商务部：将就联想事件与美交涉

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/30 00:45:54

继商务部新闻发言人公开“挺”联想、指责美国政府违反公平贸易原则之后，5月31日，商务部部长助理黄海在接受本报记者采访时确认，商务部将继续就联想事件与美国政府展开交涉。
作为主管中国对外贸易的部门，商务部此番不但成为美国政府限用联想电脑之后，第一个发表公开声明声援的政府部门，也成为第一个采取实际措施协助联想突围的部门。
商务部此番举动，对于今后美国政府采购可能涉及到的中国产品，将产生深远影响。
事件可能提交中美商贸联委会
2005年秋天，美国国务院决定向联想采购1.6万台电脑，总价值1300万美元。今年5月4日，美国众议院拨款委员会主席Frank　Wolf致信美国国务院负责外交安全事务的助理国务卿Richard　Griffin：“联想是一家被中国政府控制的公司，美国国务院应对此笔交易进行调查。”
美国国务院随后在5月19日表示，从联想公司订购的这批电脑将只被用于非保密性工作，同时，美国政府将改变相应的政府采购流程。
第二项决定对联想尤其具有杀伤力，如果改变政府采购流程，联想从IBM继承过来的庞大政府订单将付诸东流，直接限制了联想的海外扩张。
5月31日，商务部部长助理黄海接受本报记者采访时表示，“中国商务部和美国商务部之间有很多磋商的机制和渠道，比如中美商贸联委会等，我们将适时向美方提出这一点(联想事件)。”
在被问及中国商务部是否已经开始和美国政府交涉时，黄海表示，“新闻发言人的表态就是交涉的一种形式。”
截至记者发稿，美国政府对于中国商务部的高调表态没有做出任何回应。
政府采购协议门槛
随着中国企业日益国际化，美国政府采购这块大蛋糕也吸引了颇多企业，海尔等著名企业都曾经在美国政府采购中中标。
实际上，按照美国政府的国内法和政府采购协议，美国政府这些做法并无违法之处。(相关报道见本版5月22日《中国斡旋“第二WTO”谈判》)“首先，每个国家加入政府采购协议的都不是所有商品，而取决于该国提供的清单；其次，政府采购协议是对等开放的，而中国还没有加入，所以美国如果在政府采购中拒绝中国产品，并没有法律问题。”政府采购专家、中央财经大学教授徐焕东说。
曾任中国驻旧金山商务参赞的何伟文也承认，美国政府凭借“安全原因”，可以随时对政府采购的个案进行调整，也符合国内法律和流程。
何伟文回忆说，1998年左右，深圳一家公司竞标旧金山机场部分项目，无法进入正常程序，直到中国领事馆出面才得到解决。美国政府的依据是在其加入政府采购协议的附加条款中有明确规定：“在钢铁产品的采购中，同等价格条件下，必须优先采购美国公司产品，如果采购国外公司产品，其价格必须比美国同类产品低13%以上。”此事当年也曾经提交中美商贸联委会讨论。
“对于企业来说，一是要了解美国政府采购的相关规定，比如联邦政府和州政府规定的各项细则；第二，是要做好长期的形象公关，比如联想现在就应该努力证明自己国际公司的身份。”何伟文说。
而在中国商务部看来，美国政府的做法无论是否遵照了其国内的政府采购条款和国际间的GPA(政府采购协议)，都有悖自由贸易原则。
尤其令中国贸易官员不解的是，美国一方面多次采用发表报告或者公开讲话的形式，指责中国违反WTO的公平贸易原则、对国外产品采取歧视措施，但另一方面，则以“国家安全”等为借口，限制中国企业或者中国产品的进入。
何伟文表示，他曾经做过简略统计，美国政府采购中“国货优先”的产品，基本涵盖了政府采购的各类产品。
“政府要给中国产品争取自由、公正的贸易范围，可以考虑诉诸WTO多边机制来应对美国各项歧视性措施。”何伟文说。

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