神马文学网邓海：重庆最新“孤岛钉子户”协议搬迁(《财经网》 2009-2-5)
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重庆最新“孤岛钉子户”协议搬迁
《财经》记者 邓海
[2009年02月05日 21:26] 共有 15 条点评
继2007年“最牛钉子户事件”后，重庆再现“孤岛钉子户”，但于2月5日协议搬迁
重庆“孤岛钉子户”
《财经》记者 邓海/摄
【《财经网》专稿/记者 邓海】四周是房屋拆除后的土坑，独立在土坑中间的两层破败小楼显得分外突兀显眼，小楼的外墙上挂满多幅反对拆迁的标语——继2007年重庆出现“最牛钉子户事件”后，重庆市渝中区化龙桥再现“孤岛钉子户”，只是和解速度比上次快了许多。
“孤岛钉子户”所在地位于重庆市渝中区化龙桥华村加气站附近。《财经》记者2月5日在现场看到，已被推平整理的成片土地上，“孤岛钉子户”的两层小楼孤单地耸立于期间。通往小楼的几条路上都停着法院的警车，禁止旁人向小楼靠近。
根据当地拆迁部门的一名官员介绍，正站在小楼正面堆土上的八个人是法院人员和拆迁工作人员，他们在此和户主已对话多天。附近居民告诉《财经》记者，拒绝拆迁的女户主姓谢，曾经靠利用小楼经营加工生意的小作坊，日子过得很不错。因为不满拆迁补偿价格，五年里和当地政府进行过多次谈判，但均已破裂告终，因为多次协商都无结果，所以呆在屋内谢绝谈判。
但当日（2月5日）下午《财经》记者通过电话获悉，户主与政府已经达成搬迁协议，并即将开始搬迁，协议金额没有对外公布。
化龙桥片区拆迁指挥部的一名官员告诉《财经》记者，2003年8月19日，香港瑞安集团和重庆市渝中区政府正式签署投资的协议，由香港瑞安集团出资100亿元，在12年的时间内，完成对1.3平方公里、1870亩的化龙桥片区进行改造，这也是当时最大的旧城改造项目。
当地居民说，化龙桥片区的拆迁补偿多在每平方米2000元左右，但按照承接此片拆迁土地的开发商瑞安房地产有限公司所给出的修建楼盘计划价格，每平方米却已经超过了1万元，拆迁户们对此很不满。
根据香港瑞安集团提供的材料，在2003年获得化龙桥片区土地后，公司在2005年开始对该地区展开建设。当地居民告诉《财经》记者，香港瑞安集团获得此块土地后，开发速度相当缓慢，期间土地却不断升值，地产商获更多利益，拆迁户也要求获利。
化龙桥片区是重庆著名的老工业区，常住人口超过四万人，流动人口也有两万多人，在计划经济时代有企事业单位80多个，其中有八个企业职工人数上千，建有大量的职工住宅。至上世纪90年代中期，因为辖区国有企业相继破产或陷入困境，化龙桥变成重庆主城核心渝中区少见的经济落后区域，居民收入差距明显，辖区内有很多居民靠吃低保维持生活。
根据香港瑞安集团旗下的重庆瑞安天地房地产发展有限公司的统计，化龙桥片区总拆迁面积接近100万平方米，其中非住宅约25万平方米，涉及居民超过1.2万户，其中非住宅居民900余户。
重庆市渝中区的一名官员告诉《财经》记者，因为历来矛盾突出和期望值不同，“虽然渝中区的拆迁安置补偿，在重庆主城九区已是最高，但依旧有很多居民抱怨拆迁补偿过低。”化龙桥片区的拆迁工作也曾屡生波折，在2003年至2008年的五年间，多次出现拆迁户堵路事件。
同时，强制拆迁也多次发生。在渝中区政府门户网站上，《财经》记者看到，仅在2007年，当地政府对化龙桥片区进行了240多次强拆，被强制拆迁的居民有980多户。
重庆市渝中区人民法院的一名法官告诉《财经》记者，强制拆迁有行政强拆和司法强拆两种情况，司法强拆很少进行，除非是涉及公共利益的需要，2008年渝中区有20多起司法强拆。
化龙桥片区拆迁指挥部的一名官员说，整个化龙桥片区涉及居民17000多户，到目前为止只有这一家没有搬走，而对此区域进行的旧城改造涉及公共利益，所以申请了司法强制执行。
重庆再现“孤岛钉子户”事件在网络上大为流传后，当地政府加大了与户主的谈判力度，并于2009年2月5日最终达成搬迁协议。■
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