杭州经适房陷质量危机 大面积出现空鼓裂缝

http://www.sina.com.cn  2009年09月02日10:44  新民周刊 “质量门”事件令经适房监管问题更显关注

　　杭州经适房遭遇“质量门”

　　蓝桥名苑是杭州市九堡地区典型的经济适用房小区，一期800多套经适房在交付过程中，普遍出现空鼓、裂缝等问题，各类投诉累计居然达到500多套。房屋不仅存在空鼓等质量问题，还存在很多设计缺陷。最突出的设计缺陷就是所有的厨房间都没有引入自来水管道。

　　撰稿·杨 江(首席记者)

　　“蓝桥民怨”

　　65岁的王炎敏自6月以来一直是喜忧交加，喜的是儿子盼望多年的经济适用房终于拿到钥匙了，忧的是这套90多平方米的经济适用房，仅墙壁空鼓一项就多达30多处，其中厨房间维修后的补丁就多达15处。“这难道就是我们等了3年的经济适用房？经济适用房价格低，质量就可以这么差？”王炎敏不能理解。

　　王炎敏的儿子王斌今年35岁，婚后一直与父母挤在一套使用面积不过40多平方米的老公房内。“夫妻俩收入微薄，根本买不起房。有了孩子后，一家三代同堂，更加拥挤。”

　　2006年，王斌申请到了一套经济适用房，这套经适房位于杭州市九堡地区的蓝桥名苑12幢7单元。王炎敏说，这套房70平方米以内按照2980元/平方米的售价，超出的20多平方米是4000多元/平方米。

　　“房款一共近40万元，尽管家里只能凑出10多万元的首付款，但还是很高兴地贷了款，毕竟商品房市场普遍单价已超过1万元，有了经济适用房，儿子总算有了自己的家。”

　　蓝桥名苑是杭州市九堡地区典型的经济适用房小区，建成后共可解决2000多户低收入家庭的住房问题，工程2005年开始施工，原计划2007年交房，但由于后期拆迁等问题导致工程延期，直至今年6月底，一期800多套才开始交房。

　　“我们没有买过房，没有经验，交房前，和其他业主一起交了80元，请了验房公司验房，结果发现30多处空鼓。”王炎敏说，他不能理解，经济适用房是政府的民心工程，怎么连这样的工程都出了问题。

　　在王家的这套房内，记者看到墙壁上随处可见颜色深浅不一的水泥补丁，王炎敏说，颜色浅的是开发商第一次整改的，颜色深的是第二次。“但是两次整改质量明显有差异。”王炎敏拿起一根木棍，对着墙壁上一处浅色的补丁就划，水泥粉末不断往下掉，不一会，墙壁上就露出了一个明显的坑。

　　“我以为开发商对空鼓重新补过了就可以了，现在看来还得让开发商返工，否则装修好了，以后墙壁还是要脱落的。”王炎敏看着空空的毛坯房干着急，他说，除了空鼓问题，房间内所有的电源插座都没有用，客厅内的一处电源插座拆开后居然发现壳子是坏的。

　　不仅王炎敏一家，蓝桥名苑一期800多套经适房在交付过程中，普遍出现空鼓等问题，各类投诉累计居然达到500多套。

　　“听说，有些业主家里渗水，问题比我们还要严重，都拒绝收房了。”王炎敏领着记者来到厨房间，他质疑设计单位、施工单位、开发商、监理公司对经适房压根就不重视，因为房屋不仅存在空鼓等质量问题，还存在很多设计缺陷。

　　最突出的设计缺陷就是所有的厨房间都没有引入自来水管道，“怎么会出现这样的低级设计？老百姓住进来怎么生活？”他领着记者走访了楼上、楼下多套经适房，结果发现，所有在装修的家庭都在忙着往厨房间引入自来水管道。

　　“再看排油烟管道，下沿距离屋顶是45.5厘米，但厨房间入口的横梁距离屋顶是30厘米，这就意味着我们装修如果吊顶的话，必须重新在上方打一个排油烟管道。”

