北宋财政收入和其中的商税比例 - 高阳酒肆 - 珀尔修斯之弓 - 和讯博客

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 11:12:12

心远观史:北宋财政收入和其中的商税比例

 

在现在的历史爱好者的印象中,似乎形成了一种概念,就是宋代商业发达,人民生活富足。虽然土地面积要比唐代小得多,但是可以养活更多的人,并为朝廷提供更多的财政收入。尤其是年南宋,只有江南半壁,却靠着商业维持最富足的帝国,和金国对峙,并和蒙古周旋40年。 

北宋财政收入很高,但自仁宗年间,125万冗兵加上数万冗官的庞大俸饷赏赐,每年的岁入除去支出,就几乎没有剩余了。英宗年间则已经出现了1500万缗的财政赤字。

参见下表:

年代               岁入           岁出              结余

太宗至道末     22,245,800缗      无具体数字        剩余大半

真宗天禧末     150,850,100缗    126,775,200缗      余24,074,900缗

仁宗皇佑元年   126,251,964缗     无具体数字         无余

英宗治平二年   116,138,405缗     120,343,174缗     缺15,726,049缗

                      (非常支出)11,521,278缗

 而在岁入中,商税的比例并不太高。

北宋的商业,大致可以分为以下几个方面:民营的行商和住商;官营的盐榷,酒榷,茶榷和合买抽绢。所谓的榷就是指禁榷专卖,即官方垄断专营。而合买则是官方采购,主要是指对外贸易,无论是沿海的市舶司,还是和西北的辽国西夏,政府对对外贸易一般是十抽其一,然后再平价购买其中的大部分商品。所以,北宋商业活动中,朝廷官方资本占了非常重要的份额。真宗年间,官方资本收入要占朝廷收入的1/3强。仁宗年间,官方资本也要占近3/5。

 

以真宗景德年间和仁宗庆历年间的数字做一比较:

时代     商税       酒课       盐课       合买抽绢         总计

景德    450+万贯    428万贯   355万贯    不及200万疋    1500余万缗

庆历    1975万贯   1710万贯   715万贯   300万疋         4500万缗

 

而对比同期的朝廷岁入,真宗景德年间,岁入4721.1万匹贯石两。仁宗庆历八年岁入10359.6万匹贯石两。

 景德年间,商税占岁入的约9.6%,财政中商业总收入占岁入的31.7%。

庆历8年,商税占岁入的约16.6%,财政中商业总收入占岁入的43.4%。

 

其他年份的商税数额:

太宗至道年间,400万缗,岁入2224万贯,商税占18%。

真宗天禧末804万缗,岁入15085万贯,商税占5.3%。

仁宗皇佑786万缗。岁入12525万贯,商税占6.2%。

 

从北宋商税在岁入中所占的比例来看,自耕农交纳的赋税劳役还是占了岁入的主要部分。尤其是由朝廷禁榷专卖的盐茶酒,因为垄断而提高价格带来的额外负担,还是要由小民百姓承担。 北宋冗兵和军费

 

提到北宋的军队,很多人的第一印象就是冗兵。北宋的军队总额,最高的时候达到125万9千。这个数字和其他王朝相比,并不是2000年帝制历史上最多的。但因为北宋的军队是全员的雇佣兵,每个士兵每年都要由朝廷支付高昂的军饷,所以比起秦汉的全民皆兵,魏晋南北朝的全兵皆农以及唐明的府兵卫所来,就显得分外庞冗了。

 

北宋由于建国初期收复燕云十六州失利,导致国境位于华北平原北部,缺乏农耕民族对抗游牧骑兵的必须的关山险要的屏障,所以只能靠增加兵力来维护国防安全。

 

宋史记载:“开宝之籍总三十七万八千,而禁军马步十九万三千;至道之籍总六十六万六千,而禁军马步三十五万八千;天禧之籍总九十一万二千,而禁军马步四十三万二千;庆历之籍总一百二十五万九千,而禁军马步八十二万六千。视前所募后浸多,自是稍加裁制,以为定额。英宗即位,诏诸道选军士能引弓二石、弩四石五斗送京师阅试,第升军额。明年,并万胜为神卫。三年,京师置雄武第三军。时宣毅仅有存者,然数诏诸路选厢军壮勇者补禁卫,而退其老弱焉。盖治平之兵一百十六万二千,而禁军马步六十六万三千云。”

 

由此可见,随着时代的推进,北宋的军队数量从三十多万增加了一倍,两倍到庆历年间,增加了三倍达到125万9千,而禁军也达到了82万6千。

 

如此高的增长率是怎么来的呢。北宋为了消除五代藩镇割据,武将黄袍加身的可能,重文轻武,强干弱枝。把全国最精锐的军队集中到首都周围,作为禁军。其他分驻各地军州的为厢军。每过一定时间,朝廷就会把厢军中强健有战斗力的军队升调为禁军。而遇到水旱灾害,为了防止流民动乱,朝廷会把受灾地区的青壮招入厢军,使他们能够当兵吃饷,养活家人活命,从而消除动乱。北宋的很多罪犯,被判处刺配充军,这也是募兵的一个重要来源。很多时候,地方募兵招募越多,募兵官员就越受到奖赏。

 

北宋募兵制有一个最大的缺陷,就是没有合理的退役制度。一个青壮一旦被招募进军队,可以一直干到60岁。而真正有战斗力的士兵年龄应该从20到40岁,所以北宋的朝廷用国家财政白白养活没有战斗力的老兵达20年。

 

北宋养兵,沿袭五代的积弊,除了月廪岁给之外,还有各项额外赏赐。最突出的就是三年一次的郊祀。在郊祀中大赏军卒,唐末五代屡有出现,到了宋代成为定制,三年一次。

北宋郊祀费用逐年上涨,太宗至道时,500万贯,真宗景德年间,700万贯,仁宗皇佑时,1200万贯,英宗治平时,1300万贯。

 

其他每年寒食,端午,冬至都有特支,戍边的每季加给银、鞋。 边远补给困难的地方,有薪水钱。苦寒之地,或赐絮襦袴。戍岭南者,增月俸。自川广戍还者,别予装钱。川广递补卒,或给时服、钱、履。

 

朝廷养兵,每个禁军,平均每年要花费钱粮不下50贯,每个厢军,也要花费不下30贯。

 

年代      禁军        军饷       厢军        军饷        合计 

太祖开宝  19万3千   965万贯    18万5千   555万贯     1520万贯

太宗至道  35万8千   1790万贯   30万8千   924万贯     2714万贯

真宗天禧  43万2千   2160万贯   48万       1440万贯    3600万贯

仁宗庆历  82万6千   4130万贯   43万3千   1299万贯    5429万贯

英宗治平  66万3千   3315万贯   49万9千   1497万贯    4812万贯

 

以英宗治平时为例,每年厢禁军钱粮高达近5000万贯。而当时岁入,大约只有缗钱6000多万。养兵大约用了超过80%。(注:史载的上亿岁入的单位是贯石匹两,和缗钱一贯并不相等,如丝绵一两折钱200。)

 

缺乏战斗力的百万冗兵,每年消耗近80%的财政收入。实在是北宋积贫积弱的重要组成。