神马文学网全国约有两千万农民工失业返乡(图)
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 03:41:13
□昨日，成都锦江区人力资源市场，求职者在等待招聘单位。一些务工者在场外摆摊等雇主。 新华社现场图片
昨日上午，在国新办举办的新闻背景吹风会上，中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文详细解读了《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》这一中央一号文件。据他透露，按照前不久农业部组织的一次抽样调查数据测算，大约有2000万农民工由于经济不景气失去工作或者还没找到工作就返乡了。
15.3%农民工没找到工作
农民工就业问题在这次会议上备受各界媒体关注，据陈锡文介绍，前不久农业部组织对农民工输出比较多的15个省、150个村进行了一次抽样调查，到春节前返乡的农民工约占38.5%，其中60.4%的农民工是正常的春节回家探亲，其余39.6%的人是属于失去了工作或者还没有找到工作就返乡了。根据这个数字测算，全国目前1.3亿外出就业的农民工中，有15.3%，即2000万左右的农民工现在失去了工作或者没有找到工作。
对此，陈锡文指出，党中央和中国政府对农民工的就业问题是高度重视的。去年12月20日，国务院办公厅发出通知，要求鼓励城市和沿海发达地区的企业尽可能不解雇或者少解雇农民工；对暂时没有工作的农民工，各级政府要给他们提供更多的职业技能培训机会；凡政府投资的公共设施建设，都要尽可能地多吸纳农民工去就业，对于已经返乡的农民工，政府要采取以工代赈的办法，鼓励他们参加农村的基础设施的建设；帮助农民工回乡以后自己创业；切实保障外出农民工的土地保障权益，回来以后如果确实没有其他的工作可做，家里的承包地还在，还可以保证温饱。“由于金融危机影响外需减少，特别是沿海发达地区，过去主要从事外贸的企业遇到了一些生产上的困难，有相当一部分的农民工失去了就业岗位，可以说，当前保就业、保民生就是保农村稳定。”陈锡文说，特别是近几年来，我国农民的工资性收入在其纯收入中约占40％，农民工就业数量的减少，带来了农民收入增长的困难。
突发群体事件原则上不出警
面对中外媒体抛出如何处理农村群体性突发事件的尖锐问题，陈锡文表示，主要由于有些地方在经济发展中不注重科学发展观，单纯地追求GDP，损害了农民的利益及存在着一些地方的干部有腐败的现象这两个因素诱发；而今年有相当一部分农民工失业，这是对今年社会稳定方面增加的新的因素。
陈锡文指出，要妥善地解决好农村的征地、环境污染、移民搬迁以及集体资产的处置这样一些比较敏感的和农民切身利益密切相关的这些矛盾和问题，平时就要依照法律和政策处理好这些问题，避免这些矛盾的激化。“一旦如果发生了突发性的群体事件，各级领导干部一定要到第一线，直接到群众中去面对面地做解释和说服工作。”陈锡文说，不能领导干部躲着不出来，就让公安部门、警察到第一线去，这样容易激化矛盾。除了发生打砸抢烧这些不幸的情况之外，原则上不能动用警力。在事态平息之后，要迅速地总结教训，该追究责任的要追究责任，同时要制订出整改方案，给老百姓一个满意的答复。