柬埔寨踩踏事件现场图片

柬埔寨首相洪森23日凌晨发表电视讲话说，22日夜里发生在首都金边钻石岛上的严重踩踏事件已经造成至少345人，数百人受伤，估计人数还会增加。图为事故现场。
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2010-11-24 09:47 送水节末日的悲剧

　　11月23日，柬埔寨首都金边，数百位身穿藏红色法袍的僧人来到前一晚发生严重踩踏事件的桥边，望着桥面上幸存者或死难者留下的鞋子、衣服，以及桥下流淌的洞里萨河(湄公河的支流——记者注)，为死难者诵经祈福。很多人也来到位于事发地附近的洞里萨河两岸，献花焚香，祭奠在踩踏事件中不幸罹难的人们。

　　11月22日是柬埔寨送水节的最后一天。送水节是柬埔寨最盛大而隆重的传统节日，是为了庆祝雨季结束，河水消退而设。节日期间，柬埔寨首都金边的王宫前的洞里萨河上会举行盛大的龙舟比赛，表达柬埔寨人民对洞里萨河、湄公河养育之恩的感谢。今年，共有420条龙舟参加洞里萨河的送水节活动，参赛者多达2.8万人。

　　悲剧就发生在今年送水节末日的龙舟比赛之后——一些在岸边观看完龙舟比赛的群众涌向一座桥梁，试图过桥登上湄公河钻石岛欣赏在岛上举行的音乐会，随后发生了踩踏事件。

　　柬埔寨王国政府新闻发言人Phay Siphan向媒体通报，此次踩踏事件已导致375人死亡，755人受伤，并且，“这不是最后的数目”。

　　在目击者和幸存者对媒体的描述中，“可怕”、“绝望”等词被频频提起。电视画面播放着踩踏事件发生后一片狼藉的桥面；一些死伤者躺在地上或医院地板上，有的死者眼睛睁着，身上的淤青清晰可见；而遇难者家属在面对镜头时声泪俱下。

　　在23日凌晨发表电视讲话时，柬埔寨首相洪森将此次踩踏事件称为“30多年来最大的悲剧”。他表示，柬埔寨政府将支付每位遇难者家属500万瑞尔(柬埔寨货币，约合人民币8300元——记者注)，作为遇难者的丧葬费用；而每位伤者将获得100万瑞尔。

　　洪森呼吁，外国投资者和旅游者不要因为此次踩踏事件的发生而回避柬埔寨。

　　幸存者：感觉像得到了重生

　　在幸存者、营救人员和现场目击者眼中，这起发生在送水节末日的悲剧并不只是那些简单的数字。

　　“事发前我正在桥上，但感到桥上很不安全，人太多了，于是我及时地走了过去。”Bothra Cheahcha告诉记者。但他的同伴却没有这般幸运。“这是一场悲剧，我是幸运的。”在回忆事发经过时，Bothra Cheahcha非常激动：“我感觉像得到了重生，就像获得了第二次生命。”

　　27岁的妇女Chea SreyLak当时被人群挤得昏倒在桥上，但最终捡回了一条命。“我完全被吓着了。在那一刻，我认为自己死定了。”她回忆道，“那些身体强壮的人挣脱了，但很多妇女和孩子没能逃出来。”

　　就在她身边，一位大约60岁的老妇人被上百只逃窜中的脚踩踏致死。45岁的Chhun Sreypong说，“死者大多数是年幼的孩子，很多母亲一夜间失去了她们的孩子。”

　　来自澳大利亚的Paul Hurford在柬埔寨运营一项培训当地消防队员的慈善项目。踩踏事件发生后不久，他和几位同伴被通知赶去现场营救。但由于桥上的人实在太多，他们所能做的只能是迅速把遇难者的尸体搬离现场，同时给幸存者力所能及的帮助。

　　“我从来没有见过如此大量的人员伤亡景象，在如此小的一片区域里。”Paul Hurford说，“现场像是遭遇了一场大劫掠。”

　　新加坡商人Sonny事发当晚在钻石岛上筹备一场声光秀，他说自己看到现场有消防队员向被困者喷水，试图使他们冷静下来。38岁的Touch Theara表示，看完龙舟比赛后，有上千人准备过桥去钻石岛上吃饭、听音乐、逛商店。但在行进时突然有人高声呼救，随后人们开始相互推搡，一些人被挤下桥，更多人被困在桥上动弹不得。

　　她在桥上被困了约3个小时，“我以为我要死了……当救援人员向我们喷水时，我就张开嘴去喝。”

