1949年--2007年中国房地产行业大事记

（1949~1988年）
　　●1949年
　　新中国确立了土地的社会主义公有制。宪法明确规定"任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。"这就形成了旧的国有土地使用制度的主要特征：一是土地无偿使用，二是无限期使用，三是不准转让。
　　●改革开放前
　　中国城镇国有土地实行的是单一行政划拨制度，国家将土地使用权无偿、无限期提供给用地者，土地使用权不能在土地使用者之间流转。
　　●1979年
　　☆7月1日，第五届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国中外合资企业经营法》提出了"土地使用费"的概念。
　　●1980年
　　☆1月，《红旗》杂志发表苏星《怎样使住宅问题解决得快些?》一文，指出住宅是个人消费品的重要组成部分，应该走商品化道路。自此，我国理论界和实际工作者，开展了关于住宅属性、房租等问题的研讨。
　　☆7月，国务院颁布《关于中外合营企业建设用地的暂行规定》。经济特区和沿海开放城市制定和颁布了相应的地方性法规，对外资企业用地征收土地使用费，深圳特区首先于1982年开始征收土地使用费。
　　☆8月，全国五届人大常委会通过的《广东省经济特区条例》中，以法规的形式肯定了"国有土地有偿使用"的原则和"以外商独资、合资、合作"等方式引进外资开发经营土地资源的做法。
　　●1983年
　　☆2月，《经济日报》报道中国人民银行负责人谈话：国家鼓励私人购房、修房，今年要试办购买住房储蓄、修房储蓄等项业务。
　　●1985年
　　☆6月，《中华人民共和国土地管理法》颁布。8月1日，国家土地管理局成立。标志着我国土地管理工作纳入依法管理的轨道；但是由于当时正是我国经济改革的初期阶段，土地管理带有浓厚的计划经济色彩。
　　●1986年
　　☆1月，国务院召开城镇住房制度改革问题座谈会。会议决定成立国务院住房制度改革领导小组和领导小组办公室。
　　●1987年
　　☆8月1日，烟台市住房制度改革开始模拟运行。同日，《土地管理法》正式实施。2日，国家计委、建设部、国家统计局联合发出《关于加强商品房屋建设计划管理的暂行规定》，决定自1987年起，各地区的商品房屋建设纳入国家计划。
　　☆12月1日，深圳率先敲响了拍卖国有土地使用权的第一槌，突破了土地使用权不允许转让的法律规定。
　　●1988年
　　☆4月12日，《宪法》(修正案)规定，土地使用权可以依照法律的规定转让。这是一次历史性突破，是我国土地使用制度的根本性变革，标志着我国的根本大法承认了土地使用权的商品属性。
　　(1987~1992年)
　　●1987
　　☆1987年11月26日，深圳市政府首次公开招标出让住房用地。
　　●1988
　　☆1988年万科通过股份化改组，正式更名为"深圳万科企业股份有限公司"。11月18日，王石以2000万元的价格参与投标买地，夺得荔泉地块，正式进入房地产业。
　　☆1988年2月25日，国务院印发国务院住房制度改革领导小组《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》。
　　●1990
　　☆1990年国务院发布《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》及《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》。
　　☆1990年上海市房改方案出台，开始建立住房公积金制度。
　　●1991
　　☆1991年1月29日，万科A股在深圳证券交易所挂牌交易，股票代码"0002"。 2008年，公司市值也已经达到2000亿元。
　　☆1991年9月13日，冯仑等人用2万元注册了"农高投"，即万通的前身--海南农业高技术投资联合总公司，当时冯仑、王功权、刘军、易小迪、潘石屹、王启富6人大约占公司总股份的65%。
　　☆1991年开始，国务院先后批复了24个省市的房改总体方案。
　　●1992
　　☆1992年小平"南巡"之后，全国各地数千亿资金蜂拥扑向海口、广西北海等南方沿海城市。一时间，该地区房地产价格扶摇直上。这是中国改革开放之后有记录的第一次房地产热，也为此后海南泡沫破灭埋下伏笔。
　　☆1992年，上海借鉴新加坡的成功经验，率先在中国建立了住房公积金制度。
　　☆1992年6月12日，北京市政府公布《北京市住房制度改革实施方案》以及其他七个配套办法，并于7月1日全面实施。
　　☆1992年万科确立房地产为主导行业，开始进行由多元化转为房地产开发为主导业务的专一化战略调整。
　　（1993～1996年）
　　●1993年
　　☆1月1日，建设部发布《城市国有土地使用权出让规划管理办法》。这一办法所确定的原则一直延续并影响至今，仍作为房地产土地出让管理的重要规则。
