是云南目前最大的露天煤矿，年开采量630万吨，现建有60万千瓦的坑口电厂。由于煤电充足，为数百个工矿企业的发展创造了条件。丰富的粮食、甘蔗等又为食品工业提供了原料保障，现已有水泥、化肥、制糖、造纸、酿酒、食品等行业的工业初具规模。

开远市属亚热带季风气候，年平均气温19.9℃。新兴的开远市到处是绿树成荫，四季鲜花盛开，是一个新兴的生态工商业城市。

开远市-行政区划

开远市

开远市辖2个街道、2个镇、3个乡（其中1个民族乡）：乐百道街道、灵泉街道、小龙潭镇、中和营镇、大庄回族乡、羊街乡、碑格乡。

开远市-历史沿革

1913年设开远县，取开拓荒远边疆之义。1981年改为开远市。

开远市

　　
2000年，开远市辖3个街道、5个乡：乐白街道、灵泉街道、小龙潭街道、马者哨乡、羊街乡、大庄回族乡、中和营乡、碑格乡。　根据第五次人口普查数据：全县总人口292039人，其中各乡镇人口（人）：乐百道街道66953灵泉街道91993小龙潭街道31746大庄回族乡18291羊街乡34049马者哨乡9721中和营乡24770碑格乡14516

2001年，全市辖3个街道、4个乡、1个民族乡：灵泉街道、乐白道办事处、小龙潭办事处、中和营乡、马者哨乡、碑格乡、羊街乡、大庄回族乡。
开远市辖5个乡、3个街道办事处：大庄乡、羊街乡、马者哨乡、中和营乡、碑格乡；乐百道街道、灵泉街道、小龙潭街道。共有52个村委会、19个社区居委会。

2005年，开远市撤销中和营乡和马者哨乡，设立中和营镇。
2006年，开远市将小龙潭街道办事处改设为小龙潭镇，镇政府驻原小龙潭办事处驻地。

开远市-地理条件

据地质资料考证分析，在距今约2.85亿年前的古生代石炭纪，开远地区即开始接收沉积，至1.95亿年前的中生代三迭纪，境内已沉积了大面积的灰岩、白云岩、白云质灰岩以及砂岩、砂页岩，局部夹有煤层。距今6700万年前的中生代晚期，燕山运动二幕使全区发生褶皱，并伴有断裂活动及中酸性岩浆侵入，孕育于三迭纪前的开远山字

开远市

型构造及鲁都克弧形构造逐步形成，此时最后定型。在历经中生代侏罗纪、白垩纪以及新生代第三纪早期相对稳定阶段后，到2300万年前的第三纪渐新世，地壳开始活动，喜山运动形成大庄、小龙潭断陷盆地。第四纪形成开远断陷盆地，100万年前的第四纪中更新世，湖泊、河流形成并与南盘江相接成其支流，距今1万年开始的全新世，形成峡谷地貌，至此，开远境域近世轮廓形成。境内露出的地层，自老到新有：上古生界石炭系、二迭系，中生界三迭系，新生界第三系、第四系。境内岩石大部为沉积岩系石灰岩占70％。开远位于青藏滇缅歹字型构造体系、川滇径向构造体系及南岭构造体系交接地带，应力集中，区域构造现象极为复杂，可分为扭动、南北向、北西向3类构造体系，其中以扭动构造体系占主导地位，3类体系之间形成复杂的复合和联合关系。

开远地处云南高原南部，西临滇康地轴，东居黔桂台地边缘，在红河、南盘江两大断层之间。受地质构造运动影响，形成褶皱、断层、断陷盆地，溶岩山地相间和南盘江及其支流纵横深切而成的中山峡谷等复杂地形，呈中等浅切割中山山地高原地貌。

山脉呈南北走向，东南高，西北低，地势起伏。最高点海拔2775.6米最低海拔为950米。相对高差1825.6米，立体地形特点突出。全境展示的地貌有：断陷盆地、冲击扇群、低山丘陵、中山峡谷、溶岩山区等五种。

