神马文学网金太阳工程启动，政策进入密集期
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 02:36:28
新能源行业：金太阳工程启动，政策进入密集期
2009年07月22日 14:11中国国际金融研究所【大 中 小】 【打印】 0位网友发表评论金太阳工程如期启动。我们在5 月25 日“光伏最困难时期或已过去”报告中曾提到“财政部将启动金太阳工程，预计补贴金额在100 亿人民币左右，拉动500MW 的装机”。从此次公布的正式文件来看，虽然没有总金额的数字，但补贴容量跟我们的测算是一致的。我们预计中国在2010-2012 三年分别新增光伏装机400、1000 和1500MW，三年合计2900MW，金太阳工程带动需求占到其中的17%。
补贴力度远超美日。财政部将分别补贴并网电站和独立发电系统总投资的50%和70%，补贴力度远大于美国和日本。美国的投资退税计划(ITC)补贴初始投资成本的30%。日本新修改的扶持计划每瓦补贴约0.7 美元，相当于投资成本的15%。三者相似的是补贴资金都来自财政收入，而不是用电消费者。
中国新能源政策进入密集期。金太阳工程的启动正好在美能源部长结束对中国访问的时点上。美国总统将于11 月访华，交流的重点之一仍是气候问题。我们认为下半年将是中国新能源政策出台的密集期。我们估计，除新能源振兴规划之外，中国还有可能出台新能源的固定电价政策，其中风电电价将根据不同风区给予0.51-0.61 元/千瓦时的固定电价(积极面：将刺激业主开发二三类风区的热情)，光伏电价将根据不同光照条件给予1.09-1.20 元/千瓦时的固定电价(积极面：适度放松光伏项目的审批尺度，中国的市场容量将迅速扩大)。
一些回顾。中国今年已推出三个光伏扶持政策，其中两个采用美国模式(即给予初始成本一定比例的补贴)，一个采用德国模式(固定电价)。
？ 3 月底中国推出第一个有实质意义的补贴政策“光伏屋顶计划”，采用美国模式(详见我们3 月27 日报告)。
？ 6 月底中国江苏省推出第一个省级固定电价政策，采用德国模式(详见我们6 月24 日报告)。
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