　　王炎敏觉得有点心冷，“我们经济适用房用户收入本来就很低，开发商设计的时候就应该考虑到我们的难处，尽量减少我们的麻烦，现在害得我们增加开支，设计这么不人性化，我认为就是对经济适用房不重视。”

　　不过，王炎敏并不准备吊顶，甚至连地板都不准备铺，儿子王斌对装修的预算是1.5万元，能满足最基本的居住需求就可以了，家具从老屋搬，这天，王炎敏捡了一个人家扔掉的马桶，准备放在新房内，但型号不对，只得再买一个，父子俩挑了半天，买了一个最便宜的——200元。

　　失望归失望，王炎敏还是很开心，“因为毕竟困扰多年的住房问题终于可以解决了。”

　　蓝桥名苑10幢1单元的鲍女士则急得落泪，她说孩子都上小学了，一家三口还在外租房，每个月1000多元房租，好不容易盼来了经适房，却曝出了“质量门”。鲍女士说，尽管蓝桥名苑位于偏远的九堡地区，但他们还是很乐意再为此搬一次家，但现在房屋质量让她忧心忡忡，没了安全感，也不敢装修。“一方面付着房贷，一方面付着房租，拖不起啊。”

　　13幢2单元的孙女士则成了一期业主的维权代表，她甚至历数了蓝桥名苑的“七宗罪”——墙体空鼓、裂缝随处可见，补不胜补；天花板渗水严重；楼顶多处裂缝且防水措施不到位；按照国家规定，7楼以上的窗户玻璃必须使用安全玻璃，但蓝桥名苑小区7楼以上的窗户玻璃都没有3C标志；门窗安装粗糙；电梯故障多；单元楼前地砖已出现拱起、碎裂现象。

　　蓝桥名苑的建设单位是杭州九安房地产开发有限公司，浙江新中环建筑设计有限公司设计，杭州中河建设项目管理有限公司(杭州复兴工程建设监理有限公司)监理，浙江建安实业集团股份有限公司施工，杭州市建设工程质量安全监督总站质量监督。

　　“我找过开发商很多次，但他们一开始根本不重视。我很奇怪这样的工程，质量监督部门怎么会给它发放合格证的。”

　　孙女士质疑，2006年杭州人和家园曾经出过毛竹代替钢筋的建筑丑闻，当时的监理公司就是杭州复兴工程建设监理有限公司。

　　“怎么这样的公司还能继续监理经济适用房的施工建设？”孙女士不解。

　　问题普遍存在

　　自2003年以来，杭州市已经累计建设经济适用房500多万平方米，解决了5万多户低收入家庭的住房问题，今年是杭州经济适用住房的交付高峰期，先后已经交付了丁桥美都雅苑、丁桥邻里人家、丁桥兰苑、丁桥辰秀嘉园和九堡蓝桥名苑一期五个楼盘，交付住宅总建筑面积达到70万平方米以上，总套数8200多套。

　　除蓝桥名苑外，丁桥辰秀嘉园7月交付2000多套经适房也曝出“质量门”，甚至不少业主拒绝收房，反映较为集中的问题也是墙体空鼓、裂缝，渗水。

　　辰秀嘉园建设单位为杭州瑞立辰秀置业有限公司，浙江省综合勘察研究院、浙江工业大学建筑设计研究院勘察设计，杭州市建设工程监理公司监理，江干区建设工程质量安全监督站质量监督，工程分两个标段，分别由浙江安泰建设有限公司和浙江宏泰建筑有限公司承建。

　　在建设中，丁桥辰秀嘉园开发建设单位和项目施工总包单位就由于纠纷出现了延误，导致不能按期交付。有知情人士分析，纠纷直接导致了房屋的质量问题，辰秀嘉园投诉量激增，甚至曝出了花甲老人向开发商下跪恳求退回5000多元维修基金的风波。