境内山脉统属横断山云岭支系，以开远坝分野，东西并列，东部为滇东高原六昭山支脉，西部为哀牢山余脉，主要山峰有裴呢冲大坡顶峰、大黑山主峰、下米者大山、舒城山、六子箐大坡、竹箐大坡、老万田梁子、六峰山、马头坡、白打尖山、灯笼山、狮子山、卧龙山。

开远有丰富的水资源，属南盘江流域，境内大小河流12条，天然湖泊及泉潭60余处。境内有泸江河、南洞河、大庄河、中和营河4条主要河流和泉水、山泉散浸水60余处，总流量最大每秒858.3立方米，最小每秒7.7立方米，年过境客水的总量为15.3亿立方米。

开远市

开远属亚热带高原季风气候。由于低纬度、高海拔地理位置和季风活动的影响气候特点表现为：夏长无冬，秋春相连，日温差大，年温差小；干湿季分明，常年多干旱；立体气候典型。

境内在海拔900～2500米地区，年平均气温20.4℃～10.9℃，温差达9.5℃。极端最高气温38.2～24.9℃，极端最低气温-2.4～-6.4℃。全市年平均气温比较稳定，年际变化甚微，气温年际较差为1.5℃，平均距平值仅±3℃。年降雨量700多毫米，雨季集中于5—10月，雨热同期而无酷暑，年均气温19.8℃，年日照2200小时，全年无霜期340天。东高西低的地形变化而形成的立体气候，为农作物生产提供了良好的生长环境，为冬季农业开发和林、牧、渔业生产提供优越的自然条件。

开远市-工商经济

工商经济快速发展，在开远经济中的主导作用日趋突出。

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工业总产值突破60亿元大关，达66.9亿元，增长30%。原煤产量1125万吨，水泥产量166万吨，化肥（折纯）产量41万吨，发电量97亿度，均居全州第一。

实现商品销售总额31.5亿元，增长7.9％。社会消费品零售总额10.3亿元，增长13.6%。农村社会消费品零售总额4425万元，增长15.4%。汽车销售额7.5亿元，增长21%。商品房销售额1.8亿元，增长81.2%。实现外贸进出口总值8289万美元，增长1.44倍。汽车、家电、房地产等成为拉动开远消费的主导力量，继续保持强劲增长势头。

全市共有私营企业426户，个体工商户8243户，从业人员1.9万人。上缴税金9636万元，增长21.6%，占财政总收入的12.6％。非公经济在国民经济中的地位进一步凸显，成为新的经济增长点并保持强劲增长势头。

开远市-城市发展

全年共投入城市发展资金4亿元，建立和完善“特色化定位——让开远显山露水；高起点规划——体现超前性；人文式建设——注入人文内涵；市场化运营——推进城市公共服务领域市场化改革；全方位管理——加强城市秩序整治”的城市发展模式，拓展城市功能，提升城市品位。

开远市

1.规划。成功举办城市发展高端论坛——“开远发展论坛·城市发展篇”，汲取专家智慧，谋划开远城市发展。成立开远城市发展人文专家顾问委员会并举行了两次会议，用人文视角审视开远城市发展。编制完成《凤凰山片区控制性详细规划》、《城市绿地系统规划》等一系列规划。

2.建设。首次采用BT模式[1]进行市政建设并取得成功。全面完成滨雅路水景工程、智源南路、凤凰路、市政广场等重点工程建设。西城改造取得实质性的初步进展。文艺中心、凤凰山片区综合开发等重大项目前期工作按期推进。全面实施“细节工程”，启动“小巷工程”[2]，市容市貌发生历史性改观，城市品位和档次进一步提升。

