神马文学网欧盟强化军力或成美应对新兴大国战略工具
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2010年12月18日 10:57中青在线 【大中小】 【打印】共有评论2条
12月13日，有“魏玛三角”之称的法国、德国和波兰，发表了由三国外长和防长共同签署的公开信，要求提升欧盟国家的防务能力，同时强化与北约的合作。这封公开信一方面体现了通过展开共同防务建设来提升欧盟军力的愿望；另一方面，作为美国在欧洲“新代言人”的波兰主动呼吁加强欧盟和北约合作，也表明美国希望提升欧洲国家的防务能力，来为自己的战略利益服务。
称欧盟军力应与北约互补
据美国《防务新闻》网站报道，12月13日，这封由法、德、波三国外长和防长共同签署的信函对外公开发表。该信函签署于12月6日，在欧盟召开布鲁塞尔防长会议（9日）前3天，递交给欧盟负责外交与安全事务的高级代表阿什顿。
三国在公开信中呼吁欧盟采取切实措施来深化军事合作。“我们看到了遂行军事行动和任务的特殊需求，以加强各国军队的合作，并在资源有限的情况下强化协调。当前必须为欧洲安全和防务政策输入新动力，与北约互为补充。欧盟现在已变成一个被广泛认同且广受欢迎的安全行动者，未来将单独展开行动或与联合国、北约、美国和其他新兴大国合作展开行动。”
法新社13日称，今年11月，英法两大军事强国签署了包括共用航母在内的防卫合作协议。但这是在欧盟框架之外的，两国的合作将在欧洲产生一个新“轴心”，沉重打击由欧盟来处理欧洲安全事务的构想。波兰表示尽管对英法军事合作表示支持，但这不应排斥其他的潜在参与者。《防务新闻》称，波兰作为欧盟中最大的东欧国家，由于历史原因，一直对俄罗斯非常警惕，此次借助“魏玛三角”要求欧洲国家提升防务水平，在很大程度上是为了强化对俄罗斯的防范。2011年下半年，波兰将出任欧盟轮值主席国，预计华沙将把欧盟共同防务建设作为首要任务。1991年8月，德、法、波三国外长在德国小城魏玛举行首次会晤，决定建立每年定期举行三国外长会晤的合作机制，此后防长和首脑也陆续加入，“魏玛三角”由此得名。
成员国军费削减的“必需品”
欧洲共同防务建设的想法在上世纪90年代末已出现。1998年，英国首相布莱尔和法国总统希拉克共同签署文件，宣布推动独立于北约之外的欧盟防务力量建设，但这个目标并没有实现。法国国际关系研究所安全研究中心主任艾蒂安·迪朗曾说，由于两国对欧盟防务力量的作用存在“机制性”分歧，目前的欧盟部队仅能遂行“在非洲发生的低层次危机管理行动”。而欧盟共同防务建设失败的最根本原因是，法、德等传统欧洲大国希望建立独立的欧洲军事力量，以摆脱美国的控制，而英国则担心这会伤害英美特殊关系。
从2007年开始，受全球金融危机影响，欧盟各国不得不削减军费，这给欧盟防务能力带来长期负面影响。目前，欧盟27国共有230万兵力，但很多国家都不具备部队远程投送能力，无法满足现代军事行动的需要。在经费压力下，欧盟成员国不得不考虑通过合作来节省军事开支，这让原本受到冷落的欧盟共同防务又被重新提上议事日程。
从公开信中可以看到，欧盟共同防务建设将主要体现在减少重复建设，实现军事力量的合并与共享方面。各国削减军费后，通过精简、合并、共享等手段，可以更加合理地使用军费，为各国节省开支，欧盟共同防务能力也必将得到一定程度的加强。近来欧盟国家间双边及多边军事合作加强的势头，即是有力佐证。
不过，值得关注的是，一直被美国誉为“新欧洲势力”代表的波兰，此次要求强化欧盟与北约的合作，反映出美国希望积极化解与欧洲国家的分歧，以保持跨大西洋两岸“世界权力和影响力中心”地位的愿望。因为有效利用欧洲国家的力量，已成为美国应对新兴大国的重要战略工具。
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称欧盟军力应与北约互补
据美国《防务新闻》网站报道，12月13日，这封由法、德、波三国外长和防长共同签署的信函对外公开发表。该信函签署于12月6日，在欧盟召开布鲁塞尔防长会议（9日）前3天，递交给欧盟负责外交与安全事务的高级代表阿什顿。
三国在公开信中呼吁欧盟采取切实措施来深化军事合作。“我们看到了遂行军事行动和任务的特殊需求，以加强各国军队的合作，并在资源有限的情况下强化协调。当前必须为欧洲安全和防务政策输入新动力，与北约互为补充。欧盟现在已变成一个被广泛认同且广受欢迎的安全行动者，未来将单独展开行动或与联合国、北约、美国和其他新兴大国合作展开行动。”
法新社13日称，今年11月，英法两大军事强国签署了包括共用航母在内的防卫合作协议。但这是在欧盟框架之外的，两国的合作将在欧洲产生一个新“轴心”，沉重打击由欧盟来处理欧洲安全事务的构想。波兰表示尽管对英法军事合作表示支持，但这不应排斥其他的潜在参与者。《防务新闻》称，波兰作为欧盟中最大的东欧国家，由于历史原因，一直对俄罗斯非常警惕，此次借助“魏玛三角”要求欧洲国家提升防务水平，在很大程度上是为了强化对俄罗斯的防范。2011年下半年，波兰将出任欧盟轮值主席国，预计华沙将把欧盟共同防务建设作为首要任务。1991年8月，德、法、波三国外长在德国小城魏玛举行首次会晤，决定建立每年定期举行三国外长会晤的合作机制，此后防长和首脑也陆续加入，“魏玛三角”由此得名。
成员国军费削减的“必需品”
欧洲共同防务建设的想法在上世纪90年代末已出现。1998年，英国首相布莱尔和法国总统希拉克共同签署文件，宣布推动独立于北约之外的欧盟防务力量建设，但这个目标并没有实现。法国国际关系研究所安全研究中心主任艾蒂安·迪朗曾说，由于两国对欧盟防务力量的作用存在“机制性”分歧，目前的欧盟部队仅能遂行“在非洲发生的低层次危机管理行动”。而欧盟共同防务建设失败的最根本原因是，法、德等传统欧洲大国希望建立独立的欧洲军事力量，以摆脱美国的控制，而英国则担心这会伤害英美特殊关系。
从2007年开始，受全球金融危机影响，欧盟各国不得不削减军费，这给欧盟防务能力带来长期负面影响。目前，欧盟27国共有230万兵力，但很多国家都不具备部队远程投送能力，无法满足现代军事行动的需要。在经费压力下，欧盟成员国不得不考虑通过合作来节省军事开支，这让原本受到冷落的欧盟共同防务又被重新提上议事日程。
从公开信中可以看到，欧盟共同防务建设将主要体现在减少重复建设，实现军事力量的合并与共享方面。各国削减军费后，通过精简、合并、共享等手段，可以更加合理地使用军费，为各国节省开支，欧盟共同防务能力也必将得到一定程度的加强。近来欧盟国家间双边及多边军事合作加强的势头，即是有力佐证。
不过，值得关注的是，一直被美国誉为“新欧洲势力”代表的波兰，此次要求强化欧盟与北约的合作，反映出美国希望积极化解与欧洲国家的分歧，以保持跨大西洋两岸“世界权力和影响力中心”地位的愿望。因为有效利用欧洲国家的力量，已成为美国应对新兴大国的重要战略工具。
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