　　按合同约定这位老人的住房应当在今年4月30日前交付，但直至7月29日才接到收房通知，尽管如此，一家人还是兴冲冲一早就赶到了远离市区的丁桥，但两位老人交了钱，收了房后才知道自己家的房子有渗漏等问题，又听邻居说开发商连交房必备的文件都不齐全，很多人都拒绝收房，这才后悔不迭，要求先验房再收房，并退回已缴纳的维修基金。但开发商却不予理睬，情急之下两位老人给开发商跪下了。

　　“5000多元的维修基金是我们借来的，每天的利息要50元，我爸妈当时急啊。”老人的儿子说。

　　设计不合理的问题在这个小区同样存在，业主寇勇坚一脸喜悦前往验房，结果打开大门，没想到大门扫到了门口的一个工人。他这才注意到，由于设计缺陷，大门一开就可能撞上等电梯的人，这样的问题在这个小区比较普遍。

　　为解决大门的安全隐患，寇勇坚与开发商交涉了5个月无果，开发商、设计公司、施工单位在这个文件、那个标准之间不断扯皮，把寇先生当皮球踢来踢去就是不予解决。

　　经适房“质量门”在刚刚过去的8月，随着辰秀家园的“下跪事件”以及蓝桥名苑开发商杭州九安房地产开发有限公司总经理贺永法——经济适用房的质量肯定是差的，我可以负责任地跟你讲，但是我们这个楼盘来讲，我为什么敢说我们是绝品，就是我们所有的设计全部按商品房设计的——一席话，以及“九安公司是一家中标后再成立的公司，并无房地产开发经验，甚至不具备建筑资质”这样的传闻，骤然升级。

　　针对蓝桥名苑、辰秀嘉园激发的房屋质量投诉，从8月18日开始，杭州市对在建经济适用房开始了为期一个月的“全面体检”。经调查，丁桥辰秀嘉苑、九堡蓝桥名苑一期比较集中的质量问题包括：墙面和地面裂缝；铺装和粉刷空鼓；阳台、卫生间倒泛水和渗水漏水；门窗松动；塑钢窗密封不严密等，暴露出各方建设主体在建设过程中存在质量管理不严格、后期维修不到位等问题。

　　两个项目的开发单位被取消参与经适房项目的投标资格，施工和监理单位也被暂停参与政府投资项目的投标资格；同时，公开通报批评开发、施工和监理单位的质量管理不良行为。

　　但这场引发全国关注的经适房质量问题并未就此终结，在石家庄首批经济适用房上千套遭遇“弃购”、武汉经适房六连号事件、“宝马”、“奔驰”频频出入经适房小区等现象的曝光后，经适房的“鸡肋”处境因为杭州经适房的“质量门”引发了更为激烈的讨论。

　　抛弃经适房政策，在现有条件下并不现实，因此监管问题显得尤为突出。杭州市建设工程质监总站总师办副主任胡晓晖说，今年是杭州市开展房屋分户检验的第二年，与去年相比，今年房屋初检不合格率有所上升。

　　去年，杭州分户检验的监督核查一次合格率31%，初检不合格率32%。今年上半年，分户检验的监督核查一次合格率20%，初检不合格率43%。

　　同时，杭州上半年住房抽检情况显示：今年1-6月，质监总站对包括经济适用房、商品房在内的75个单位工程开展分户检验的监督核查，涉及住户11716户。其中，核查一次合格的15个单位涉及住户2680户，检查未通过的32个单位涉及住户3125户。

　　胡晓晖说，从超标情况分析，管道渗漏、空鼓裂缝、门窗安装质量是焦点。

　　“鸡肋”经适房

　　各地普遍发生的“弃购”现象在杭州同样存在，近几年始终保持在15%的“弃购”水平，另一方面，开发商参与经适房项目的积极性也在明显下降。自2003年6月杭州市首例经济适用房建设项目公开招投标以来，杭州市政策性用房的开发建设从来都没有对非国有房地产开发企业限制过，但尴尬的是，开发商的热情却始终不高。

　　利润低是导致这种现状的主要原因，杭州市目前在售的经济适用房项目绝大多数是2005年、2006年完成招投标的，建设过程中又遇上原材料涨价问题，丁桥与九堡是杭州市经适房的两大集中区，很多项目的开发商都表示处于亏损状态，成本压力很大。

