萍乡市确定2009年全市林业工作目标任务和措施

萍乡市确定2009年全市林业工作目标任务和措施

2009年01月21日

近日，萍乡市林业局确定了2009年全市林业工作目标任务和措施。总体目标是六个“新”：造林绿化“一大四小”工程建设迈出新步伐，提高森林防火能力和水平再上新台阶，强化林政管理力求新进展，生态文明建设水平有新提高，争取项目资金实现新突破，加强队伍自身建设和改进工作作风取得新成效。

具体任务是 “六增六减”。“六增”为：一是完成四个入城口道路的绿化美化，建设5个森林生态保护示范园，增加环城周边造林绿化景观面积、提高城市品位。二是完成新造林任务13.58万亩，其中，山上造林6.92万亩，山下造林6.66万亩；新增封山育林20万亩，增加全市沿城周边、沿路两旁、沿村四周、沿河两岸和山上造林绿化面积，提高森林覆盖率。三是加大林政管理执法力度，增强林政管理能力，提高执法能力和水平。四是加快全市重点火险区综合治理工程项目的实施，增加全市森林防火基层基础设施，提高森林防火功能和水平。五是加大项目申报力度，增加国家、省林业厅对全市林业建设的投入，提高全市林业发展的后劲。六是进一步优化政务环境，改进工作作风，增强全市林业系统凝聚力和对外影响力，提高全市林业干部职工队伍的战斗力。

“六减”为：一是在加强造林绿化上下功夫，下大力气减少全市荒山、裸土面积；二是在加强森林防火工作上下功夫，下大力气减少森林火灾；三是在加强林业有害生物防治上下功夫，下大力气减少森林病虫害发生；四是在清理整顿木材加工企业上下功夫，下大力气减少林区周边木材加工企业；五是在打击破坏森林资源违法犯罪活动上下功夫，下大力气减少乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱收滥购木材、乱采滥挖野生植物、乱捕滥猎野生动物和违规露天开采等违法行为；六是在增收节支上下功夫，下大力气减少不必要的开支。

具体工作措施是：

一、全面实施造林绿化“一大四小”工程，加快林业发展。一是在安源区、湘东区、上栗县、萍乡经济开发区等沿城的乡镇、管理处，分别建立坛华、鹅湖、横龙洞、幸福村、小金山等5个环城万亩森林生态保护示范园。同时，除安源区和萍乡经济开发区外的其它各县（区）环城建立一个万亩以上的森林生态保护示范园，努力打造环城“氧吧”，提高城市品位。二是在319、320国道入城口分别往外延伸5公里建立各种风格的造林绿化带，促进城市周边景观建设。三是对市内铁路和全市县级以上公路可视范围内的荒山荒地、残次林进行造林绿化和改造，重点加强对国道、高速公路、铁路两侧裸土的造林绿化及植草绿化，尽快改善我市道路两旁林相。四是对市、县（区）、乡（镇、街）所在地街道两侧、单位庭院、公园、休闲地、工业园区、矿区进行全方位造林绿化，努力形成多树种搭配、多层次绿化的绿地系统；对全市所有的废弃矿山、矿渣山、尾矿库采取植树、植草的方式实现复绿，全面改善全市绿化状况和人居环境。五是着力抓好村头田间的造林绿化。大力倡导和鼓励农民在村边、屋边、田边、渠边、路边、沟边栽植杨树、泡桐等速生树种和药材、果木等其它经济树种，努力形成各种风格的小林园、小果园、小茶园、小竹园，促进生态庭院和农田林网体系建设。六是开展封山育林。对全市风景名胜区、人口密集区、水资源保护区和环城周边全部实行封山育林，落实人员和措施开展林中空地造林、疏林补植，加强森林防火和林政秩序管理，把封山育林工作真正落到实处，全面提高森林质量，保护自然生态。

