打扁捧连保李 乱修法

卸位总统副总统礼遇条例修正，通过减少礼遇金额，缩短礼遇年限，获得社会的肯定，国民党大为振奋。
依据修正后的条文规定，将来总统卸职后各项礼遇的金额比目前李总统的1800万大为降低，从第一年1100万降低到第三年以后为800万。
礼遇的年限则和他当总统的任期相同，这样的话，陈总统如在2008年卸职，将享有八年礼遇，而李前总统则从现在起还有十二年，如果加上他过去已享有的超高额礼遇七年，加起来共有十九年。
这个修正案既然重重地修理了陈总统，国民党喜于色，理所当然。其实国民党真是双喜临门，因为这个修正案保留了连战条款，使连战除了享美国只有总统才有而副总统没有的各项礼遇之外，其每月退职金维持46万（总统只有25万）。本来连家有人在几个前曾忍痛承诺将不再享有不合理礼遇，但今天却完全不必兑现。
从上列规定看来，实施下来的后果是法案打扁捧连、保李，完全是政治角力的产物。
政治角力的结果，这项修正案其实已经和美国首创的卸任总统礼遇精神大相径庭。美国总统礼遇制度的建立是缘于早期清廉自持的总统，下任后经济困难还须要争取诸如法官职位、或任律师等，令社会十分困窘。假如真的去当律师，则法官在法庭面对卸任总统担当诉讼代理律师实在是麻烦的事，当公司的董事长当然也是问题。所以订下这制度以确保其晚年不必为稻梁谋，安全也得到保障，在这目的下，其礼遇的内涵大抵如下：
一，确保终生生活无虞，所以有礼遇终生月退金；二，确保其有适度尊严，所以提供办公处所和办公人员、费用及交通费用；三，确保安全无虞，所以提供必要的安全护卫；四，前项礼遇规模应适度而不应太高，如月退金大抵与现任部长相当；其办事人员仅可自聘一人，安全护卫以十年为限。照这样的规模，除安全护卫属国家机密并不公开外，其月退俸、办公费等目前几位卸任总统平均才1000万台币一年。
对照起来，我们的制度不合理的地方很明显：
一，规模太大，在800万到1100万之间，与美国完全不相上下，但我无论国家规模、国民平均所得却远不及美国，令人感叹我国真是泱泱“大国”。之所以如此，是因在修法协商时，有人坚持李总统现有1800万不应一下子减太多，蓝军又不愿放弃连战礼遇而妥协的结果。
二，年限太短，这在协商时我虽坚持会让将来清廉而无财产的总统退休后造成大家的困窘，并强调纵年限再短，甚至全部取消，由于李、陈总统都是亿万富翁，对其影响有限，对陈这样的“处罚”意义不大，结果真正受罚的是将来清廉的总统。但在反扁情绪之下，意见未被接受。
三，对刚退职的总统给予过高的礼遇金额，等于鼓励年轻力壮的卸职总统动用权力建立起来的关系继续从事政治活动，势必增加政局的不稳定。
四，护卫并非排场所需，而是国家安全的考虑，却明白规定护卫名额，与美列为机密随时调度的弹性背道而驰。
目前的社会气氛实在有利于将礼遇制度做大幅更改，不幸地却被政界用来“捧连、打扁、保李”以快意恩仇并讨好民粹，各项规定和美国的法例完全不符，也不合国家行诸久远的需要，既维持了一两个人的不当利益，又处罚了将来清廉的总统，这次修法又成为一个典型的恶例。