深入剖析火车票难买的问题

     最近，具有中国特色的买火车票现象再次出现。再过一个星期就又是一个十一假期了，年年春运，年年五一，年年十一，年年闹心，闹心就为怎么才能买到一张火车票。因为一票难求，火车票话题成了年年节假日必谈的新闻制造机，购买一张火车票成了无数身在异乡的人们的大事。全国旅客发送量，尤其是铁路运量，一次又一次的创下历史纪录！学生流、民工流、探亲流、旅游流......“一票难求”的现象会继续的出现，而且会越来越突出！

     一个有意思的现象是，每年节假日的火车票都难买，但乘车人员每年到节假日的时候都可以基本走完，这说明铁路的运力基本能满足要求，但中间环节肯定出了问题。即使人们在瑟瑟寒风中排着长队，站得腿麻脚疼，为一张车票望眼欲穿，但最后等来的却是车票已售磬。那么多票去了哪里......？

      铁路部门年年打黄牛，年年黄牛都赚得钵满盆圆。原因何在？倒票能赚大钱！！！制止黄牛倒票，靠铁路警察打击固然重要，但这治标不治本。关键还要从火车票源头上做文章，实行购票实名制。这个呼声也喊了N年，铁老大却一直不愿执行。其理由无外乎两点：一是实行实名制技术不成熟，成本高，进站麻烦；二是会侵犯公民的隐私权。

      这些听起来似乎有些道理，实际却站不住脚。首先，从技术上看，二代身份证的普及，加上现代读卡器和技术的发展，完全可以实现在买票时扫描一下身份证，然后把姓名和身份证号码打印在火车票上。只要工作人员拿一个读卡器，进站、上车的速度都会很快。技术方面基本不是问题。说到成本，找了些资料来说明问题：

      2009年1月10日，广州铁路公安局在广州火车站广场举行便民利民服务系列活动，设立识别假火车票宣传台。有旅客建议，“如果能联网实行实名制，那‘黄牛’就不能炒票了！”对此，“有关负责人”表示，建议很好，但鉴于中国人口多、依赖火车出行的数量大等特点，在目前推行实名制还存在一定困难。“而由于种种原因，有旅客甚至连身份证也没有。推行实名制须要一个过程。”（1月11日《羊城晚报》）

      2008年1月7日《检察日报》报道收集了历年来“地方版”的“火车票实名制”实践，如浙江2008年春运的农民工专列实行火车票实名制，2003年春运重庆火车站要求在火车票背面填写姓名，再由车站派出所盖章，旅客持有效证件方可登车；同样在2003年，厦门作出规定，要求购热门票时在车票背面填写身份证前三位及后三位数字，登车时旅客须持与票后号码相同的身份证方可上车，2006年内蒙古赤峰规定购买卧铺票需登记票号、手机号码、身份证号码、家庭住址及工作单位，上车以备查验。如上实践充分印证了这些年呼吁火车票实名制的种种观点，也让铁路部门所谓管理成本、秩序等托辞显得殊为可笑。

       说为防止倒票，采取异地调警、严格纪律等办法，派出所盖章，上车查验。难道这就是所谓的成本吗？和数亿乘客的根本利益相比，这些以及增添电子设备的成本才有多大？即使不能在全国普遍执行，逢年过节先在一些省会等重点城市执行又有何不可？

       其次，说为了尊重公民的隐私权就更不靠谱。火车票实行实名制只是要求公民按着制度履行乘坐火车的登记和管理制度，和公民隐私权扯不到一块，说为了保护公民隐私则有牵强附会之嫌。况且飞机票不也是实名制吗？难道说就侵犯了公民的隐私权？另外，火车票实名制在国际上也有惯例，如印度、俄罗斯等国，这些国家就没听说过猖獗的黄牛倒票行为。不是一再说要和国际接轨吗，如此行之有效的做法怎么就不接轨呢？

