神马文学网邱震海：G20伦敦峰会 中美或将主导全球
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 09:00:44
再过半个月，二十国领袖峰会将在伦敦举行。这是继去年十一月十五日二十国领袖在华盛顿首次峰会之后的再次峰会。由于首次峰会时值金融风暴初起，各方准备不足，而且在是否以及如何改革现有国际金融体系方面存在严重分歧，因此峰会实际上没有取得实质性过程。但时隔将近五个月，国际金融形式进一步恶化，同时各国也多纷纷出台了各自的经济刺激方案；更重要的是，在过去几个月里，各方就国际金融秩序的改革进行了多边和双边的各种磋商，。现在可谓到了将各种台下方案摊到桌面上的时候了。
四大焦点，引人注目
基本上说，此次伦敦二十国峰会有几个主要的焦点：一、各国如何在应对金融和经济危机方面加强协调；二、中美日欧等全球经济的主要支柱，在各自的经济刺激方案之外，是否可能出台新的全球性的经济刺激方案；三、就国际货币基金组织等现有国际金融体系的改革，各方将如何协调，并将达成哪些协议护妥协；四、在伦敦峰会期间，一些主要国家的领导人将举行哪些双边或多边的峰会，其中包括胡锦涛与奥巴马，以及之前曾因西藏问题而结下心结的中方领导人峰会是否将在伦敦恢复，也将十分引人关注。
在全球如何加强应对经济危机的协调方面，二十国集团财政部长和央行行长会议十四日在英国举行，为八个月后领袖峰会作准备。据消息人士透露，二十国财长将宣布向国际货币基金组织注入资金，但不会公布数额。之前，美国曾建议将国际货币基金组织的借贷能力增加至七千五百亿美元，而欧盟成员主张把数额增至五千亿美元。
在本次会议前，欧盟和美国在会议侧重点方面产生了分歧。美国认为，在当前情况下，各国应采取更大规模的经济刺激计划，以帮助世界经济摆脱危机；但欧盟却认为，应首先评估已实施的经济刺激计划的效果，再决定是否实施新的经济刺激计划。欧盟同时强调，应加强对国际金融体系的监管，以避免当前危机再次上演。
金融改革，中美关键
在改革现有国际金融秩序方面，虽然参加会议的中国、巴西、俄罗斯和印度“金砖四国”的财政部长在会上表示，必须对国际货币基金组织进行改革，包括重新评估该组织的作用和对该组织的要求等，以使该组织适应新的全球货币与金融体系，但“金转四国”实际上却并没有做好欧盟同唱一首歌的思想和行动准备。
奥巴马就任后，首先邀请日本首相麻生访美，其间奥巴马主要敦促日本坚守支持以美元为主导的世界经济体系。据透露，麻生无条件地答应了美国的条件，双方并将日美关系定位为“多重同盟”，其中自然隐含双方在金融领域里的协调。因此，在伦敦峰会上，围绕着金融体系改革，实际上将出现以美日为一方，欧盟为另一方的两条阵线；因此中国在其中的作用就显得至关重要。
但现实地看，上述几条阵线在伦敦峰会上短兵相接的可能性并不太大。各方都已认识到，就彻底改革现有国际金融体系再次拉椐将于事无补；相反，在这一问题上采用“小步前进”的方式可能更为有效。
最后，世界银行首席经济学家林毅夫不久前提出中美建立八万亿美元共同基金以先期拯救发展中国家的计划后，林毅夫又与世界银行行长佐立克共同发表文章，倡导中美在应对经济危机中发挥更大作用。在伦敦峰会之前，无论是凭借世界银行的地位，还是凭借佐立克和林毅夫在中美两国之间的影响力，上述举动绝非空穴来风。伦敦峰会是否上，中美是否可能就刺激全球经济达成一些双边协议，也是观察家们十分关心的问题。
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