　　查阅杭州市公开招投标以来的经济适用房项目，几乎找不到非国有房地产开发企业二次承接项目的例子。

　　记者按杭州市建委的要求递交了采访提纲，但该部门最终未肯接受采访，一位不愿透露姓名的官员证实，2006年，杭州经济适用房项目招投标，主动参与的企业比较多，2007年开始每次招投标前都要组织开发企业做动员，现在是动员起来都有些难了。

　　杭州最近一次经济适用房项目招标就遭遇了这样的尴尬。4月11日该项目第一次发布招投标公告时，确定的报名时间是4月14日至4月23日，结果到了4月28日又发布了一则补充通知，称为了“吸引开发企业充分参与竞争”，该项目招投标的报名时间延长到4月30日，背后原因其实是因为在原定时间内没有符合开发资质要求的企业报名投标。

　　多年来杭州经适房的销售价格一直控制在3000元/平方米以内，与此同时，原材料价一直在上涨，普通商品房可以随行就市，但经济适用房售价却不能动。经适房的利润按照规定最高不超过3%，有担忧开发商在压力之下会不会偷工减料。

　　对于蓝桥名苑，有业内人士核算，开发商每平方米至少要亏370元，这是九安房产没有预料到的，而从未有过房产开发经验的该公司，在开发过程中也遇到了很多出乎预料的困难。

　　蓝桥名苑销售价为2980元/平方米，交付171元/平方米的税收后，需要支付约1240元/平方米的土地费，算下来开发商的利润主要从1560元/平方米中产生，而这当中又包含土建、材料、配套等开支。

　　九安房产总经理贺永法承认没有考虑到原材料涨价的风险。按照惯例，经济适用房项目的利润主要来自小区配建的商铺和车位。蓝桥名苑配建850多个车位，大部分业主无力购买，仅售出50多个，小区商铺也一个没卖，这两项开发商就积压了八九千万元的资金。

　　“我们绝对不认同经适房等于低质房的说法！”上述不愿透露姓名的杭州建委官员表示，“质量门”令该部门压力很大，轻易不敢表态。

　　“如何平衡经适房的政策保障功能与商品交易双重属性，平衡开发商、老百姓、政府三者利益，既调动开发商的积极性，又加强监管，保证工程质量，确实需要政策智慧。”他说。

　　“我多么希望经济适用房能够真正成为让老百姓放心、满意的民心工程！”望着外观颇有中高档商品房品位，内部却补丁重重的蓝桥名苑，王炎敏老人说。
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开发商回应：没有偷工减料的动机

http://www.sina.com.cn  2009年09月02日10:44  新民周刊 王炎敏说他不能理解民心工程怎么出了这么多问题

　　贺永法：“我能黑到哪里去？”

　　所有的商品房都在做加法，搞增值服务，比如精装修，确切地说，是在增值服务方面，经适房确实不如商品房。如果我这个项目对套内进行适当的初装修，空鼓问题就不存在了。但是经适房客观存在成本压力，不能不考虑。

　　撰稿·杨 江(首席记者)

　　8月25日下午，蓝桥名苑的开发商——杭州九安房地产开发有限公司总经理贺永法在公司接受了《新民周刊》专访。此前，曾因说想把蓝桥名苑做成绝品，而被网民嘲讽为“贺绝品”、“贺平静”、“贺负责”的贺永法对这场引起全国关注的经适房“质量门”事件作了解释。

　　致歉

　　《新民周刊》：蓝桥名苑一期800多套经适房交房后出现大面积质量投诉，作为开发商，你有何反省？

　　贺永法：首先，我要向蓝桥名苑的业主致歉，蓝桥名苑一期今年6月底交房后出现了相当部分的客户投诉，我当时答应老百姓一定会及时维修好，但到了7月底仍然没有完成，这是引发矛盾的导火线。