　　☆4月，房地产展销首次入盟广交会。由建设部从全国选派的30多家房地产企业参展，是我国房地产业拓展对外领域、寻求合作与交流的一次尝试。
　　☆6月23日，时任国务院副总理的朱镕基发表讲话，宣布终止房地产公司上市，釜底抽薪全面控制银行资金进入房地产。次日国务院发布《关于当前经济情况和加强宏观调控意见》，提出整顿金融秩序、加强宏观调控的16条政策措施，旨在引导过热经济实现软着陆。
　　☆8月16日，国务院批转当时国家计委报送的《关于加强固定资产投资宏观调控的具体措施》，这些具体举措包括：加快投资体制改革、调整投资结构，对5种项目进行重点清理，严格控制新开工项目，加强房地产开发投资和开发区建设的管理，加强对外商直接投资项目的引导和规范管理等。
　　☆11月14日，中国共产党第十四届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。这被普遍视作引领中国经济体制改革进入新阶段的标志。从此，现代企业制度得以确立。这些都为房地产行业后来的发展提供了坚实的历史背景。
　　●1994年
　　☆国务院于1993年12月13日发布了《中华人民共和国土地增值税暂行条例》，决定自1994年1月1日起在全国开征土地增值税。这一税种的征收，受到影响最大的是房地产开发企业。
　　☆7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过《中华人民共和国城市房地产管理法》(1995年1月1日实施)。这是继《土地管理法》之后规范房地产市场的第二部重要法律，标志着中国房地产法制逐渐走向完备，地产、房产分开立法的状况逐步走向房地产一体立法。
　　☆7月18日，《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》颁布实施，从此住房公积金制度开始全面建立。住房公积金制度的建立，在一定程度上促进了住房观念的转变。
　　●1995年
　　☆9月28日，中国共产党第十四届中央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标的建议》，提出两个具有全局意义的根本性转变，一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。这两个转变对房地产行业的发展起到了重要的指导意义。
　　☆随着1993年国家宏观调控的到来，海南房地产泡沫破灭。
　　☆国家正式全面启动安居工程。
　　●1996年
　　☆10月24日，国家税务总局发出《关于加强固定资产投资方向调节税征收管理工作的通知》。
　　☆3月1日，《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》实施。
　　（1997~1999年）
　　●1997年
　　☆4月，中国人民银行颁布实施了《个人住房贷款担保管理试行办法》，该办法具有期限长、额度大、利率优惠等特点，使得商品房的个人融资有了可靠的保证，在国家于1997年10月份再次降低存贷款利率、个人的公积金和按揭贷款的利率也有显著下调的条件下，居民的购房成本有显著下降。这一系列有效的措施促进了商品住宅市场的繁荣。
　　☆5月，北京北辰实业(601588行情,股吧)集团公司以每股2.40港元在香港资本市场共发行H股61480万股，并于当地时间1997年5月14日在香港成功挂牌上市，成为内地首家在港上市的H股房地产企业。2006年10月16日公司15亿股A股在上海证券交易所挂牌上市，成为国内第一家A+H股地产类上市公司。
　　☆10月，在席卷东南亚的金融风暴影响下，香港汇市、股市暴跌，银行相继提高按揭、收紧楼宇放款，导致房地产市场大幅度降温，房地产"泡沫"破裂。
　　☆当年夏天，十五大召开前夕，《住宅建设成为国民经济新增长点的研究》课题组在北戴河组织召开研讨会。当时，中国经济出现通货紧缩，亚洲金融危机爆发，中央提出要促进消费、扩大内需、推动生产，考虑到房地产的产业关联度高，因此会议提出把居民住宅业列为国民经济新增长点。房地产业开始成为支柱产业。
　　●1998年
　　☆4月7日，中国人民银行出台《关于加大住房信贷投入，支持住房建设与消费的通知》，全面实行购房按揭政策，鼓励住房消费，并极大推动了商品房建设的投资。1998年中国建设银行(601939行情,股吧)发出了中国的第一份个人住房抵押贷款，正式拉开了贷款买房的序幕。商品房按揭政策为我国房地产业的发展开辟了广阔空间，金融工具直接推动房地产业进入发展新高潮。
　　☆7月3日，《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发(1998)23号），要求进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设。主要内容是，1998年下半年开始停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。1999年中央开始在全国范围内推行住房分配货币化制度。停止福利分房，进一步确定了我国住房制度改革的市场化大方向。