　　在回忆被压在人堆下的感受时，许多幸存者仍心有余悸。他们恐怕很难忘记当晚凄厉的呼救声与尖叫声，许多双挥舞着求救的手，还有救援人员的喷水龙头。

　　事发原因仍是个“谜”

　　23日，救援人员从事发河段中打捞出了更多遇难者的尸体。在一家接收遇难者的医院里，超过100具无人认领或身份不明的尸体，大多数是十来岁的少年，他们并排躺着，身上蒙着白色的裹尸布。

　　踩踏事件带来的大量人员伤亡也给金边的医院带来了压力，因为病床数量有限，部分伤员只能被安置在医院的过道中，一些家属哭泣着寻找自己的亲人。

　　柬埔寨首相洪森已要求彻底调查事件原因，并宣布11月25日为全国哀悼日。

　　11月23日，警方负责人Touch Naroth在接受媒体采访时表示，“(对踩踏事件的)调查仍在进行中”。他表示，发生踩踏事件的步行桥本身的负载量较小，这可能是悲剧发生的主要原因。

　　曾有当地媒体报道，有目击者或幸存者称，踩踏事件发生前，可能发生了集体触电事件和集体食物中毒事件，由此引发恐慌。但柬埔寨官方否认了这些说法。

　　在事发现场附近卖饮料的小贩So Cheata表示，约有10人在人群中被挤得昏迷过去，引发周围人的恐慌，最终导致踩踏事件发生。

　　政府新闻发言人Phay Siphan对媒体的通报是，由于人多，桥开始摇晃，有人因此大惊，高喊“桥坏了”。“踩踏事件发生的原因是恐慌，而非触电。”他说。

　　Phay Siphan承认，警方在事发时，无法控制巨大的人流。

　　在送水节之前，柬埔寨官方曾预计，届时将有200万人来到首都金边参加各类节日活动。这一数目是金边人口的两倍。

　　而反对党新闻发言人Yim Sovann批评说，组织者应该预计到，首次在这一通道有限的小岛上举行大型活动会有危险。

　　据了解，钻石岛上的商业园区是今年开业的，在送水节期间，这里举办了音乐会等大型活动。而发生踩踏事件的步行桥是当时连接钻石岛和岸边的唯一通道。

　　洪森宣布，初步调查表明，这起事件与恐怖主义行动无关。但有媒体认为，踩踏事件发生的原因仍是一个“谜”。

　　公共安全危机干预专家详解：踩踏事故为何发生

　　本报记者 叶铁桥

　　摩肩接踵，人潮汹涌之际，谁能料到，其中竟蕴含着巨大的危机。

　　“如果是踩踏事故，叠在下面的人，几分钟就会窒息而死。”公共安全危机干预专家高锋说，在踩踏事故中，人人相叠可以垒到五六层。除了窒息而死，还有些遇难者是直接被踩死的。踩踏事故中，有些人肋骨直接被踩断。女士的高跟鞋，甚至可以直接踏进倒地者的胸腔、腹腔。

　　高锋说，踩踏事故出现的伤亡状况往往让人瞠目结舌。

　　中国劳动关系学院安全工程系教师王起全等人在发表于2008年的论文中表示，经他们统计，2000年至2006年间，国内外大型活动中发生85起踩踏事故，造成4026人死亡，7513人受伤，平均每起踩踏事故死亡人数约为47人，平均受伤人数约为88人，平均每起事故都达到了我国规定的特别重大伤亡事故级别。

　　几年前发生的北京密云迎春灯展踩踏事故，重庆家乐福踩踏事故及一系列校园踩踏事故，也说明这也是我国需要面对的重大公共安全课题。

　　柬埔寨首都金边22日晚举行送水节活动时发生的这次踩踏事故，现场主要位于金边东部钻石岛的一座桥上。据报道，由于人多拥挤导致桥梁晃动，因害怕桥梁塌陷，桥上人群恐慌，导致踩踏事故的发生。

　　事实上，桥梁正是踩踏事故的多发地。2004年2月5日晚，北京市密云县密虹公园的踩踏事件，就是因为一游人在公园桥上跌倒，引起身后游人拥挤，造成踩踏事故。2005年8月，伊拉克首都巴格达谣传将遭到自杀式炸弹袭击，导致什叶派穆斯林在一个大桥上发生踩踏事件。