　　《新民周刊》：业主投诉的房屋质量问题主要集中在哪几个方面？

　　贺永法：主要是七类问题，也就是媒体前阵子报道的“七宗罪”，客观上讲，这些问题一部分是由于老百姓和个别记者对建筑不了解造成的(误会)，当然，老百姓也没有冤枉我们，我们自查有三类问题是客观存在的。

　　《新民周刊》：哪三类问题？

　　贺永法：首先就是空鼓、裂缝问题，大量存在。七八两个月，我们返修的有200多套，这只是客户投诉后重新整改的，自查的还不算。上半年，在交房前，我们通过例行检查就已经发现了一部分空鼓问题，进行了整改，当然，按照现在的标准来看，当时的整改是不到位的。

　　关键还是在监工过程中，我们对空鼓方面定的标准不高。经济适用房的居住群体，由于家境困难，对房屋细节问题更加敏感，我们原来有一个误区，对空鼓不太重视。

　　空鼓并不影响房屋质量安全。虽然经济适用房房价很低，但老百姓也是拿出了全部的积蓄，所以对于空鼓，老百姓是不能接受的。我们应该从老百姓的角度去思考，就能理解老百姓的情绪。

　　今天，建设部的领导在杭州市建委召开座谈会，我也表态了，经济适用房，我们要重质量，还要重服务，如果质量搞不好，服务再跟不上，问题就爆发了。这个服务，不能机械地讲这个标准那个标准，对于老百姓，满意才是标准，这是我通过这次事件的切身体会。

　　我们有些同志服务态度有问题，从8月1日开始，我们的服务作风就开始改变了，最终的标准只有一个，那就是老百姓满意不满意。按照这个标准去做，矛盾很快就平息下来了。

　　《新民周刊》：“质量门”的曝出，令经适房的质量在老百姓心中产生了信任危机，如何化解这种危机？

　　贺永法：在服务的过程中，用实际行动化解老百姓的疑虑。我们也在检讨，开发商其实是服务者，人家是消费者，作为服务者，你讲那么多道理干什么？应该扎扎实实地去做。

　　包括我在内，先期对老百姓反映的问题确实重视不够。服务上，给了我们生动的一课。

　　“绝品”

　　《新民周刊》：此前你说的一些话不仅业主不爱听，我们也觉得匪夷所思，比如，在曝出“质量门”后，你说蓝桥名苑是一个绝品。

　　贺永法：我确实说过“绝品”这句话，当然，现在看来不完全正确，“绝品”不是说这个楼盘就是绝品，那是我的一个理念，我当初是想把这个项目做成绝品的，在很多设计上，我们真的用心良苦。

　　《新民周刊》：我刚从蓝桥名苑调查过来，你讲讲你说的细节，如何证明你的用心良苦。

　　贺永法：比如说，小区中间的那条街装修好了肯定是九堡地区最漂亮的。两个门庭花了我们大投入，这样的门庭，在九堡地区是找不到的，无论是一万五千元每平方米还是两万元每平方米的商品房项目。

　　你一进小区就可以看到一个中央花坛，这样大手笔的空间，你在九堡也是找不到的，当然，还有其他很多细节。

　　商品房做成高档的，价格可以上去，经适房定位高了，价格是不会变的，那我为何还要这样做？没有充分交流，人家不一定能够理解我。

　　我们一开始设计思路上就想把这个项目尽可能做成最好的。你进入蓝桥名苑不会有经济适用房的感觉，可我们这些用心，老百姓不一定买账。

　　《新民周刊》：老百姓未必不领情，他们只是在反映客观存在的问题而已。

　　贺永法：定位高与细节没做好，在这个小区是并存的，毛病确实不少。现在出现空鼓了，很多人认为是偷工减料，其实这与成本没有关系。我们还是回到刚才的话题，蓝桥名苑大部分是一梯两户、少部分是一梯三户，平均一梯2.5户。按照经济适用房的设计标准，每个单元一部电梯最多配应650平方米，以每户90平方米来算，就是一梯七户，一梯七户与一梯两户，成本相差3.5倍，我如果要省钱，为什么要做成一梯两户呢？

