神马文学网莫让公安文化再“流产”
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/27 15:42:29
市局档案处 陶建川
一
连续自然流产三次及三次以上者，医学上称为“习惯性流产”。常州公安文化中的一项重要工程——《常州市公安志》的编纂工作。在近28年漫长岁月里，含垢忍辱遭遇着一次又一次不为人知的“习惯性流产”。
我市公安编志工作始于1982年，至1987年4月完成了《江苏省常州市公安工作三十二年》（1949～1981）纲目、《常州市公安局大事记》（1949.4～1979.12）等内容的编撰。因当时并无“生产”欲望和“生产”要求，因此，未采取任何“保胎”措施，使得“头胎”无疾而终。
1987年4月，全省公安史编撰工作会议后，市局重组编史工作班子，于1988年4月成立“公安史资料征集领导小组”。1989年10月，市局完成《常州市志·公安分志》（1949.4～1987.12）》，并报市地方志办公室。由于没有及时“调气固胎”、“摄血养胎”，导致“宫外孕”小产。
1996年底，《常州市公安志》（1949～1990）提交局领导审核。可能“胎盘屏障”、“母胎排斥”等原因，造成第三次流产。
1997年4月，市局决定将《常州市公安志》时间下限延伸至1996年。后又将时间下限延伸至2000年，2003年，完成《常州市公安志》（1949.4～2000.12）。然而，这连续孕育的两胎全都胎死腹中。
28年光阴荏苒，就是铁树也要开花了。我们一代又一代的公安编志前辈，就像希腊神话中的悲剧英雄西西弗斯，在地狱一边，每天把一块沉重的大石头推到非常陡的山上，再眼看着这个大石头滚到山脚下面。永远地、看不到没有任何希望地重复着这个动作。
2009年4月，市局党委决定再将公安志的时间下限延伸至2008年，并发文成立编纂委员会。
60岁的高龄产妇，这次能否挣脱“流产”的厄运？
二
“沛公（刘邦）至咸阳，诸将皆争走金帛财物之府，分之。何（萧何）独先入收秦丞相、御史律令图书藏之。沛公具知天下厄塞、户口多少、强弱处、民所疾苦者，以何（萧何）得秦图书也。”
司马迁在《史记·萧相国世家》里，用鲜明的对比手法，和用一个“独”字（春秋笔法、微言大义），将萧何的遥远和宏大、本质和灵魂表现的淋漓尽致。
那一大堆抢来的竹片子，最终帮刘邦换来大汉江山。
所以当刘邦平定天下，论功行封时，他以“功狗功人”的精彩妙论力排众议，推萧何为开国第一功臣，封他为酂侯。
竹简锦帛与斧钺刀枪的在政治上的较量，在中国历史上难道扬眉吐气大获全胜。让人不解感到滑稽的是：仰仗的裁判竟是个不读书的流氓无赖。
中国传统文化中，国史、方志、家谱是中华史学的三大支柱。方志萌芽于秦汉的地记、发展于隋唐的图经、成型于两宋时期、鼎盛于明清两朝。
常州公安志属于地方志中的部门志，具有内容的广泛性、时间的连续性、资料的系统性、体例的独特性等特点。
编纂《常州市公安志》绝不是附庸风雅的装点作秀；绝不是心血来潮的应景之作，它是常州公安文化竞争力的重要组成部分和重要支撑，也是常州公安局对外宣传推介的一张有内涵、有品味、有个性的特殊名片。
公安志具有资治、教化、存史的传统的三大功能。
从资治来说，“治郡国者以志为鉴”。公安志纵写历史不断线，横写现状不缺项，为从政者施政决策提供借鉴和服务，成为“辅治之书”。许多明智的领导，每到一地任职，都要索取志书阅读，把握全局，谋划一方发展方略。
从教化上讲，纸笔千年会说话。公安志“表成著败，以明惩劝”，“显善惩恶，以杜未然”，通过记一方人和事，扬千秋爱和憎。
从存史而言，公安志是以资料性为特征和基础的区域文献。“秉笔直书”、“述而不论”的修志传统和原则，使其资料的真实性程度较高，存史的价值较大，能为后人提供了一座“经世致用”的丰富资料宝库。
“利在当代，功在千秋”的8字赞誉绝不为过。
三
“
这是已经“流产”的《常州公安志》（1949～1990）第一章“公安机构”的章述内容。
当我一字一句读完这段带血的文字，只能发出“恨不相逢未嫁时”的感叹。因为自己曾在水警支队北门大队圩塘（汽渡）治安卡口工作过一年，对这段光荣历史竟浑然不觉。
60年前春寒料峭的一个早晨。常州公安的开山鼻祖，他们筚路蓝缕风尘仆仆来到泰兴七圩港，乘上一条舢板船，在滔滔江水中跌宕起伏近一小时，终于摆渡到春暖花开的常州圩塘港。
