神马文学网吴帅：福彩公益金收支状况理应透明(南方都市报 2009-1-3)
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福彩公益金收支状况理应透明
据报道,2008年度中国福利彩票继续保持较高发行量,全年共销售福利彩票600.347亿元人民币,连续第二次登上600亿元台阶。
另据国家民政部提供的数据,截至2008年10月,中国福彩累计发行福利彩票3254亿元,共筹集福利彩票公益金1096亿元。福彩公益金取之于民,用之于民,福利彩票事业呈现出如此稳定的高发展速度,对那些关注于福利慈善事业的热心民众而言,可谓是一个好消息。但很遗憾的一件事情是,当我现在想查一份“福利彩票公益金”财务使用收支状况的介绍时,在相关的官方机构网站及各种媒体上却根本查找不到一份完整的相关数据介绍。
问题出在哪里?在于从各地统计部门到相关的民政部门,为公众提供的多只是“福利彩票公益金”收入情况的相关数据,比如大多数地方都是不约而同以一种“本省市今年筹集社会福利资金多少万元?销售福利彩票多少万元?”的口吻来发布相关信息,却严重缺少了支出情况的相关数字介绍。即使是有一些介绍,也仅仅是说某某慈善工程,某某慈善项目又花了多少钱。究竟多少弱势群体得到了帮助?每年这一种公益金结余了多少?却只字不提。收入来源介绍很清楚,支出情况介绍却很模糊,带来的一个后果就是,当前“福利彩票公益金”财务收支状况还依旧未做到足够的公开与透明。
在我看来,一切有着公益性质,一切打着公益和社会福利名目,面向社会公众的资金筹集及相关的募捐活动,都应该做到足够的公开与透明,都应该定时向公众公布一种明明白白的财务收支账目,以接受来源于社会的监督。“福利彩票金”作为有公信力的政府部门统筹的公益慈善活动,是不是更应该以身作则,去贯彻这一种基本的制度程序原则?
一个相关例子是,在2008年,中国红十字基金会首次向新闻媒体公布了年度财务收支状况,让公众基本了解了这一个机构的资金使用方向,以及具体的结余情况。这种“阳光”的做法得到了公众一致的肯定!同样,掌握数百亿福利彩票公益资金的民政部门及相关的机构,能否同样地公布一份这一种年度财务收支状况的清单!以满足公众的这一种知情权?□吴帅