中国到底需要多少辆公车?

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 06:24:22
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中国目前到底有多少公车?众说纷纭。一种说法是,公车数量400万辆,公车费用每年消耗约3000亿元,而且公车数量还在以每年20%的速度增加。

   说到中国公车数量,公众一般都喜欢与外国相比,这也难怪,因为有比较才有说服力。韩国首尔市(时名汉城)政府根据《官用车辆管理规则》,政府公车只有4辆,这4辆公车的分配情况是,市长一辆,三位副市长各一辆。如果说这是2005年的数据,并且韩国国家小,与中国没有可比性,那么不妨与美国比较。美国联邦政府拥有38万辆各型公车,一年的公车支出为17亿美元。

   美国公车不算多,但监管很严格。为了防止公车私用,美国地方政府将GPS卫星定位安装在公车上进行监督。据报道,美国印第安那州一个郡的卫生局局长自掏腰包买了3个GPS,轮流安装在全局的12辆公务车上。结果查出数名卫生检查员驾驶公车去商店、健身房、餐馆等地,6名雇员因此被解雇。公车私用在中国可谓太正常不过了,在不少地方,公车的使用情况一般是,真正为公所用占1/3,领导私用占1/3,司机私用占1/3。手边正好有这样一个例子,据《华商报》9月2日报道,9月1日,宝鸡市各中小学校正式开学,记者在两所学校短短一个多小时的观察里发现,学校门口公车多达32辆,而其中警车就多达26辆。

   可以断言,在公车畸多的前提下,即便封存50%的公车,也不会影响党政机关工作。一个众所周知的例子是,2006年,中非合作北京峰会在北京召开,由于实施了交通管制,北京市全市公车大约62万多辆,大约有49万辆公车被封存——接近80%了。原本有"首堵"之称的首都北京"交通顺畅,秩序井然"。北京市委党校后勤部门负责人则称:"这次尝试(限制公车),我们工作实际上一点没有受影响。"由此可见封存公车的空间还有很大。这就牵扯到一个最直接的命题:中国到底需要多少辆公车?

   如果说全国公车的数量是400万辆,封存80%仍不影响各机关工作,那么就可以说,当下中国最多只需要80万辆公车,这一数字实际上比美国公车数量还要多了。

   他山之石,可以攻玉。大家都知道外国公车少。为什么?在于严格控制。在芬兰,只有总理、外交部长、内务部长、国防部长才享受公车。身为芬兰首都赫尔辛基,也只有市长一人享受配备公车资格。在瑞典,首相除非履行国务才允许使用公车,首相平时上班要么乘公交要么开私家车。在德国,总理要想在周末继续使用防弹公车,就要掏腰包付费了,为此,前总理施罗德常开着自己衰破的私家车出门。

   在一些民众看来,中国公车问题仿佛是积重难返的不治之症。其实,公车之病并非无药可治,只要施以猛药,还是有望治愈。一是不到一定级别绝不准配备公车,二是严格限制公车滥用。做好这两条,中国最多需要20万辆公车,剩余的公车何处去?不是封存,而是拍卖,然后充入国库,化为公共产品。