　　一梯两户甚至是中高档商品房的定位啊，但是老百姓有些不乐意，因为得房率低了。再比如，按照合同我们约定是非可视对讲，但最终我们给老百姓安装的是可视对讲。

　　《新民周刊》：那为何空鼓问题如此严重，这不是与你的绝品理念自相矛盾嘛？

　　贺永法：空鼓一个原因是技术层面，现在出现空鼓的90%以上都是在内部分隔墙，内部分隔墙按照要求必须用水泥空心砖，水泥空心砖收缩率比较高，自从分隔墙取消红砖以后，即便商品房领域，空鼓问题也是客观存在的，已经成为全国建筑业的通病。

　　《新民周刊》：但蓝桥名苑的空鼓率是不是过高了点？

　　贺永法：是的。我过会给你解释。按照标准，分隔墙我是可以不做的，现在即便在商品房领域，很多项目也是不做内部分隔墙的，更不用说经济适用房。不做，我也是合格的，如果为了省钱，我为什么还要做分隔墙？不做分隔墙不就没有空鼓问题了嘛！

　　我这样说，有人感情上可能不能接受，我只是在证明我没有偷工减料的动机。

　　当然，我既然做了，就应该做好。

　　问题

　　贺永法：我刚得到消息，建设部专家对蓝桥名苑的抽查结论是两句话，一，内部补丁太多，二，整个小区定位不错。我可以负责任地讲我们的房子除了细节没有做好外，质量是经得起检查的。

　　关于空鼓问题，专家也在帮我们分析，一，这个房子2005年年底打桩，2006年年底截顶，2007年3月就完成粉刷了，这么早就粉刷好了，本来是2007年夏天就可以竣工了，后来推迟到2008年5月才竣工。

　　为什么推迟竣工？你现在都可以看到，它的北边还在施工，水、电通不进来，再加上当时拆迁也遇到难处，后续工程拿不到土地，所以工程进度受到影响。

　　搞建筑的都知道，竣工完以后内部粉刷是经不住一个夏天的考验的，原因是分隔墙里面的水泥空心砖吸水量很大，人住进去，水气流通，对墙面会起到保养作用，空鼓就可以避免。但如果房子空着，墙面得不到水气，里面的空心砖在吸水，外面缺水，就容易导致空鼓。

　　粉刷后最好及时住人，这个工程如果在2007年年底交房，就不会出现这么严重的空鼓问题了。

　　另外，电梯与自来水不能及时供应，整个小区综合配套到今年5月才到位，这样就失去了一个维修的时间，后期维修实际上来不及了。

　　尽管存在客观原因，但主要的还是主观原因，客观原因应该通过主观努力去克服，这是我们不到位的地方。

　　《新民周刊》：业主也在反映他们投诉时接待他们的同志态度比较恶劣。

　　贺永法：服务的理念没有，屁股没有坐到老百姓的位置上。这是不应该的。

　　《新民周刊》：你一开始说三类问题是客观存在的，除了空鼓还有什么？

　　贺永法：第二类就是屋顶、墙面、卫生间渗水。卫生间是11间，屋顶是3间，墙面是5间，这是我们上半年自己没有查出来。每一个投诉我们都会记录下来，反映问题的一共是500多套，当然，不是所有的都要返修，比如说，锁生锈了，上一下油就好了，真正需要维修的是244套。

　　《新民周刊》：这个比例正常吗？一期交房不过800多套。

　　贺永法：我们一开始就犯了这个错误，参照商品房的情况，渗水的问题很可能不是最高的，但问题是我们服务没有跟上。

　　老百姓反映的还有电梯问题，认为我们安装台湾企业产品，违反了合同中“中外合资”这一条，实际上这是一个误区，老百姓可能不了解，港澳台的投资都算外资。

　　雨水管的问题矛盾也比较激烈，有7个单元的雨水管是从阳台里面走的，工程部没有好好与老百姓解释，业主找到我，我的表态是，你们业主决定，有一个单元同意雨水管移到外面，我就重新改装一个单元。结果，低楼层的业主认为雨水管在阳台里面比较安全，可防止小偷爬上去，高楼层的觉得在外面好。大家考虑问题的立场不一样，你说我改还是不改？