当他们跳下小船，第一脚踏上江南土地时，（对常州公安而言，其历史意义真不亚于“二战”诺曼底登陆。）我们的前辈们是否会想到：他们开创的常州公安事业，60年后会是如此如火如荼、如此波澜壮阔；他们肯定没有想到：这里还将诞生一个水警支队的市际治安卡口。
现在，如果圩塘（汽渡）治安卡口被赋予“红色卡口”的文化元素，如果站在“常州公安第一卡”的高度重新审视定位，那么圩塘（汽渡）治安卡口的地理战略意义、历史文化意义是否会提升？凝聚力、战斗力是否会增强？民警保安的综合素质是否会提高？
文化的功能从根本上来说，就是对人的不断塑造，不断提高人的素质，不断完善人的能力。
公安志的作用就是将公安文化通过史料记载，传递到民警的思想里，使他们对公安机关的价值取向、职业精神产生认同感，从而使民警队伍产生一种巨大的向心力和凝聚力。
这还仅仅只是对一个小小治安卡口引发的遐想。
60年的常州公安历史里，还有多少尘封往事值得挖掘发现？还有多少革命精神值得缅怀纪念？
如果不先从内心知晓熟悉公安历史，不是从骨子里尊重热爱公安历史，那么一切对公安文化精神的高谈阔论，都将是缘木求鱼和叶公好龙。
四
优生学里说:夫妻两情相悦时的“作品”远较一厢情愿时的“拉郎配”优良。
编纂《常州市公安志》，党委领导的重视必不可缺，但光有行政命令还够——强扭的瓜不甜。只有上下同心、上下同欲，才能水到渠成、才能众手成志、才能瓜熟蒂落。
从目前状况来看，前景堪忧。首先，各部门编志进展参差不齐，相当一部分单位工作处于停顿半停顿状态。有的思想上不重视，领导缺位；有的怕苦畏难，敷衍应付；有的互相扯皮，不肯扎口牵头。
其次，初稿质量良莠不齐——有的部门篇章节目七零八落；有的志稿内容缺漏混杂；有的统计数据自相矛盾，纂写文体更是五花八门，有工作总结式、有教科书式、有论说文式、有新闻报导式，更多的是“食之无味，弃之可惜”的流水账清单。
造成这种情况的客观原因：一是因为公安民警对编史编志都是“门外汉”，每一篇部门志都是自己的“处女作”，问题不可避免；二是因为绝大部分编纂任务落在平时任务繁重的综合科，编纂时间、人员都没有很好保障；三是历史资料的搜集整理得费上“九牛二虎之力”，绝非举手之劳可轻易获得，有时还确实“踏破铁鞋无觅处”。
但主观原因也存在：个别部门（单位）领导在一段时间对公安志编纂工作重要性认识不到位，没有看到《常州市公安志》独特的历史文化价值和重要作用，因而片面强调单位“没有人”、“不会写”、“不知道”，“查不到”。
这使我越来越感觉《常州市公安志》是个难产的婴儿。
他的诞生条件异常苛刻——除了夫妻双方的不懈努力外，还要有亲朋好友的关心呵护、医生的望闻问切、护士的护理照料，助产师的“生拉硬拽”、和催生婆的“临门一脚”。
这其中，任何一个环节的疏忽、怠慢、失误，都可能导致婴儿的畸形、窒息、流产、夭折。
除此以外，这个婴儿必须具备纯正的贵族血统——有着深厚的文化学养做底蕴，有着优良的历史观念做引导，同时还离不开浓厚的人文精神作支撑。
这样才能保证他不仅拥有一身浩然正气，还具备慷慨豪迈的磅礴大气，以及温良敦厚的书卷气。
更为苛刻的是，这个婴儿最后注定只能诞生在寒门。否则任何声色犬马、纸醉金迷的诱惑都会令他意乱困顿；任何好大喜功、急功近利的市侩行为会令他夭折早逝。
五
和煦的阳光照射在蒋老局促的小屋，袅袅的香茶水雾飘荡在斑驳的八角古桌四周。一切显得分外温馨雅致。
几句寒暄，一番叙旧。当谈到现在启动60年的公安志编修时，蒋老激动地拍着（已经退居二线的原档案处老处长）范之晨的肩膀，“小范，你们这次一定要把《公安志》编出来了，这是我公安工作一辈子留下的遗憾。今后有什么要我帮忙，尽管说。”
常言道：“得志之人不修志，修志之人不得志”。是什么原因，让一个耄耋老人在本该含饴弄孙的晚年，对这本“难产”的《公安志》如此耿耿于怀？
还在为名？还在为利？
不!为的是一种守望，一种对历史的守望！这是把自己长年累月胼手胝足冷板凳，夙兴夜寐皓首穷经故纸堆看做是在和前人对话，在给后人留言的神圣使命！”
我在一旁暗暗祈祷：绝不要等到自己50岁时，范之晨大姐也拍着我的肩膀，对我重复蒋老现在的话。
应该庆幸，公安前辈中还有一批象蒋老这样的历史守望者依然健在、始终不渝；应该庆幸，市局党委领导对《公安志》的高瞻远瞩、鼎力相助；应该庆幸，一个公安局的“史官”能在“进取、阳光、人本”的公安文化精神的大背景下畅所欲言。
苍天保佑！让《常州市公安志》妊娠足月，顺利分娩。