　　●1999年
　　☆5月18日，深圳万科集团、北京万通地产(600246行情,股吧)和河南建业集团等一批在中国具有市场影响力的房地产企业在北海共同发起成立"全国房地产策略联盟"，后命名为"中国城市房地产开发商协作网络"(简称"中城房网")。2003年3月18日，中城房网更名为"中国城市房地产开发商策略联盟（中城联盟）"。
　　（2000~2004年）
　　●2000年
　　☆6月24日，由王石、卢铿及中国城市房地产开发商协作网络倡议发起的"新住宅运动"大会在上海召开。这次会议提出，房地产要"面向新经济，关注普通人"。中国房地产企业由此开始"抱团打天下"。
　　●2001年
　　☆3月12日，北京天鸿宝业(600376行情,股吧)房地产股份有限公司（600372）在上交所挂牌上市，标志着长达8年之久的房地产公司上市禁令解冻。一个月后，金地集团(600383行情,股吧)（600383）上市，从而揭开了新一轮房地产市场快速发展的序幕。
　　☆4月30日，国务院发布15号文件《关于加强国有土地资产管理的通知》，明确提出经营性用地必须采用招标拍卖的方式进行出让，并规定严格控制建设用地供应总量、实行国有土地有偿使用制度、加强土地使用权转让管理以及规范土地审批行政行为等。
　　☆6月19日，央行发布了《关于规范住房金融业务的通知》（195号文），规定对未取得四证的项目，不得发放任何形式的贷款，且企业自有资金不能低于开发项目总投资的30%。
　　☆6月21日，国土资源部发布了《关于整顿和规范土地市场秩序的通知》（174号文），174号文提出建立健全土地市场规范运行的基本制度，包括土地使用权公开交易制度等。
　　●2002年
　　☆5月9日，国土资源部签发《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（11号文件），叫停已沿用多年的土地协议出让方式，11号文件的颁布被业界称为"新一轮土地革命"的开始。
　　●2003年
　　☆6月13，央行发布《中国人民银行关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》，简称121号文件，引起轩然大波。SOHO中国公司董事长潘石屹当时表示，这是"近10年来见过的对房地产最严厉的一个通知"。
　　☆8月31日，国务院发布《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》，即18号文。18号文的要旨在于，首次在国务院文件的层面，提出"房地产业已成为国民经济的支柱产业"。它还提出要"促进房地产市场持续健康发展"。正是这两点极大地挑动了房地产商们的神经，被业界公认为中国房地产市场发展的"新五年计划"。
　　☆12月1日，于凌罡以"蓝城木鱼"的网名在网上发帖，号召想买房的网友联合起来自己建房，国内合作建房起步。但由于缺乏相关的政策法规以及受制于土地瓶颈，合作建房模式在艰难中前行。
　　●2004年
　　☆3月31日，国土资源部、监察部联合下发了《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》（71号令）。71号令要求各地在2004年8月31日前将历史遗留问题处理完毕，从2004年8月31日起，所有经营性项目用地一律公开竞价出让。开发商需在两年内实施开发，否则土地将被无偿收回。"8·31"土地大限由此得来。
　　(2005~2006年)
　　●2005年
　　☆3月26日，国务院办公厅发出《关于切实稳定住房价格的通知》(国八条)，首度明确要采取有效措施，抑制住房价格过快上涨，并要求省级人民政府对本地区稳定住房价格工作负总责。一个月后，新"国八条"出台。
　　☆5月9日，国务院办公厅转发建设部、发改委、财政部、国土资源部、央行、国税总局、银监会等七部门联合发出的《关于做好稳定住房价格工作的意见》，八项措施组合调控楼市。
　　☆5月27日，国税总局、财政部、建设部联合下发《关于加强房地产税收管理的通知》，对住房交易征收营业税。土地方面，将开征收土地闲置费。
　　☆8月3日，北京市国土资源局以"未能按期及时清缴土地出让金"为由，收回了包括银泰中心等重点工程在内的首批38宗违规土地。
　　☆9月21日，银监会下发"212文件"紧缩融资渠道，规定信托公司进行房地产贷款类集合资金信托计划时，相应房地产企业须具备"35%资本金"、"四证齐全"和"二级资质"的要求。
　　●2006年
　　☆3月5日，政府工作报告确定2006年国民经济和社会发展的主要预期目标之一是：居民消费价格总水平涨幅控制在3%；继续解决部分城市房地产投资规模过大和房价上涨过快的问题。
