姜斯宪：在西班牙巴塞罗那“亚洲之家”的主题演讲

姜斯宪：在西班牙巴塞罗那“亚洲之家”的主题演讲

上海市副市长  姜斯宪

（2004年2月23日）

女士们、先生们、朋友们：

    非常高兴来到美丽的巴塞罗那，并有机会在“亚洲之家”和各位见面。首先，我代表上海市政府和人民，向在座各位，向巴塞罗那人民，致以良好的祝愿！

    去年，作为上海市分管外事的副市长，我先后接待了三位西班牙杰出女性的来访，分别是王后陛下、外交部长和文化部长。前年底，三位网坛巨星费雷罗、莫亚和科斯塔到上海参加大师杯年终总决赛。这些活动对增强两国人民的友谊和交流合作产生了积极的影响。

    借此机会，我想将上海特别是浦东新区的经济发展情况向大家做一介绍，希望有助于推动上海与西班牙企业界的合作。

    上海位于太平洋西岸，世界第三大河长江的入海口，是中国大陆最大的经济中心城市。辖区面积6340平方公里，常住人口1700万。浦东新区地处黄浦江的东岸，辖区面积570平方公里，人口260多万。历史上，上海的城市发展主要集中在黄浦江以西的中心地区，形成了外滩和南京路等金融、商业区。

    1990年，中国政府作出了开发开放上海浦东的重大战略决策，使浦东新区成为中国现代经济发展的发动机。

    经过14年的开发建设，浦东的经济结构、开放格局和城市面貌发生了深刻的变化，初步建成了一个外向型、多功能、现代化的新城区框架。

    14年来，浦东成为中国发展速度最快的地区之一。1991-2003年，浦东经济年均增长近20%，带动了上海经济连续12年保持12%的平均增长。上海的土地面积不足全国的万分之七，2003年经济总量约占全国的5.5%，财政收入约占全国的11%，进出口总量约占全国的24%。

    14年来，浦东迅速成为集聚世界经济精华的热土。截止2003年底，上海的3.2万多家外资项目，1/3在浦东，世界500强企业已有近200家落户浦东；进入浦东的外资银行占中国大陆总量的1/4，外资银行资产总额和存贷款余额接近总量的一半。目前浦东是中国大陆跨国公司投资最密集，外资金融机构、跨国公司地区总部及其研发中心最集中的地区之一。

    按照中央政府确定的战略定位，上海城市未来发展的目标是，到2020年，基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心之一，成为现代化国际大都市。

    浦东新区作为上海建设“四个中心”的重要载体和改革开放的先行地区，将凸现出更大的优势和潜力，为海内外投资者提供更多的机会。具体来说，有以下几个方面：

    ——浦东拥有陆家嘴金融贸易区、张江高科技园区、金桥出口加工区和外高桥保税区等四个国家级开发区，是上海承接国际资本和世界产业转移的重要基地。陆家嘴金融贸易区是中国唯一一个以金融贸易区命名的开发区，适合金融机构、中介机构、公司总部等入驻，是典型的CBD地区。金桥出口加工区是上海最重要的现代制造业基地和出口加工基地，区内95%以上的企业是外商投资企业，去年的工业产值达到130亿美元。绝大多数企业盈利可观。外高桥保税区是中国大陆贸易自由度最高的开发区，适合发展物流企业、加工贸易企业和一般贸易企业。张江高科技园区是上海乃至中国重要的科技创新和产业化基地，在微电子、软件、生物医药产业发展上处于中国最高水平。另外，还有一批国际著名的研发机构设立在该园区内。这四个具有独特经济功能的国家级开发区组合在一地，形成各类行业和企业的高度集群，不仅在中国大陆是独一无二的，在世界上也是难得的。

    ——浦东是上海国际金融中心建设的重要载体。目前浦东聚集了近150家中外资金融机构和近百家国内外大企业总部，已经建立了证券、期货、产权、人才、钻石等要素市场体系以及相配套的专业服务体系，日益成为连接境内外两个市场、汇聚国际国内两种资源的重要平台，为各类企业的资本运作和经营管理提供了良好条件。

    ——浦东是上海建设海、空枢纽港的主要基地。以上海港为中心的长江三角洲港口群是中国最重要的港口组合。去年，上海港集装箱吞吐量突破1100万标箱，跻身全球第三大港。同时，上海正在加紧进行以浦东国际机场为主体的空港建设，目前一期已营运，二期已开工，到2010年四期全部完成后，货物吞吐量和旅客流量将分别达到428万吨、7000万人次，成为亚太航空枢纽港。

    ——浦东拥有丰富的人力资源，能满足外资企业各层次的需求。由于发展的机会多、生活的环境好，上海已成为中国人才集聚程度最高的城市。绝大多数外资企业都在上海成功地实施了人才本土化战略，从而大幅度降低了人力成本，获得了显著的经济效益。

    ——浦东的政府服务和市场环境比较规范。浦东开发以来，我们高度重视营造符合国际惯例和市场经济发展要求的企业运营环境，始终致力于建设廉洁高效、公正透明、务实规范的政府，努力为海内外投资者提供良好的服务，得到了外国朋友的一致好评。

    女士们、先生们，在来访贵国之前，我代表上海市政府出席了由比利时Flanders政府发起的“创造性地区论坛”，该论坛只向全球九个地区发出了邀请，五个是欧洲地区包括贵国的加泰罗尼亚省。另外四个地区分别是美国的马里兰州、加拿大的魁北克市、印度的卡那塔克邦和中国的上海。上海已经表示愿意加入这一区域性的合作联盟，同时也愿意与更多的地区包括巴塞罗那发展合作。

女士们、先生们，上海正在积极筹备2010年世博会。世博会为上海未来发展提供了难得的机遇，注入了新的活力。上海把世博会的主体场馆都设在浦东，可以预见，浦东又将迎来一个大发展的时期。西班牙具有举办奥运会和世博会的丰富经验，在上海筹办世博会的过程中，我们将积极借鉴贵国的经验，也期待着与西班牙企业的合作。目前，西班牙企业在浦东直接投资了20个项目，投资额只占浦东新区外资的千分之一左右，这显然与西班牙的国际地位不相适应，但这也说明双方经贸合作的潜力还很大。在此，我代表上海和浦东新区政府，热忱欢迎西班牙工商界人士到上海、到浦东投资发展，共享上海城市发展和浦东开发开放的巨大机遇。

    谢谢大家！