朝阳市总体规划文本审议会召开

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http://chaoyang.nen.com.cn   2009-09-07  朝阳新闻网
9月4日,市委、市政府召开朝阳市总体规划(2008-2020)文本审议会,市委书记陈铁新、市人大常委会主任王树轩等出席会议,市长张铁民主持会议。各县(市)区、市直有关部门负责人参加会议。
中国城市规划设计研究院、市规划局专家团,根据《城乡规划法》、《城市规划编制办法》等法律、法规,经过多方搜集、深入调查研讨、科学计算论证,对城市发展情况深入研究,历时二年终于形成了朝阳城市总体规划(2008-2020)文本。城市总体规划经过省政府批准后,将成为朝阳城市未来建设和发展的蓝图与依据。会上,专家将规划文本以多媒体形式进行了展示,就城市发展的各方面内容进行了详细解说和汇报。
城市总体规划文本提出朝阳城市发展的总目标是:打造环渤海经济圈辽冀蒙交界地区的经济强市和中心城市。进一步完善城市功能,利用比较优势,提升城市竞争力,促进产业结构调整与扩展,营造最佳的生活和工作环境,推进提升朝阳城市经济实力和知名度。规划市域城镇体系为“双核、一带、三轴、多点”的空间发展格局。“双核”,指朝阳中心城区为主的中心城镇发展核心和以凌源市区、建平县城和喀左公营子镇为主的西南部城镇发展核心。“一带”指国道101的城镇综合发展带,“三轴”指锦赤高速公路发展主轴、国道305、306发展副轴,强化三条发展轴上的城镇发展,并促进各县域产业发展空间向发展轴聚集。“多点”指市域着力打造中心城市以外的高等级城镇点,包括县城中心和旅游中心。该规划文本包括城市发展目标、策略;城市城镇体系规划、城市规划区及协调区城乡统筹规划、城市性质与职能、城市总体规划和布局、城市综合交通规划等内容。朝阳中心城区向南、向西拓展是近期发展的主要方向,北部以功能培育为主,作为城市发展战略预留用地。
陈铁新在讲话中充分肯定了城市总体规划文本,同时就城市发展定位、功能布局等方面提出了指导性意见和建议。他说,城市规划必须与时俱进,客观事物发生变化了,城市规划也要跟着变化。要把落实科学发展观,实施突破辽西北战略,实现“奋战三年、再造朝阳”写到规划中去。朝阳要成为辽冀蒙三边地区最具活力的工业强市、商贸名城、文化新都和旅游胜地,城市怎样发展,要在每个朝阳人心中打下深刻烙印。朝阳属于沿海经济带,具有五大优势,首先是区位优势,连接津京唐、辽冀蒙,与北京、沈阳距离很近,是内蒙古东部和蒙古国的出海大通道;朝阳土地资源优势大,发展空间广阔;光照资源丰富,可大力发展设施农业,建蔬菜大棚;有雄厚的冶金工业,要做强装备制造业,发展西部工业园区,做强物流业、新兴能源、煤化工产业;要发展文化旅游业,打造化石王国、文明圣地、东方佛都、三燕古都品牌等。这些都要写进城市规划中去。随着京四高速的开通,朝阳成为北京的后花园,客人洗着热水汤温泉,看着朝阳的化石。要把化石文化、牛河梁文化展示给人类。大凌河要变为城市内河,像巴黎的赛纳河、伦敦的泰晤士河一样。城市要有公园,尤其要有森林公园,高速公路两侧的绿化带可以加宽,让城市被森林所拥抱。朝阳能不能搞环路,大的环路搞不了,小的环路可以搞,沿大凌河岸一定要“环”起来。
参加会议人员本着认真负责的态度,结合朝阳实际,对城市总体规划文本提出了建设性意见:行政中心位置确定后可以引导城市发展,市行政中心位置在规划中应该设定;新城建设发展远期规划的部分需要推敲,既要符合实际又要科学;规划要用大都市理念研究城市发展,利用朝阳山城特点,体现地方特色、传统文化特色;加快北票与朝阳的同城发展速度;大凌河东的凤凰组团比重要增加;朝阳沿河发展带状结构,北部城区作为副中心要加以战略考量等。 (刘利民)