多年乱象伊拉克 今朝恢复自由身--洛阳晚报--河南省第一家数字报刊

多年乱象伊拉克 今朝恢复自由身
联合国安理会取消对伊的主要制裁

15日，与会理事国代表在纽约联合国总部参加联合国安理会会议时举手表决。 (新华社发）
□新华社供本报特稿
联合国安全理事会１５日通过３项决议，取消对伊拉克在大规模杀伤性武器、导弹和民用核活动领域的制裁，结束“石油换食品计划”的所有剩余活动以及推迟６个月把伊拉克石油和天然气收入控制权交还给伊拉克政府。
联合国对伊拉克的不少制裁措施得以取消，在联合国秘书长潘基文看来是对“这个国家在国际社会关键领域正常化自身地位所走过路程”的认可，在伊拉克政府官员眼中则是“一项终结的开始”。
▲▲　取消制裁
联合国安理会１５日投票通过３项决议，分别涉及取消对伊拉克在大规模杀伤性武器、导弹和民用核活动领域的制裁，结束“石油换食品计划”所有剩余活动以及把伊拉克油气收入控制权交还给伊拉克政府的日期推迟至２０１１年６月３０日。
海湾战争１９９０年爆发后，联合国对伊拉克发动多项制裁。其中，１９９１年一项制裁旨在阻止萨达姆·侯赛因政权获取制造生物武器、化学武器或核武器所需物资。
美国２００３年发动伊拉克战争后并未找到伊拉克拥有大规模杀伤性武器的证据。安理会同年取消对伊拉克的一些经济制裁，允许伊拉克出口石油、参与国际贸易，２００４年取消对伊拉克购买常规武器的制裁。
不过，涉及大规模杀伤性武器、导弹和民用核活动的制裁仍然延续。今年２月，安理会表示有意取消对伊拉克的这类制裁。
▲▲　认可“进步”
安理会本月轮值主席国美国副总统约瑟夫·拜登主持了１５日的会议。他在会上发言，认为伊拉克暴力袭击数量降至２００３年以来较低水平，“伊拉克正过渡成一个稳定、自力更生的国家”。
伊拉克外交部长霍希亚尔·马哈茂德·兹巴里说，如果联合国取消涉及大规模杀伤性武器、导弹和民用核活动的制裁，这将是“伊拉克最大的政治成就……伊拉克将摆脱战争和前任政权罪行带来的全部制裁措施”。
安理会决议通过后，兹巴里在会上发言，认为这标志着“一项终结的开始”。所谓“终结”，是指“制裁制度的终结，对伊拉克主权、独立和战后恢复所设限制的终结”。
安理会在决议里说，认可“伊拉克所获积极发展……当前局势（与海湾战争爆发后）存在显著不同”，认可“伊拉克恢复先前（海湾战争爆发前）国际地位的重要性”。
▲▲　应对挑战
潘基文在会上说，“今天，我们认可这个国家在国际社会关键领域正常化自身地位所走过的路程”，但伊拉克仍面临诸多挑战，民众“继续挣扎在不安全和暴力中，缺乏就业岗位和基础服务”，需要国际社会的政治和资金帮助。
他说，伊拉克应努力与科威特就国界划分达成协议，与各方就战争赔偿达成一致。
联合国先前成立赔偿委员会，受理个人、团体、政府和国际组织等因伊拉克入侵并占领科威特遭受损失所提索赔。伊拉克须把石油和天然气收入的５％作为赔偿金支付给战争受害者。
伊拉克今后将继续把５％油气收入用于战争赔偿。按照一些外交人员的说法，伊拉克仍需向科威特赔偿大约２２０亿美元。
伊拉克各派１１月１０日就组阁事宜达成一致，总统贾拉勒·塔拉巴尼同月２５日宣布努里·马利基连任总理，３０天内完成组阁。
相关链接1　海湾战争
1990年8月2日，伊拉克军队入侵科威特，推翻科威特政府，将科威特变为伊拉克的第19个省。
以美国为首的多国部队在取得联合国授权后，于1991年1月16日开始对科威特和伊拉克境内的伊拉克军队发动军事进攻，主要战斗包括历时42天的空袭以及在伊拉克、科威特和沙特阿拉伯边境地带展开的历时100小时的陆战。
多国部队以较小的代价取得决定性胜利，重创伊拉克军队。伊拉克最终接受联合国660号决议，并从科威特撤军。（据新华网)
相关链接2　安理会通过的有关伊拉克问题决议
１９９０年８月２日伊拉克出兵占领科威特后，联合国安理会先后通过一系列决议，对伊拉克实施全面制裁。此后，联合国还对伊拉克武器核查问题通过了一系列决议。
１９９０年
８月２日通过６６０号决议，谴责伊拉克对科威特的入侵，要求伊立即无条件撤军，恢复科主权、独立和领土完整。
８月６日通过６６１号决议，决定对伊拉克进行强制性经济制裁和武器禁运。
１１月２９日通过６７８号决议，授权联合国成员国在伊拉克于１９９１年１月１５日之前仍拒不执行从科威特撤军等安理会有关决议的情况下，使用一切必要手段，维护、执行有关决议，恢复海湾地区的和平与安全。
１９９１年
４月３日通过６８７号决议，要求伊拉克无条件地接受在国际监督下销毁、拆除所有生物和化学武器以及射程超过１５０公里的弹道导弹；规定伊不准拥有或研制核武器以及制造核武器所需的材料，并将其拥有的核材料完全置于国际原子能机构的控制之下。
１９９６年
６月１２日通过１０６０号决议，要求伊拉克遵守安理会各有关决议，立即无条件地允许联合国武器专家进入他们想要进入的任何地点进行核查。
１９９８年
１１月５日通过１２０５号决议，谴责伊拉克关于中止与联合国特委会一切形式合作的决定，要求伊拉克立即无条件全面恢复与联合国所有武器核查人员的合作。
１９９９年
１２月１７日通过１２８４号决议。根据决议，联合国安理会将成立联合国监测、核查和视察委员会代替原来的联合国特委会，负责对伊生物武器、化学武器和弹道导弹的核查。它可以无条件、不受限制地检查任何可疑场所、设施、文件档案和交通工具以及接触任何伊拉克人。            （据新华网）
相关链接3　“石油换食品”计划
“石油换食品”计划是一项缓解伊拉克人民困境而允许伊利用石油出口收入进口急需的食品、药品等人道主义物资的一项“临时性”计划，由伊拉克与联合国安理会共同签署和负责实施。
1990年8月伊拉克入侵科威特后，联合国一直对伊实行包括石油禁运在内的经济制裁。为缓解制裁给伊人民生活造成的严重影响，安理会于1995年4月通过了986号决议，允许伊每半年出口价值20亿美元的石油，用于进口食品、药品和其他民用物资。
2003年11月20日，联合国秘书长安南宣布，实施7年的伊拉克“石油换食品”计划于21日正式结束。         （据新华网）