西咸新区建百万人口田园城市 共涉及6区22个乡镇

核心提示： 西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间，西起涝河入渭口，东至泾渭交汇口，北至泾阳县城，南至310国道西宝线。总规划面积560平方公里。规划确定西咸新区人口规模为近期120万人，远期185万人（其中泾渭新区85万人，沣渭新区100万人）。 规划中，该新区将发展高新技术产业，还将打造以渭河、泾河和沣河为中心的三条滨河生态湿地观光带，让这里成为环境优美、交通便捷的田园城市。

新区涉及六区（县）22个乡镇（街办）

西咸新区外围组团规划
围绕国家赋予的“建设大西安、带动大关中、引领大西北”的历史使命，西咸新区将成为打造西安国际化大都市的重要支撑。

昨日，陕西省政府第21次常务会原则通过《西咸新区总体规划2010-2020》。规划中，该新区将发展高新技术产业，还将打造以渭河、泾河和沣河为中心的三条滨河生态湿地观光带，让这里成为环境优美、交通便捷的田园城市。
新区内要建保障性住房
规划显示，西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间，以渭河为中轴，呈现“两区一带”格局。规划控制面积560平方公里，规划建设用地220平方公里。两区为沣渭新区和泾渭新区，一带指渭河生态景观带。共涉及两市的6个区（县）、22个乡镇（街办）。
西咸新区规划，先确定国际化大都市核心区用地增长边界，改变城市“摊大饼”的空间拓展方式。具体将根据西安国际化大都市的空间结构，在新区形成“一河三带十组团”的空间结构，按照“核心区+组团”的模式优化城市空间布局。
一河
指着力构建横贯东西的百里渭河生态长廊，以渭河为纽带，两岸集中高端服务业，建设大都市渭河核心区带。
三带
指沿正阳大道拓展城市功能，对接钟楼南北线，共同建设大都市南北主轴带；沿红光大道功能轴对接西安陇海经济发展带，延伸大都市东西向轴带；以沣泾大道为轴，对接开发区经济发展带，完善大都市发展格局。
十组团
指先进制造业组团、阿房文化体验组团、渭北综合组团、临空经济组团、奥体休闲组团、行政商务综合组团、科技统筹示范组团、节能环保示范组团、泾河商贸综合组团和镐京产业综合组团等十个具体功能区域。
学校幼儿园同时配套
每个组团居住人口13~34万，共规划37个居住区，每个居住区居住约5万人。共配置37所中学、90所小学及180所幼儿园。
还将在新区内建一定比例的经济适用房、廉租房和公租房等保障性住房，且在新区各个组团均有一定的分布。
四个外围组团
再向外一层的泾阳、三原、高陵、户县等地也会成为西咸新区的外围组团，并有自己的职能定位。
规划中，2010年~2015年，为启动实施阶段，2016年~2020年为全面提升阶段。
会上，代省长赵正永指出，西咸新区作为打造西安国际化大都市的重要一部分，要发挥独特的优势，以体现西安作为内陆型城市对外开放战略高地的意义。而参会人员都认为，组团式的产业发展是西咸新区发展的根基，以产业形成城市，最终带动整个新区的建设。
收集雨水可造景可消防
在西咸新区内，雨水和污水也将成为资源而开发，实现再生水的循环利用。根据规划，西咸新区将采用新技术，建设完善区域内建筑屋面、道路、场地等雨水的收集与初期处理措施，形成以建筑单位、单位庭院、居住小区、城市湖泊湿地等相结合的城市雨水蓄积利用设施，雨水管网布局将尽量就近排入规划水系之中，增加雨水资源化利用。
而泾渭新区内还计划建设人工湖泊湿地，并与泾河、渭河联通，既作为区域内雨水蓄积场所，也能成为景观用水和消防等用水的水源。
根据规划，天然气将成为西咸新区的最重要燃气方式。而在新区内，将会分为7个供热区域，热电厂将成为西咸新区的主热源，并规划在泾渭新区和沣渭新区各建设一处热电厂。
对于城市垃圾的处理，也将建设相应的垃圾填埋场。新区的建筑垃圾和余泥土方将统一管理，环卫部门定期对外公布建筑垃圾和余泥土方消纳场所，建筑垃圾再生处理厂也将在新区建设，形成垃圾的循环利用，工业垃圾收运处理原则将从末端治理逐步转变为全面控制。本版稿件由本报记者 冯强 采写
规划范围
西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间，西起涝河入渭口，东至泾渭交汇口，北至泾阳县城，南至310国道西宝线。总规划面积560平方公里。
发展目标
落实《西咸新区规划建设方案》，把西咸新区建设成为历史文化一脉相连、高端产业集群化发展、人居环境适宜优美、城乡统筹社会和谐、基础设施完备均等、服务全国联通世界的城市特色新区，形成在全国具有重要影响力、在西部具有强大积聚和辐射带动功能的一体化开发示范区。
人口规模近期120万
2009年，区内人口51.4万人（其中沣渭新区25.9万人，泾渭新区25.5万人），城镇化水平24.3%，生产总值130亿元。
规划确定西咸新区人口规模为近期120万人，远期185万人（其中泾渭新区85万人，沣渭新区100万人）。
影响：
西咸新区规划：区内增一条线路串起地铁1、2号线
西咸新区规划：10年之内要赚500亿元“临空钱”
西咸新区总体规划通过 渭河定位世界著名城中河
水为脉 绿为底建生态田园新区
西咸新区不仅是适宜产业发展的区域，也应是一座人居新区