　　☆5月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，会上提出促进房地产业健康发展的六项措施，涵盖住房供应结构、税收、信贷、土地、廉租房和经济适用房建设等多个方面。
　　☆5月29日，国务院办公厅下发建设部等九部委15条《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》》，细化"国六条"，并提出90平方米、双70％标准。
　　☆7月6日，建设部联合发改委、国家工商行政管理总局下发《关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》，要求房地产开发企业取得预售许可证后，在10日内开始销售。
　　☆7月24日，国务院办公厅发布《关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》，设立国家土地总督察制度，地方土地审批利用纳入督察局监查范围。同日，建设部联合五部委下发《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》，限制外资买房。
　　☆7月26日，国税总局发布《关于住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》，强制征收二手房转让个人所得税。
　　☆8月1日，国土资源部制定的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《协议出让国有土地使用权规范》正式施行，细化招标拍卖挂牌或协议出让国有土地使用权的范围。
　　☆9月5日，国务院发布《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》，严把土地闸门。
　　☆10月，上海社保案发，超过30亿元社保资金经过银行中介，违规转入房地产业，此案涉及众多上海官员、房地产开发商。
　　☆11月20日，财政部、国土资源部、中国人民银行联合发布《关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》，新增建设用地土地有偿使用费标准将提高一倍。
　　●2007年
　　2007年1月16日，国家税务总局下文宣布开征土地增值税。
　　点评：2007年房地产调控政策第一枪，释放出对行业持续调控的信号。
　　2007年3月16日，《物权法》在"两会"上通过。
　　点评：对保护私有财产的意义或大于对房地产的影响。
　　2007年4月2日，吴苹的位于重庆杨家坪10米深大坑的两层孤楼，在拆迁双方达成协议后轰然倒下。
　　点评：在《物权法》颁布和禁止强拆的政令背景下，"最牛钉子户"的意义不仅限于经济层面。
　　2007年3月18日、5月19日、7月21日、8月22日、9月14日、12月21日，央行先后6次上调存贷款利率，同时年内10次上调存款准备金率。
　　点评：对房地产行业最具影响力的经济调控手段。
　　2007年4月20日，碧桂园在H股上市，当天成交额高达72.26亿港元。9月28日远洋地产登陆港股，10月8日SOHO中国香港上市，10月30日华远地产A股借壳成功过会，富力地产、首创置业和上海复地先后发布公告称有意回归A股……
　　点评：房地产和资本市场的又一次联姻潮。如此大规模联姻也让大型上市房企背负圈钱嫌疑。
　　2007年5月18日，上海市房屋维修资金管理中心用公共维修基金炒股。
　　点评：凸现监督管理漏洞。
　　2007年7月10日，由国家外汇管理局下发的、被业内称为"130号文件"的"限外令"出台。
　　点评：海外热钱投资房地产的通道再被切断。
　　2007年7月24日，北辰实业与北京城开集团联合体以总价92亿元拿下长沙一地块。
　　点评："地王"之争是开发商全国范围内疯狂抢地的一个缩影。
　　2007年8月1日，国务院公布"24号文件"，该文件以住房保障措施为主要议题。
　　点评：房改十年艰难回归保障，"重市场轻保障"的思路正在改变。
　　2007年9月27日，央行、银监会共同发布通知，将第二套房首付提至四成。
　　点评：年度最具"杀伤力"的房地产调控手段。
　　2007年10月9日，国土资源部"39号令"出台。
　　点评：年度最重要土地调控政策，国土资源部重拳出击"斗地主"。
　　2007年10月10日，卢铿正式入主海尔地产。
　　点评：张瑞敏终于下决心把地产业务推向前台，并开始布局"大中华地产"。
　　2007年11月13日，深圳中天置业老板携款逃跑。
　　点评：再次引发中介行业信誉危机。
　　2007年11月21日，温家宝总理考察了位于新加坡中部的普惠性廉价房区--大巴窑组屋区。
　　点评：住房保障思路更加拓宽。
　　2007年11、12月，广深房价下跌引发楼市拐点说。
　　点评："拐点论"成为年末地产圈第一热门话题。
　　2007年12月25日，建设部住房保障司低调亮相。
　　点评：承前启后，不仅为2007年的"地产民生元年"划上句号，同时又将住房保障工作引入"落实年"。