副市长咋“日进万金”养 10情妇？

副市长咋“日进万金”养 10情妇？

石头花

本报记者12月17日获悉，山东省高级人民法院对东营市原副市长陈兴銮受贿、贪污、挪用公款一案近日已作出二审判决，鉴于被告人陈兴銮如实供述其犯罪事实，有悔罪表现，且赃款赃物已全部追回，判决结果由一审死刑改判为死刑缓期两年执行。受省高级人民法院委托，日照市中级人民法院已于12月16日将二审判决书送达陈兴銮。从村支部书记到一般的科局长，甚至平时的同事，只要是送上门的，陈兴銮基本上照单全收；检方对其2001年任东营区区委书记之前的受贿指控只有一项，而从2001年至2008年案发期间，陈兴銮受贿达2100多万元，可以说是“日进万金” 。副市长咋“日进万金” 养 10情妇？（2010年12月20日 05:35大众日报）陈兴銮的生活作风就极为腐化，其任区委书记后，情妇一度达到十数个，在社会上影响很坏。农家子弟—大学教授—副市长—巨贪，这是陈兴銮的人生轨迹。陈兴銮从小吃苦耐劳，聪明勤奋，工作后颇有成就，并且顺利走上仕途。然而他在从政不久便大肆收受贿赂，贪污、挪用公款，最终成为一个“日进万金”的巨贪。

农家子弟—大学教授—副市长—巨贪。陈兴銮的人生和仕途轨迹，再次说明了一个简单的道理：为官莫伸手，伸手必被捉。陈兴銮收受贿赂的地点大多是在其东营的办公室或者在当地酒店。即便是离开东营，陈兴銮依然是肆无忌惮。2003年和2007年，他曾两次在北京中央党校学习，学习期间的陈兴銮依然敞开口袋。对那些送上门来的不义之财，他基本上是来者不拒。检方对其2001年任东营区区委书记之前的受贿指控只有一项，而从2001年至 2008年案发期间，陈兴銮受贿达2100多万元，可以说是“日进万金”。

1996年 12月，陈兴銮的人生迎来了一次重要的转折。这一年，陈兴銮被选拔为东营区科技副区长。在担任科技副区长的同时，他还是石油大学炼制系有机化工教研室副主任。两年之后，陈兴銮的人生又有了“新的更大变化”。当时，为了提升干部素质，当地开始提拔年轻、高学历的干部。就这样，从1998年 10月开始，陈兴銮开始担任东营市经济贸易委员会副主任、党工委委员，正式告别高校生活，开始了他的仕途生涯。也就是从这一年开始，温文尔雅的白面书生陈兴銮慢慢地在“各种诱惑面前放弃了抵抗”，大肆收受钱财，踏上了一条不归路。

一些下属为了职务的升迁或能在仕途上获得关照，也频频找陈兴銮活动。明明知道这是违纪违法行为，陈兴銮对此毫不理会。从村支部书记到一般的科局长，甚至平时的同事，只要是送上门的，陈兴銮基本上是照单全收。1999 年夏天，时值全国小炼油厂集中整顿，东营某化工集团公司为了能够继续得以保留，便找到了陈兴銮。经过陈兴銮一番努力，该公司如愿以偿。很快，该公司董事长登门致谢，送给陈兴銮现金5万元。陈兴銮也心安理得地收下。这是检方记录中他收受的第一笔贿赂。 此时，陈兴銮担任东营市经贸委副主任才半年。和其他大多数贪官从几千元贪污受贿起不同，陈兴銮第一次收受贿赂就如此“大手笔”，且毫不手软。

陈兴銮借土地审批、工程招标、城市建设之机，大肆贪污受贿、挪用公款，不给钱不办事、给了钱乱办事，严重败坏了社会风气，破坏了公平竞争的市场秩序。在长达61页三万多字的起诉书中，检方公诉人员指控陈兴銮犯有受贿、贪污、挪用公款和非法倒卖土地使用权四项罪名，涉案金额高达3900多万元。 陈兴銮由此山东省迄今为止被依法查处的涉案金额最高的厅级官员。检察机关的起诉书中，先后列举了近百人，10年间累计向陈兴銮行贿共计2100多万元，行贿数额从 2万元到100 多万元不等。 但对其2001年任东营区区委书记之前的受贿指控只有一项，数额10 万元。 而从 2001年至2008年案发期间，陈兴銮任东营区区委书记、东营市副市长期间，平均受贿则达到了“日进万元”。

是什么原因让拥有“高学历、高智商、高职位”的陈兴銮走到了今天的地步？如何防止下一个“张兴銮、王兴銮”出现？正如一位熟悉陈兴銮的东营区机关干部所言，“这样一个年轻有为的官员落马，自然有体制方面的原因，但更多的是其自身的原因。但不管如何，这都是分析包括‘官商勾结’在内的当前职务犯罪现状的一个典型范本，值得关注和研究。”作为一名高学历的官员，陈兴銮是一个“非常有能力的年轻官员”，他这么快就蜕变成了一个“贪官”，应该有着深层次原因。

陈兴銮有学识、有能力，本来是一个很有前途的干部，他走到今天的下场，既有客观原因，也有主观原因。客观上，社会大环境中各种诱惑很多，又缺乏对权力的有效监督；主观上，陈兴銮没有经过严格的党性锻炼，缺乏正确的世界观、人生观。从高校出来后，他很快就担任地方“一把手”，“只重视了抓经济建设，忽略了自身思想改造，面对各种复杂诱惑时，他就完全放弃了抵抗。他出事也就是一种必然。 ” 陈兴銮的作案过程，起初是在其任东营市经贸委副主任期间，此后几乎全部是其在东营区任书记期间。一把手主要是管钱管人，管钱体现在工程上，管人体现在干部提拔上，陈兴銮犯事恰恰是出现在这两个方面。

高学历不等于高素质，陈兴銮案再一次表明选人用人不能唯学历至上。领导干部无小节。现在领导干部的生活作风问题往往被看作小节，好像不是什么问题。陈兴銮的生活作风就极为腐化，其任区委书记后，情妇一度达到十数个，在社会上影响很坏。从陈兴銮一案可以看出，不论是个人职务提拔升迁，还是工程项目启动，最终都是陈兴銮说了算，反映出权力过于集中且缺乏有效监督。此外，尽管下级领导干部的提拔重用要经过上级领导集体研究决定，但请托者往往送钱给陈兴銮个人，就能达到预期目的。这表明一些领导干部在实行民主集中制过程中，民主的内容已被弱化。

我国对领导干部的监督途径和渠道非常之多，权力机关监督、上下级相互监督、专门监督机关监督、党内监督、新闻媒体监督、人民群众监督等等，但仍不能有效防止腐败的发生和蔓延，这其中有深层次的原因，其中对主要领导干部，尤其是单位一把手的监督不力是一个不容忽视的方面。查办陈兴銮案，显示了党和政府惩治腐败的决心。不管什么人，不管职务有多高，功劳有多大，只要触犯了法律，就会受到查处，决不手软。任何心存侥幸、铤而走险、以身试法的腐败分子，都必将受到法律的严惩和制裁。