二、努力创建新机制，不断提高森林防火工作质量和水平。一是加快森林防火示范村的建设。在全市建立11个森林防火示范村的基础上，按照建立和完善一个森林防火乡规民约、购置一面防火报警铜锣、建立一个森林防火宣传广播站、设置一个森林防火宣传栏、落实一支森林防火巡防员队伍、制作一批森林防火警示牌、组建一支义务森林消防队、推行建设一个村级公墓等“八个一”的要求，逐步在全市范围内推广。各乡镇按照有一个专职森林防火机构、有一支50人以上的半专业森林消防队、有一套完整的全年森林防火工作计划和督促检查措施、有一定的森林防火经费、乡镇各中小学开设一堂森林防火知识课等“五个一”的要求，进一步完善森林防火示范乡镇建设。二是全市组织6个乡镇或管理处开展“人为可控式燃烧法”的试点工作，切实消除火灾隐患，尽最大可能降低全市森林火灾发生率。三是组织实施国家林业局立项的全市森林防火综合治理项目，全面提升全市森林防火治理功能和水平。四是进一步加强森林消防专业队伍建设。

三、严厉打击各种非法行为，强化林政管理。一是严格管理林地、严肃督查木材加工企业、严厉打击各种破坏森林资源的犯罪行为。在全市范围内，继续组织开展清理乱征滥占林地整治行动，对全市所有有证木材加工企业的经营行为和建立原料林基地的情况进行全面大检查，对非法加工企业进行清理整顿，对全市乱采乱挖等破坏林地违法行为进行清理整治，切实做到对征占用林地严格控制，对乱砍滥伐林木的单位和个人严查，对非法收购林木的加工企业处罚，对无证的非法加工企业一律取缔，对所有违法案件立案查处。二是加强对木材采伐监管，严厉打击超限额采伐和违规采伐行为。三是加强木材流通管理监督，巩固执法形象年活动成果，积极开展木材检查工作管理年活动，加强林业执法队伍建设，加强对执法人员的培训、教育和管理，严肃查处有法不依、有法乱依和执法违法行为。四是按照省厅部署，全面完成全市二类森林资源清查年度工作任务。

四、加大项目申报建设力度，促进林业可持续发展。一是积极向国家林业局争取油茶建设项目。二是进一步抓好武功山松材线虫综合治理项目的立项和资金的落实。三是积极向上争取野生动植物保护项目，建立萍乡市野生动植物保护宣教中心。四是加强古树名木保护管理，组织编写《萍乡市古树名木集》。五是积极向上争取林业科研项目。搞好对东京野茉莉等速生树种的良种繁育和推广，努力建设1—2个示范基地。进一步抓好武功山生态环境的保护和中华红叶杨引种驯化技术研究。六是全力组织全市重点火险区综合治理项目、锅底潭湿地保护项目和小坑林场红楠良种繁育基地项目的实施工作。

五、强化政风行风建设，进一步改进机关作风。强化学习和培训，制定学习方案，建设学习型机关，努力形成良好学习氛围。强化党风廉政教育，树立勤政廉洁、务实高效的良好工作作风。加大对涉林职务犯罪的查处力度，处理一批典型案件。不断增强工作责任心，对工作中不作为、乱作为或有法不依、执法违法的人和事，作出严肃处理。改善服务态度，提高服务质量。结合全省开展机关效能年活动，强化创优发展环境意识，认真整改和热情答复群众来信来访，切实做到“三个三”。即： “三个减少”、“三个心系”、“三个多讲”。减少不必要的审批环节、减少现有承诺的审批时间，减少不必要的会议和应酬；心系群众、心系基层、心系林业；多讲服务少讲条件，多讲原则少讲关系，多讲主观少讲客观。

六、加强队伍建设，巩固和提高林业对外形象。加强干部职工的思想政治教育工作。强化责任和义务，树立多谋事少谋人的良好风尚。加强对系统各部门单位班子和干部职工的考评工作。强化班子建设和用人导向，不断提高各级班子的战斗力、凝聚力。要知人善用，各尽其能，大胆使用各方面人才。

*原载江西省林业厅网>林业新闻 >快讯