神马文学网物价调控隐忧
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/30 00:55:39
物价调控隐忧
本报记者 黄昌成
摘：物价猛涨，调控渐紧，物价维稳打出“组合拳”，曾经飞涨的棉花等大宗商品价格开始下调，但究竟能否就此回归理性还很难说。而为稳定玉米价格，中国近15年来第一次大规模进口玉米，而这又引发了有关专家对国外玉米低价进入中国或会影响我国玉米产业安全的担忧。
复杂的物价形势，考验着调控者的智慧。严厉的调控风暴下，作为政府大粮仓的中国储备粮管理总公司也遭到“调控”，遇到了自2000年成立以来最为严重的挫折。
10月份国务院办公厅发布了《关于做好秋粮收购和当前粮食市场调控工作的通知》，简称“11条”，对秋粮收购工作进行规范，明确要求“中储粮全面暂停除与储备吞吐轮换直接相关业务以外的其他一切购销经营活动”。一个月之后，国家粮食局在11月4日发布了《关于开展2010年秋粮收购监督检查工作的通知》，其中的第六点矛头直指中国储备粮管理总公司（中储粮）：“对中储粮直属企业违反国务院有关要求，从事与储备吞吐轮换直接相关业务以外的其他商业经营活动，要加以制止，责令改正，予以警告，并及时报告国家有关部门。”
“正是中储粮旗下子公司通过出库粮拍卖自卖自买，将粮食卖给自己的分支机构，粮食不出库，钱直接到手，这引发下游粮食加工企业的不满和投诉。”东方艾格大宗商品分析师马文峰称。于是，市面上不断传出“国家粮食局打压中储粮”的声音。“此次恰好撞在了通胀关口上，如在稳定的宏观环境下，中储粮不会受到此记重拳。”
这一切批评的起因要追溯到夏粮收购之时。在今年9月份前后，有些地方和企业反映在执行最低收购价和国家临时存储粮食出库调节市场供应时，中储粮的部分粮库设置障碍阻挠粮食出库，超过规定标准乱收费，以及粮食质量不符要求等，导致一些粮食加工企业宁愿自己出高价到市场采购粮食，也不愿意从国家粮库购买价格较低的政策性粮食，使粮价不降反升。
根据国家相关规定，自2000年成立之日起，中储粮就具体负责中央储备粮的经营管理，同时接受国家委托执行粮油购销调存等调控任务。中央政府对中储粮的定位是“大粮仓”，期望以其掌握的大量储备稳定粮价。但通过从事“经营性业务”，中储粮一度模糊了“政策性”和“经营性”两个角色之间的界限。中储粮的一系列扩张动作让业界越来越认识到，中储粮要从“大粮仓”转型“大粮商”。