白银市图书馆

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政务公开工作实施方案

（2008.7）

（草案）

为了认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、市政府《关于进一步深化政务公开推进服务型政府建设的工作意见》和全市政务公开工作会议精神，增强图书馆工作的透明度，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高服务效能，推进资源枯竭型城市文化转型，根据《政府信息公开条例》和市政府《进一步深化政务公开推进服务型政府建设工作的实施方案》，结合我馆实际，制定本方案。

一、指导思想

　  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、市政府《关于进一步深化政务公开推进服务型政府建设的工作意见》和全市政务公开工作会议精神，狠抓健全机构、培训学习、编制目录、完善制度、督促检查等工作任务的落实，力求做到责任明确、认识统一、工作规范、制度完善、落实到位，推动政务工作走上法制化轨道，为全市的经济建设和社会事业发展服务。

　二、主要任务及公开内容

（一）主要任务

1、全面清理政府信息。按照由近及远、梯级推进的原则，重点对2006年以来的政府信息，特别是涉及人民群众切身利益的信息进行全面清理，凡属于应当公开的必须纳入公开目录。

2、编制政府信息公开指南和公开目录。根据市里确定的统一标准，由办公室负责制定本馆的政府信息公开指南和公开目录规范文本，在本馆的网站进行公布。

3、建立健全政府信息公开工作机制及制度规范。根据《关于进一步深化政务公开推进服务型政府建设的工作意见》的要求和工作实际，建立政府信息主动公开工作机制和政府信息公开受理机制，规范和完善工作规程，明确责任、程序、公开方式和时限要求。

4、建立政府信息发布平台。在本馆网站上开设政府信息公开专栏，建立和畅通链接，并设立政府信息公开意见箱。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，档案馆、图书馆为政府信息查阅场所，我馆要积极向市政府申请经费，设立公共查阅室、资料索取点等场所，配置电脑、信息屏、打印机、复印机等设备。

（二）政务公开的内容

1、公开机构职能。公开图书馆的主要职能、领导班子分工、内设机构设置。

2、政策法规。公开文化出版工作办事依据的法律法规和规章制度。

3、规划计划。白银市文化建设成就及未来五年发展规划；建设小康社会图书馆发展规划；关于白银市图书馆建设发展规划；白银市图书馆档案管理工作三年规划；白银市图书馆自动化发展规划；白银市图书馆文献资源年度采购计划；白银市图书馆年度目标管理责任；白银市图书馆下基层业务辅导计划等

4、公共服务。公开服务的事项、服务指南（有关各服务窗口的开放时间、办证须知、借阅程序等内容）、公开办事的步骤、环节，公开办事时限和结果。公开办事纪律和廉政勤政制度，公开政府信息协调发布、依申请公开、监督评议、责任追究等办法，包括接受群众监督及对违反规定行为的追究措施。向社会公布市图书馆政务公开监督电话。

5、收费项目。借书证工本费、图书损耗费及借书证年证、半年证、季证、月证的收费标准。

6、日常管理。公开各类关于开放时间、公益讲座、读者沙龙、读者座谈会等读者活动的通知、公告；公开各类规章制度，包括图书馆财产物资管理办法、图书馆目标任务考核管理办法（试行）、图书馆内部财务管理试行办法等；公开图书馆资产管理办法；公开西区图书馆建设、屋面防漏水工程、报告厅装修工程、封阳台工程；楼面封顶工程等基本建设。

 7、其他。主要公开我馆实施的七大免费项目

三、具体职责：

1、政府信息、服务事项分年度进行清理和公开，由信息技术开发部负责，责任人：赵耀辉，电话：8314510；

2、在本馆网站设置专栏，政府信息在网上及时公开，由信息技术开发部负责，责任人：赵耀辉，电话：8314510；

3、公开指南和公开目录的编制、公开信息的审核等工作，由办公室负责，责任人：王海雯，电话：8314826；

4、每月2号前的信息统计数据上报由办公室负责，责任人：王红艳，电话：8314826；

5、2008年底，完成办事公开内容进社区工作，包括在社区制作公示牌、开设公示栏等内容。由办公室、信息技术部负责，责任人：王海雯、赵耀辉，电话：8314826、8314510；

6、在电子阅览室设立公共查阅区域，配备查阅专用的电脑、信息屏、信息公告栏、复印机、打印机等设备，并热情接待前来查阅政府公共信息的公民，提供高校便捷的服务。由信息技术部负责，责任人：赵耀辉，电话：8314510。

　　四、保障措施

（一）统一思想，提高认识。认真做好图书馆政务公开的宣传发动工作，使全馆干部职工充分认识推行政务公开的重要性和必要性。组织全馆干部职工认真学习市政府关于政务公开的有关文件精神，并结合工作实际提出本单位政务公开制度的具体措施，通过学习和讨论，使全馆干部充分认识推行政务公开制度对于提高图书馆服务水平，维护我市改革、发展和稳定大局的重要意义，从而为我馆顺利推行政务公开制度奠定一个良好的思想基础。

（二）加强领导，落实责任。政务公开工作在馆领导的统一领导下进行，成立由文化出版局副局长、图书馆馆长马俊明为组长的市图书馆政务公开领导小组，负责推进、指导、协调、监督全馆政府信息公开工作。领导小组组成人员如下：

组  长：马俊明  市文化出版局副局长

市图书馆馆长

   副组长： 陈银芳  市图书馆副馆长

   成  员： 李雪琴  市图书馆采编部主任

            李春莲  市图书馆阅览部主任

            黄晓霞  市图书馆外借部主任

            倪天元  市图书馆辅导部主任

王海雯  市图书馆办公室主任

赵耀辉  市图书馆信息技术部主任

陈  勇  市图书馆阅览部副主任

日常工作由办公室、信息技术开发部负责组织协调和落实。各部室要按照要求和各自业务特点，分工负责，认真开展工作。政务公开工作实行领导责任制。实行政务公开的科室和单位负责人为第一责任人，将政务公开事项的责任逐项分解落实好。要把政务公开与行政效能监察结合起来，纳入各部室年终工作检查考核内容，促进工作质量、效率和服务水平的提高，使图书馆两个文明建设不断取得新的成绩。

　　（三）明确形式，规范任务。实行挂牌上岗制，推广文明用语，微笑服务，要积极改进工作作风，对外来办事人员热情接待，主动服务，做到语言文明，行为得体，服务规范，环境优美。

（四）加强宣传，注重实效。要通过报刊、广播、电视等新闻媒介的作用，积极宣传中华人民共和国政府信息公开条例》、市政府《关于进一步深化政务公开推进服务型政府建设的工作意见》和全市政务公开工作会议精神，引导群众关心政府信息公开，依法有序参与政府信息公开。　　

（五）建立健全监督保障制度，保障政务公开的顺利实施。一是建立健全监督检查制度，设立监督电话、举报投诉箱，接受群众监督。二是建立考核奖惩制度，把实行政务公开制度列入各部室及具体工作人员的工作考核内容。

　　（六）建立规范的培训制度，提高图书馆工作人员的综合素质。对有关人员实行岗前培训和在岗培训制度，形成定期岗位轮换机制，提高工作人员服务效能和水平，从提高干部素质上为政务公开顺利实施提供保证。

政务公开监督、举报、投诉电话：8314826