凯风:权力合谋比权力自肥更可怕

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 22:50:32

  近日,河南省虞城县供电公司给公司干部职工建别墅被曝光,其中,卖给领导干部的豪华别墅为400多元一平方米。审批部门放任不管,别墅区建成七年始终无人过问。(《京华时报》12月20日)

  低价别墅,最可怕的不是特权下的福利垄断,也不是毫无顾忌的权力自肥,而是基层政府各部门之间的亲密无间。权力形成合谋,该审批的不去审批,该核查的不去核查,该监管的不去监管,而是与供电公司一起将“撒弥天大谎”进行到底。

  供电公司固然有钱,但其自身不足以将“办公住宅”偷天换日为“别墅项目”,其中离不开审批规划部门的“指鹿为马”——将“别墅项目”冠上“办公住宅”的名义,也离不开土地管理部门的“权当送礼”——至今出让合同上项目、规模及容积率仍是空白,同样离不开城乡建设局的“慷慨应承”——七年之后建设局仍以“档案丢失”将问题抛出,若非这些部门“精诚合作”,供电公司怎能“偷天换日”?

  在事实不明朗之前,我们不宜妄测这些部门是否存在私下暗许的行为,但就权力的本性而言,“你好我好大家好”显然已是各部门心照不宣的共识。互相纵容、相互特惠才是谋取各自利益的最好途径,今日的纵容说不定会换来将来其他部门的“投桃报李”。

  权力共谋的可怕之处在于监管成了无的放矢,制衡沦为空中楼阁。对上,可以制造合乎规定的迷雾;对下,可将意见扼杀于襁褓之中。必经的程序在部门的“哥俩好”中被消解为顿饭杯酒,国法规章在“眉来眼去”中成为被放置于高台上的供奉。

  不管多么“败絮其内”,只要披上程序的外衣,权力合谋之下自然就可撒出弥天大谎;不管谎言如何拙劣,只要各部门共同运作,自然可将反对声音消弭于无形。这才是低价别墅最为可怕的地方,不建立真正的权力制衡与监督体系,又怎能止住这种权力合谋的诱惑呢? (凯风)