　　最大的爆炸点就是空心砖问题，我也接到了400多个电话，指责我承重墙怎么可以用空心砖。实际上，最终调查，并非承重墙，是我们销售示意图标志错误了，涉及二三十户人家。

　　《新民周刊》：按照你说的，这些都不属于三类问题，那第三类呢？

　　贺永法：公共部位的主入口稳定层没有做好，造成地面大理石凹凸不平。

　　我们觉得最严重的还是前面两个。从上星期开始，我们要求施工单位对所有房子顶层加做一层防水层，并且与施工单位签订了一个八年保证不漏水的协议。

　　经适房≠低质房

　　《新民周刊》：空鼓大量出现，与施工过程是否也有一定关联？

　　贺永法：还是管理问题，我们不可能主动要求工人粉刷得薄一点。但工人是需要管理的，上千套房子同时施工，管理力度一旦不够，工人容易有偷懒省力的情况。按要求，粉刷前应该用水把墙壁浇透，还要粉刷两次，先做薄的，贴牢，再粉第二层，粉好后三五天内，还要不断去浇水保养，这样水泥面质量就会比较好。施工单位肯定也布置了这个要求，但具体到每个工人，未必都能做到。

　　《新民周刊》：管理漏洞是不是与对经济适用房不够重视有关？你此前也说经济适用房是无法与商品房相比的。

　　贺永法：经济适用房绝对不等于低质房！九堡地区17个楼盘，我们是敢于和人家去比(质量)的，我确实说过经济适用房是无法与商品房相比的，这不是说经适房的质量就比人家差，但不能说一点差距也没有，毕竟人家是一万多元一平方米，我们只有2980元。所有的商品房都在做加法，搞增值服务，比如精装修，确切地说，是在增值服务方面，经适房确实不如商品房。如果我这个项目对套内进行适当的初装修，空鼓问题就不存在了。但是经适房客观存在成本压力，不能不考虑。

　　《新民周刊》：我们还发现另外一些问题，比如，所有的厨房间都没有引入自来水管道，以至于各家各户装修时都在忙着拉水管，还有电源插座，几乎都要重新更换，排油烟管道也过低，如果要装修，必须重新打洞上移，当然还有其他一些问题，这些虽然不是质量问题，但老百姓抱怨这些设计不人性化、敷衍了事，增加了业主的负担，所暴露出的是对经适房的不重视。你怎么看？

　　贺永法：我承认很多细节都没有做好，老百姓是很关注细节的，细节决定成败。设计时，应该多找几家图审单位，反复评审图纸，研究合理性。显然我们对细节认识不足。

　　“背景”与“动机”

　　《新民周刊》：有消息说九安是中标后成立的公司，此前没有房地产开发经验，注册资金只有几十万元，至今没有取得经适房所需的至少三级开发资质。

　　贺永法：这是误传，我们的注册资金是6000万元，在杭州经适房开发公司里是最高的。关于资质，一级资质要求3000万元以上的注册资金，我们是6000万元，由于我们的人员配置是三级资质的水平，因此拿到的是三级资质，如果没有资质怎么去参与招投标？怎么去办手续？

　　所有的房地产项目，包括商品房、经适房，按照规定都要在中标后成立具体的项目公司，还没有中标，我怎么可能就成立项目公司呢？

　　《新民周刊》：那么你参与招投标时的公司是什么时候成立的，从事什么行业？

　　贺永法：公司原先是做电子产品的，1997年从省电力公司改制过来，我想你到现在可能都不能理解，经适房开发公司杭州一共是25家。我说句真心话，开发经适房，有赚钱的动机，但不是冲着钱去的。