3.管理与运营。加大城市综合执法力度，交通、建筑、市场、卫生、治安“五大秩序”整治取得明显成效。完善城市卫生保洁市场化运作机制，城市卫生保洁根本改观。

城市规划、建设、管理、运营的协调并重、全面推进，使开远变干净了，开远变漂亮了，开远城市品位提高了，上海等地的外地人到开远购房居住了，开远开始让外地人羡慕了！

开远市-社会事业

1.教育事业。全年共投入教育资金1.5亿元，占财政总支出的24.6%。全面启动农村中小学校舍排危计划，排除危

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房1万平方米。新建和改扩建幼儿园10所，实施开四中、开十一中扩建工程，开远第一职业高级中学跨入省级重点职业高级中学行列。实施小学生“减负计划”[3]，切实减轻课余负担。开远市第一本中小学生优秀作文选——《凤凰花开》正式出版。落实“两免一补”政策[4]，投入资金555万元，惠及学生8.6万人次。继续实施中高考政府奖学金和助学金，共奖励和补助509人，金额达95.5万元。与上海浦东新区方略教育培训中心合作实质推进，教育教学质量稳步提升。高考600分以上考生48人，比去年增加25人，上线率达72.3%，提高8个百分点。中考600分以上考生130人，比去年增加44人，均达历史最好水平。我市教育综合指标达到省“教育工作先进县（市）”标准。

2.文体事业。《第四趟列车——开远文化的新视界》通过省级评审并出书。积淀开远人文精神的系列丛书《开远文库》开始出版发行。首部室内剧《烧烤摊上的故事》顺利开播。乡（处）文化站、村文化活动室建设全面推进。成立开远演艺中心。继续实施村委会、社区定额文体活动补助。周末广场群众文艺活动热闹活跃。成功举办展示开远文艺精华的“今宵月最圆”文艺晚会、“体育彩票杯”2007年云南省业余足球联赛总决赛暨中国·东盟开远国际足球邀请赛、“和胜基金杯”云南省围棋霸王邀请赛等重大文体赛事。开远代表队在“水浒杯”第六届全国武术之乡武术大赛等多项大赛中取得优异成绩。广场文艺、足球、武术、围棋等已成为开远名片，彰显了开远人民优秀的崇文尚武精神。

3.卫生事业。全面完成村卫生所建设目标，医疗卫生资源基本实现全民覆盖，医疗卫生保障能力和服务水平不断提高，各种疾病预防控制体系不断完善。市民良好卫生习惯逐步养成，城乡环境卫生显著改善。艾滋病防治工作继续走在全省前列。全市新型农村合作医疗参合人数14.6万人，参合率93.9%，居全州第一。巩固医疗体制改革成果，市人民医院、中医院得到进一步发展。在物价水平上升的情况下，这两家医院的人均住院费用下降100元左右，住院率上升13.7%。人民群众反映迫切的看病难、看病贵问题开始得到初步改善。良好的医疗卫生条件，吸引了大量外地患者前来就医，全市各大医院有一半左右的患者是外地人，开远作为区域医疗中心的地位得到进一步强化和提升。

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4.社会关爱。全年共实施社会关爱工程51项[5]，投入资金1.6亿元，惠及全市公民。“雨露社区”[6]、“城市低保家庭菜篮子工程”、农民工社会保险补贴等5项工作全国领先[7]；70岁以上无固定收入高龄老人生活补助、农村贫困家庭寄宿制学生营养补助等23项工作全省领先[8]；60岁以上老人免费乘坐公交车等26项工作全州领先[9]。社会关爱工程的实施，让开远百姓感受到了什么叫“公共财政”，感受到了党和政府的温暖，感受到了人本主义精神的关怀，感受到了做开远人的幸福！

全民科技意识不断增强，科技对全市国民经济增长的贡献率达47.5%。“双拥”工作在巩固中发展，在发展中创新，荣获“全国双拥模范城”四连冠，军政军民关系进一步巩固。其他各项社会事业同步推进、全面发展。