只有良好的生态、便捷的交通，才能吸引更多的人来工作和生活。
在对未来的规划中，西咸新区不仅是一个适宜产业发展的区域，也应是一座适宜人居的生态田园新城区。因此，生态和交通建设在规划中被重点提及。
三条河组成生态走廊景观带就在家门口
西咸新区将充分利用区
内的自然生态资源，以水为脉络，以绿色为底，贯通城市绿色廊道，营造城市绿色生态环境。
根据规划，该区域将形成“两带、三河、多绿楔”的生态体系。两带，指都市帝陵风光带和古城遗址带。三河，指渭河、沣河和泾河三条滨河生态湿地观光带构成整个新区重要的生态生物走廊。多绿楔，指不同组团之间将楔入绿色生态走廊，营造城市绿色氛围。
根据规划，在遗址的重点保护区内，绿色规划不种大树，而采用草坪和浅根系的灌木。代省长赵正永强调，要注意保护基本农田，“让未来的孩子也能看到农作物是如何生长的。”
规划还指出，将在河岸实施沿岸梯级开发，在新区内建设若干新地标工程。而对于新区内的建筑，将鼓励采用新型建筑材料和结构工艺，实现低碳建设。即使是厂区，也要结合自然地形，提高绿化。
针对景观带的设置，有参会人员建议在未来的建设中，景观带不要离新区内市民的居住地太远，让大家能通过短时间的步行便可到达，在景观带中散步休闲，享受生态的美好。
轻轨地铁快速干道样样有
按照规划，西咸新区将着力构建便捷、立体的交通网络，各组团与核心区之间主要靠高速公路和轨道交通连接。由快速路和主干路、主通道共同形成“四横四纵”的骨架网络。
四横：指红光大道、西咸快速干道、兰池大道和沣泾大道北段。
四纵：指沣渭大道、沣泾大道南段、中南大道和正阳大道。新区内，还规划建设5条城市快速路和19条城市主干道。
轨道交通将在西咸新区大力发展。将新建地铁1号线支线和地铁2号线支线，延伸地铁5号线经沣渭中心至咸阳。除地铁外，轻轨也将出现在新区内。该区域将新建轻轨1号线、2号线和3号线。前两条线路连接各个园区与交通枢纽。而3号线将主要用于旅游观光功能，沿途欣赏河流与湿地风光。
此外，高速铁路、关中城际铁路环线等线路，也将纳入西咸新区建设，并计划建设更多的火车站方便市民。而连霍高速、包茂高速等贯穿中国的高速公路网也将与西咸新区连接，实现快速通达。
有参会人员建议，未来的西咸新区交通建设，不仅要考虑新区内的交通便利，还要考虑与周边地区的道路等交通体系的连接，更加体现便民、快捷的交通理念。
设市民农园 可自己种菜
在西咸新区未来的农业发展中，将会出现“市民农园”的概念。就是由农民提供耕地，农民帮助种植管理，由城市市民出资认购并参与耕作，收获的产品为市民所有。市民将体验到享受农业劳动过程的乐趣。
据了解，这一理念源于国外非常流行的一种模式。在这些市民农园中，会强调“有机”的概念，从种子、肥料、工具到种植技术都要遵循生态理念，生产新鲜、无污染的有机蔬菜。市民可根据自己的喜好在地里种菜，也可根据自己的时间安排去自己的田里浇水、施肥，最终收获。
除了市民农园外，西咸新区的农业还将着力打造休闲农业的概念，利用农业景观资源和农业生产条件，发展观光、休闲、旅游为一体的新型农业生产经营形态。它不仅能发挥农业与农村的休闲旅游功能，还能增进民众对农村和农业的体验，并提高农民收益。
按照集约节约土地和尊重居民意愿的原则，新区还将在城市建设用地内就近分片建设农村社区，将村庄集中转化为城市社区。
西咸新区综合交通规划
公路
构建以六条高速、两条国道、两条省道为交通主动脉的“622”对外公路网络。
新建西咸绕城高速、连霍高速新线与包茂高速（复线）、连霍高速、福银高速构成对外高速公路网，机场东线和机场中线作为和大都市联系的高速路。
铁路
加快西安—宝鸡、西安—成都、西安—重庆、西安—太原高速铁路及关中城际铁路环线建设。
新建西城高铁阿房宫站、关中城际环线机场站、咸铜铁路泾河站。改建三桥站、黄家寨站、长陵站、肖家村站、永乐站为铁路货运站。
航空
西安咸阳国际机场发展成为西部的门户机场和全国性枢纽机场。机场建设等级为4D级，规划于2020年实现与国内全部省会城市、经济发达城市、重要旅游城市的直航，开通地区通航点2个，国际通航15个国家26个城市。
未来新区内还有博物馆
西咸新区内，有大量的历史遗址。为了更好地保护它们，未来的规划将建设博物馆和遗址公园。
据了解，这些博物馆包括旨在展示秦汉文化的秦汉历史博物馆和秦阿房宫遗址公园。其中，秦阿房宫遗址公园将以生态、经济和可持续的手段，用现代技术重现阿房宫恢弘大气的大秦皇城形象。
而丰镐遗址公园和昆明湖遗址公园，将重在环境的建设，保留历史印记，使城市形象和居民生活品质得到大的提升，成为市民休闲游憩的新去处。