      既然铁老大的理由站不住，还不愿意执行实名制，那就只有一个原因了，即铁路现行垄断体制下的部门和个人特权是实行火车票实名制的行业阻力。黄牛手中有票，百姓排队却买不到票，一个重要原因是铁路系统个别工作人员与黄牛内外勾结倒票所致。一旦实行实名制，对黄牛来说是致命的打击，那些从中谋利的铁路工作人员也失去了分“蛋糕”的“特权”。改革就是对特权的摒弃，这往往是有特权的部门和个人所不愿意做的。这才是迟迟不肯推行火车票实名制的根本原因。

      现在的火车站门口的票贩子是少了，但是网上转让的和求购的人是越来越多，呈现一片红火之势，不过现在的转让已经变味了，以前大多是因为出现特殊情况而改变计划，不得不转让掉。而现在极大部分都打着幌子，虽然转让信息上只有一两张，事实上想要多少就有多少，有的加价甚至达到100%甚至150%！这说明以前在火车站蹲点的票贩子已经改变了战术，他们学会了上网。毕竟传统的蹲点容易被警察抓住，而且时时刻刻守在外面，风吹日晒的，擦大宝SOD也不一定管用。如今好了，上网交易，用QQ 交流，即安全又省钱，更有回家心切的人冒着被骗的危险，将票钱先汇入对方指定的帐号，再等确定收钱后对方寄过来的火车票，碰上有良心的道上的规矩都懂的票贩子还好，如果对方根本就没有票，那钱不是石沉大海？

网友恶搞火车票，春运问题尚难解决，令人无奈
       在我国，铁路是一个大众化的交通工具，中国的铁路每年都在增加，国人由买不到票到能买到票了，但为什么非得去票贩子哪里买呢？为什么售票点就没有票可卖呢？N年前就提议买票实名制，有关方面解释说这个建议的可操作性不大，列举了诸多原因，到底是操作起来难？还是有什么猫腻在里面？

       实名制难不难？凡是有利于部门监管（管理、服务）秩序的，事情往往容易办到，例如储蓄实名制，以及有关部门念念不忘的网络实名制、手机实名制。至于成本，从来就不是官方推行某一种志在必得的管理所需要顾忌的——各地考察市政建设都可以跑到美国和欧洲去取经，而质监部门推行那个遭致强烈非议、极大增加企业成本的“电子监管码”时也闭口不提所谓成本。

      火车票实行实名制，技术上是可以实现，火车票实名制说了很多年了。应该说，这个想法不光对于遏制黄牛倒票，而且在实际上，能缓解节假日乘车难的根本问题。在过去，我国铁路原来也有实名制。在很早以前，人们坐软卧要凭介绍信，也就是说，有级别的人才可以坐软卧。到后来，经济发展了，这个也就放开了。

      转过头我们再看飞机票实名制，要不是因为国人的劳动力廉价，飞机票价位高，路途远，限制多，我想也会有很多人选择乘坐飞机。虽然说一趟火车的运量相当于10趟飞机。但飞机的方便快捷是全世界有目共睹的。民航的售票系统、订位系统很先进。事实上，我国铁路的计算机售票系统也是先进的。因为它的数据量非常大，有的车次一开就是两三天，中间还有人上下，所以这套系统即便从国际上来看，也是比较先进的。所以，也不是技术的原因导致火车票实名制无法实行。

       游弋于政企两方的铁路，一贯坚持火车票不能实名制，非常“灵活”的换着用监管部门和运营企业的逻辑回应着外界质疑。要么说监管困难，要么说成本太高，或者凭空架设一个“大饼”，说若干年之后，铁路网发达了，出行不再难、将告别一票难求。报道中广州铁路警方的“有关负责人”所说无非第一种逻辑，“有旅客连身份证也没有”，请问这样的旅客有多少？可不可以由户籍所在地、务工所在地出具标注唯一性身份证号码的证明文书？站在企业的角度想问题，火车票实名制会带来铁路企业运营成本的小幅上升，但绝不会离谱的惊人，完全可以计入票额款项之中，以此来消除倒票黄牛“折腾”带给旅客的烦扰，两相权衡，却舍近求远，大概是必有难言之隐吧！？

      有多少铁路“三产”企业全无竞争力，就靠着其特殊的体制身份、把持火车票这一极度稀缺资源而存在？有多少身着铁路制服的关系人员每逢春运高峰时段，出没于大小车站，成为倒票黄牛的票额来源？