　　2980元每平方米的定价，超过部分全部是国家财政的，我们不拿一分钱。我们要付171元的营业税，再减去1240元的土地费用，拿到手就是1569元，还要支付设计、施工等各项费用。实际上是处于亏损状态，2005年到现在，综合成本上涨150元左右每平方米，还不包括配套成本。这些造成了我亏损，我想，经适房开发公司大多属于微亏状态，当然政府最终也会给我们补平，保证不超过3%的利润。但经适房撑死也就是三个点的利润，如果我冲着钱去的，我会在乎这三个点的利润吗？我也没有必要为了补平这个亏损去偷工减料嘛。

　　《新民周刊》：也有观点认为，你们并没有房地产开发经验，所以出现这么多问题。

　　贺永法：我们工作做得确实不好，还有很多提高的空间。但我1997年就分管房地产项目公司，并不是没有这方面经验，我本人对建筑不能说是专家，但对管理还是相当熟悉的，你找个专家来考考看？杭州这么多房地产总经理，我想我不会在中等以下的。这个项目没有大钱赚，这是投标第一天就知道的。我对房地产行业太有兴趣，才会最终涉足这一领域。

　　《新民周刊》：对房地产业熟悉与实际管理一个房地产公司还是有本质区别的。

　　贺永法：你可以去调查，我们的人力配置一点都不弱，相当专业。

　　《新民周刊》：你能否介绍一下，从一个电子公司转变为房地产公司，你都作了怎样的努力。这毕竟是两个毫无关联的行业。

　　贺永法：你老说这个话，最近几年杭州涌出700多家房地产开发公司，你知道它们原来做什么的吗？

　　老百姓怀疑我的专业水平，骂我黑心，就这么一点利润，我能黑到哪里去？但是我认为没必要多解释，我要做的是自我检讨，寻找自己的原因。

　　经适房≠没有舒适性

　　《新民周刊》：被取消经适房项目的招投标资格，你有什么想法？

　　贺永法：我并不觉得委屈，毕竟我没有做好。没有脸面面对政府、面对百姓，居然我们的管理人员对老百姓那么粗暴，这是我没有想到的，空鼓比例反映上来的与实际发生的也有重大差距。确实给业主带来了很大的不便。

　　作为企业负责人，我深表歉意。人贵在有自知之明，我一直认为自己善于管理，事实证明不尽如人意。

　　《新民周刊》：关于蓝桥名苑的监理单位——复兴监理，几年前杭州某楼盘出过毛竹替代钢筋的事件，当时的监理公司也是复兴监理，你们怎么会找到这家公司负责监理？

　　贺永法：这是一个大误会，我们中标是在2005年，毛竹事件发生在之后的2006年，毛竹事件建设部后来有结论，不是偷工减料，而是一块建筑垃圾遗漏在门梁内。业内都清楚，整个小区，没有再找到第二片毛竹。

　　再说，监理公司不是我找来的，包括施工单位都是政府部门招投标的。我不是把责任都揽到自己身上，事实上，竣工后，监理工作也就结束了。现在出现的空鼓问题，不等于竣工时就存在，是后期出现的问题，还真不能怪监理。

　　《新民周刊》：不能否认，经济适用房领域确实存在设计缺陷、施工质量以及监管不力等问题，你觉得如何有效监管？

　　贺永法：目前，经济适用房的监管包括标准、管理途径、方式与商品房都一样，我认为对经适房，考虑到它的特殊性，应该更加突出管理。经适房我们要的是群众满意，因此一定要有特别措施，还用普通的办法就会陷入问题。

　　与商品房不同，经适房的开发商自觉增加增值服务的动力不足，实际就细节而言经适房的要求应该比商品房更高，但是怎样加强应该有刚性的标准要求，比如空鼓，如果出现多少比例如何处罚。

　　监管力度要更大。要提高对经适房细节的要求、考核，比如设计过程中怎样人性化，保障业主的最大居住舒适性。

　　经适房的设计，应该委托一个专业机构专门研究，现在的设计是交给开发商去委托设计单位，每个设计单位都不一样，参差不齐。实际上，经适房设计单位同样要有服务精神、职业水准，在细节上更针对经适房群体展开研究。

　　经适房≠低质房，同样，经适房≠没有舒适性，可能更需要舒适性。■

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