　　“踩踏事故的发生，有很大一部分是因为四面八方的人向一个狭小的空间内聚集，从而导致这个空间的承载量超过极限。”高锋说，桥梁正符合这样的特点。除此之外，楼道、隧道、建筑出入口等由宽阔地收窄的区域，也应是踩踏事故重点防范区域。

　　校园内的踩踏事故往往发生在楼道里。2009年12月7日晚，湖南省湘乡市私立育才中学发生踩踏事故，发生点即在该校教学楼的楼梯拐角处。当时，由于下雨，52个班的学生大都选择从离宿舍比较近的一号楼梯下楼，有一个女生滑倒，导致发生踩踏。

　　四川省绵阳市安县桑枣中学校长叶志平说：“如果当时楼梯口有老师，踩踏事件就不会发生了。”叶志平在学校倡导安全训练，每学期组织一两次紧急疏散演习。在汶川大地震中，桑枣中学全校2200多名师生，在1分36秒内全部安全撤离现场。他也因此被誉为“最牛的中学校长”。

　　此外，体育场、电影院、演出场地也是踩踏事故的高发区域。据国际足联统计，1902年到2000年，世界各地的球迷伤亡事件共导致至少1380人死亡，其中大多是因为踩踏事故死亡。

　　但更为频繁的踩踏事故发生在宗教活动中，如沙特阿拉伯的麦加就一度因频频发生踩踏事故而震惊世界。从1989年到2006年，该地就因为朝圣而发生7次大型踩踏事故，导致近3000名朝圣者死亡。

　　高锋说，如果人群变得特别密集，拥挤不堪，人与人之间的距离越变越小，那么人们就得意识到自己正处于危机中，要加强防范。

　　事实上，根据多起踩踏事故总结的经验，踩踏事故发生的过程一般是这样的：首先是行进遇到阻力，比如成拱现象，这种现象普遍出现在楼道口，人流群集成拱形，导致前面的人容易摔倒，后面的容易被绊倒；再比如异向流群集现象，来自不同方向的人流相互冲突、相互阻塞，导致拥挤、冲突和混乱；另外，人流中有老弱病残，也容易造成局部极度拥堵，在这些情况下，都得引起警惕。

　　高锋说，一旦出现人流群集，就必须采取一些措施。比如要顺着人流走，切不可逆着人流前进。要注意保持平衡，可以双臂张开，重心向后，以抵挡来自后部的冲击力，并注意寻找支撑物，“即使鞋子被踩掉，也不要弯腰捡鞋子或系鞋带”。

　　他强调，在拥挤的人群中，如果发现有人情绪不对，或人群骚动，就应该注意可能会发生事故，但一定不要慌乱，不要奔跑，避免摔倒。

　　高锋表示，一旦突然发现前面有人摔倒了，就马上要停下脚步，并告知后面的人不要靠近。如果要救人，一定不要弯腰施救，而应该侧身来救，并在力保自己不会被挤倒的情况下施救，否则自己也有可能有生命危险。

　　一旦发生危险，如何疏散人群成了最重要的工作。在此情形下，公共安全专家都认为及时干预是最重要的。

　　高锋认为，在踩踏事故发生前后，公共管理部门在做好预防的同时，在重点部位一定要有人值守，疏通、控制人流。“这里面的一个基本原则是前快、中慢、后停，即前面的人快速跑步通过，中间的人慢行，后面的人要停下来等待，必要时，要采取人墙式人流阻挡方式。”

　　他说，人群聚集场所必须做好应急准备，制定出合理可靠的应急预案，确保具有充分的应急能力。高锋说，据了解，柬埔寨警方在事态发展过程中为了驱散人群采取往桥上喷水的方式，这是错误的做法，因为这会给人群造成更大的压力。“水遗留在桥上，更多的人会滑倒，容易导致更严重的踩踏事故”。　本报北京11月23日电

　　麦加曾是踩踏悲剧高发地

　　沙特：10万军力确保朝圣安全

　　实习生 蒋雪婕编译

　　11月14日，去往麦加朝觐的朝圣者第一次坐上了轨道列车。沙特政府投资18亿美元修建的这条轻轨在朝觐期间使麦加附近的路面减少至少3万辆车，大大缓解了交通拥堵状况。仅在14日一天，这趟列车就承载了约6.6万名朝圣者。