      所谓铁路网发达不再一票难求的说法，如果细观现有的建设规划就会发现，大城市之间的动车组、高速直达铁路快车倒是多了，只可惜民众担负不起，而从现在铁路客运的实际情况来看，特快、快速、普通旅客列车停站逐渐减少，铁路干线所经县城车站、部分地级市车站多被排除在办理客运业务范围之外。这样一种趋势只可能导致未来的若干年，春运依旧拥堵，动车组运力充足甚至严重过剩却常常出现无人问津的局面，民众依旧需要在迁徙路上受苦受累，这和邮局的平信如果不挂号就允许丢失的现象存在，以及城市里允许子弹头公汽增加，无法使用月票有什么区别？实名制之不存则将继续延续着倒票、上当、捉拿和口水仗。同样是人口大国的印度，他们实行火车票实名制已经有100多年的历史。也因为实名制，基本没有黄牛倒票现象。应该借鉴印度铁路的发展和管理模式。

       有人说：“买票难是个现象，乘车难是根本。所以提出火车票实名制，只是看到了现象，并没有看到本质”。有些观点是对的，确实是“买票难是个现象，乘车难是根本”但铁路部门不透明操作，怎么让老百姓买到票？要想解决实质性的问题，只有铁路部门公开透明的操作，将运行表，以及各个班次的信息完全披露出来，多站在购票人的角度考虑问题，减少中间环节，不要“涨价”，那事情是非常好解决。

本人提出一个简单易行的火车票实名方案供参考，看能否可行？有不足的，也请大家参与进来。

01.建设网络购票平台，解决好网络安全。比如，如何保证网上交易不被外人监控，如何保证资金安全到账，如何确保网络畅通无阻，不被黑客攻击等等。

02.ID代码说到实名，目的不外乎杜绝多次重复买票，即一个人只允许买有限的几张，而不是无限多，怎么来区别，大家首先想到的是身份证，因为他的号码的唯一性。而新版身分证更具有芯片，可读出信息，就足够了。

03.买票时刷一下你的身份证，因为现在车票已联网销售，所有无论在车站还是在网点，买票时必须刷证，让系统纪录你的ID信息，然后存入数据库中。建议公安部门的网络体系介入进来。

04.车票一定是可读的，就好象广深快线的那种，只不过在车票上加入了你的身份证信息。也就是说车票上的编码从现在起，不仅包含起点，终点，车次，时间外，还有你的个人ID信息。

05.系统从你开始刷身份证读入ID的那一刻起，你的ID已存入系统，是一个保留你乘车信息的系统，如果你没上车，对不起，你不能再买票，除非你退票或更改或挂失，不过如果要改更，必须到车站和在网点，不能私下转让---(转让也可以，在那人没下车之前，你不能重新买票。)这个小系统，一个小公司IT都可以编出来，相信车站是可以做得的。

06.上车时没必要再拿身份证较验，进站刷票就可以了，系统里自动记录你进站时间，如果单独一个车站，做到进站就可以了；如果全国联网，还会记录你出站的时间。也就是说，一个人如果买了票，在他没下车之间，他就不可以再买新的车票。这样的系统，有时可能会慢，但在一个大站里，只记录买票和上车时间就可以了，至少可以杜绝多次重复买票。

     从历史的角度来看，原来计划经济的时候，物资紧张，我们要凭粮票、布票购物，后来告别了短缺时代，于是这些制度都取消了。改革开放这么多年来，我们应该是更加开放、更自由，不能能再退回！

     运能不够是事实，但很多事情不能等到完全解决运能的时候才解决。不要认为打击票贩子后，票就好买了。现在的票确实是不够，但大家都想买到票，怎么办?只有早起排队———你早，我比你更早。如此年复一年，周而复始，民生的怨气会被压制，终究会在某一天大面积爆发事态！到那时再解决，会吃力不讨好。如何更加便民，这需要有关方面更多现实的思考。希望政府部门着力解决！祈望有相关部门严惩内外勾结之事！

      我们等待那一天，等待轻松买票的那一天。。。。。。

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