　　11月14至18日，约250万人前往麦加朝觐。在麦加以东5公里处的米纳，是穆斯林朝圣者举行射石仪式的地方。每到穆斯林朝觐的时节，米纳山谷就变成世界上人口密度最高的地方之一，也正因如此，踩踏事件频频发生。4年前的1月12日，麦加发生了严重的踩踏事件，造成362人死亡，1000多人受伤。仅在1989至2006年的17年间，麦加共发生了7起严重踩踏事件。但近4年，麦加并未发生踩踏悲剧。

　　14日，面积仅有4平方公里的米纳山谷被密密麻麻的白色帐篷覆盖。一位朝圣者告诉新华社记者，他所居住的帐篷有60平方米，里面住着30多人。帐篷内铺着地毯，人们席地而睡。每个帐篷都配有空调，沙特当局免费向朝圣者提供一日三餐。

　　为了保证活动安全进行，沙特政府在麦加城及米纳、穆茨达里法赫和阿拉法特3个主要朝觐地区共部署10万安全人员、交警和消防人员，以及上万名医务和各类服务人员。

　　18日，麦加下起了大雨，街上迅速出现警戒线。这些手拉手的警戒人员为了疏散朝圣者，挡住近路，让他们绕行。安全人员将安全的道路标记出来，以防朝圣者进入隧道，被洪水淹没。与此同时，17支配有救生艇的援救队和其他装备齐全的救援队伍也迅速进入警备状态。事实证明，10万军力的投入的确让麦加的朝觐变得安全了许多。

　　事实上，为了防范踩踏等事故的发生，沙特每年都要对朝觐的总人数实施控制。根据沙特政府的要求，一个国家前往沙特朝觐的人数比例应该占该国总人口的千分之一；而本国的朝觐公民，也需要登记核准。

　　此外，沙特政府还将朝圣者分成不同的区域，在不同时间内进行射石仪式，以免人群冲挤导致踩踏事故发生。

　　早在2004年，沙特即拟斥资5.33亿美元，用于改造米纳的射石场，以避免发生踩踏悲剧。根据计划，改造后的米纳射石场仪式场地有11个入口和12个出口，并为步行朝圣者和车辆分别建设专用道路，以提高人流通过能力。改造工程拟在20年内完成。

　　20年来严重踩踏事件

　　1990年7月2日，沙特阿拉伯麦加圣地附近一条地下人行通道发生踩踏事件，1426名朝觐者因窒息或遭踩踏死亡。

　　1994年5月24日，麦加投石驱邪桥附近发生拥挤踩踏，270名朝觐者死亡，死者大部分来自印度尼西亚。

　　1994年8月13日，刚果(布)首都布拉柴维尔一座教堂参加宗教活动的人群发生踩踏，至少150人死亡，其中多数是儿童。

　　1996年10月16日，危地马拉一座体育场观看法国足球世界杯预选赛危地马拉对哥斯达黎加的观众发生踩踏，90人死亡，150人受伤。

　　1998年4月9日，沙特米纳地区米纳桥发生踩踏，119名朝觐者死亡，180人多受伤。

　　2001年5月9日，加纳首都阿克拉一座足球场发生球迷骚乱，警察朝骚乱球迷投掷催泪弹，引发踩踏，126人死亡。

　　2004年2月1日，麦加投石驱邪桥附近发生踩踏事件，251名朝觐者死亡。

　　2005年1月25日，印度马哈拉施特拉邦一座地处偏远的印度教神庙发生踩踏事件，包括多名妇女儿童在内，300多人死亡。

　　2005年8月31日，伊拉克首都巴格达一座横跨底格里斯河的桥上发生踩踏，至少1005人死亡。事件起因是有传言说一名自杀式炸弹袭击者混入人群，引发恐慌。

　　2006年1月12日，麦加投石驱邪桥东部入口处发生踩踏事件，362名朝觐者死亡。

　　2006年2月4日，菲律宾首都马尼拉一座体育场外发生踩踏事件，71人死亡，起因是人群拥入体育场参加电视台组织的一档有奖游戏节目。

　　2006年9月12日，也门总统阿里·阿卜杜拉·萨利赫在南部伊卜省一座体育场举行竞选集会时，现场发生踩踏事件，至少51人死亡。

　　2008年8月3日，印度北部喜马偕尔邦比拉斯布尔地区著名神庙奈纳德维庙发生踩踏事件，造成至少145人死亡，100多人受伤。

　　2010年2月4日，印度北方邦一座寺庙发生踩踏事件，66人死亡，40人受伤，死伤者多为妇女儿童。

　　2010年7月24日，德国杜伊斯堡市“爱的大游行”电子音乐狂欢节发生踩踏，致21人死亡，大约500人受伤。