2009年神农架林区国民经济和社会发展统计公报

　　2009年，在林区党委、政府的正确领导下，以科学发展观统领保护与发展全局，全面贯彻落实全区三级干部会暨经济工作会议精神，紧紧围绕“一园四区”战略目标，通过全区广大干部群众的艰苦奋斗，国民经济继续保持持续、稳定、健康的发展态势，经济运行质量和效益进一步提高，城乡居民收入继续增长，各项社会事业全面进步。

　　一、综  合

　　国民经济持续稳定增长，综合实力进一步增强。2009年，全区实现生产总值91299万元，同比增长14.6%。其中：第一产业增加值12864万元，同比增长6.9%；第二产业增加值37298万元，同比增长17.6%,二产业中工业增加值22998万元，同比增长3.5%；第三产业增加值41137万元，同比增长14.5%。三次产业结构由上年的15.1：39.8：45.1调整为14.1:40.8:45.1。人均GDP为11367元，同比增长14.6%。按可比价格计算的生产总值为71829万元，同比增长13.5%。

　　二、农  业

　　农业和农村经济发展呈现良好局面。2009年，全区完成农业增加值12864万元，同比增长6.9%。一是种植业平稳增长。全年粮食种植面积107054亩，同比增长1.6%，总产量达21046吨，同比增长3.2%；油料产量402吨，同比增长5.2%；蔬菜产量36005吨，同比增长3.1%；茶叶产量69吨，同比下降10.4%；烟叶总产量355吨，同比增长57.1%；干果产量994吨，同比下降11.4%。二是养殖业呈现出较好的发展势头。全区肉类总产量为5814吨，同比增长2.5%。全年生猪出栏57331头，同比增长4.0%；山羊出栏14329只，同比增长0.5%；家禽出笼274290羽，同比增长26.2%。三是渔业快速增长。全区水产品产量达139吨，同比增长16.1%。四是劳务经济发展势头强劲农民收入持续增加。全区打工人数达13427人，同比增长5.1%。其中：区内打工人数5493人，同比增长24.5%；全区实现劳务经济总收入8063万元，同比增长10.0%。其中：区内劳务收入2972万元，同比增长33.2%；区外劳务收入5091万元，同比增长44.8%。

　　农业机械化进程加快，生产条件进一步改善。年末全区拥有农业机械总动力6.8万千瓦，同比增长9.7%；农村用电量935万千瓦时，同比增长10.5%。

　　三、工业和建筑业

　　工业生产保持稳定增长。2009年，全区完成工业总产值60736万元，同比增长2.1%。全区工业生产主要呈现以下几个特点：一是轻重工业协调发展。轻工业累计完成总产值3050万元，同比增长0.7％；重工业累计完成总产值57686万元，同比增长2.2％；二是主要产品产量增幅有增有降。磷矿石完成131.4万吨，同比增长1.9%；黄磷完成8203吨，同比下降18.4%；发电量完成44532万千瓦时，同比下降6.8%；三是规模以上工业经济效益质量不高。2009年，规模以上工业完成产品销售收入51400万元，同比下降10.6％；亏损企业亏损额为1600万元，是同期的8倍；利润总额4200万元，同比下降60%。

　　建筑市场监管加强，运行逐步规范。2009年，全社会实现建筑业增加值14300万元，同比增长50.5%。招投标面达到100%。四级及四级以上资质的建筑企业劳动生产率为23160元；房屋建筑面积11.9万平方米，房屋竣工面积8.2万平方米。

　　四、固定资产和招商引资

　　固定资产投资大幅增长。2009年，全区完成固定资产投资106530万元，同比增长42.0%。按经济类型分：国有经济投资83944万元，同比增长71.7%；非国有经济投资22586万元，同比下降13.6%。固定资产投资运行主要特点：一是重点项目工作进展顺利。全区已开工的重点项目53个，共完成投资94508万元，占投资总额的88.7%。松柏污水处理、玉泉河流域开发、白磷岩电站、武神公路等重点项目完成情况良好。二是建设资金到位及时，投资保障能力不断增强。2009年，全区累计到位资金104265万元，同比增长42.8%，资金到位率达97.9%。

　　2009年，全区共引进区外招商协议项目23个，实施项目23个；合同计划投资52780万元，实际到位资金42456万元。

　　五、国内外贸易

　　消费品市场持续繁荣活跃，市场物价小幅上涨。2009年，全区实现社会消费品零售总额37154万元，同比增长17.7%。县以上零售额21280万元，同比增长16.5%，县以下零售额15874万元，同比增长19.4%。分行业看：批发业2204万元，同比增长9.8%；零售业26792万元，同比增长15.9%。

　　2009年，居民消费价格总指数为101.1%，比上年上涨1.1个百分点；商品零售价格指数为102.1%，比上年上涨2.1个百分点；农业生产资料价格指数为93.3%，比上年下降6.7个百分点。

　　六、交通运输业、邮电通信业

　　交通运输业、邮电通信业稳定增长。2009年，全区交通运输业和邮电通讯业完成增加值4543万元，同比增长5.3%。全区货运量257万吨，货物周转量22705万吨公里，分别比同期增长159.6%、155.0%；客运量322万人次，同比增长347.2%，旅客周转量20753万人公里，同比增长233.1%。

　　邮电通信业务总量4058万元，同比增长22.2%。城乡固定电话普及率每百人18.6部，移动电话每百人49.5部，计算机互联网用户数达4178户，同比净增1122户。

　　七、财政、金融、保险

　　财政收入持续稳定增长。2009年，全区财政一般预算收入完成17558万元，同比增长9.8%。其中：中央收入完成7471万元，同比增长3.8%；省级预算收入完成1380万元，同比下降9.5%；地方财政收入完成8707万元，同比增长19.8%。税收收入共完成14034万元，同比增长10.5%，占财政一般预算收入的79.9%。2009年，一般预算支出66607万元，同比增长56.4%。

　　金融存贷款额继续保持增长。2009年，全区金融机构各项存款余额166216万元，比年初增加35107万元。其中城乡居民储蓄存款余额62973万元，比年初净增12217万元。金融机构各项贷款为31284万元，比年初增加7655万元。

　　保险事业稳定发展。2009年，全区保费收入720万元，同比增长42.3%。其中：企业财产保险保费收入104万元，同比增下降19.4%；车辆保险收入330万元，同比增长62.4%。赔付额为399万元，同比增长9.3%，赔付率为55.4%。

　　八、旅    游

　　旅游经济呈现良好发展态势。2009年，全区实现旅游经济总收入55014万元，同比增长99.6%。其中：客房收入13004万元，同比增长117.7%；景区门票收入2717万元，同比增长25.2%；旅行社收入3084万元，同比增长25.8%；餐饮收入10940万元，同比增长105.0%；旅游商品收入10131万元，同比增长85.9%；交通收入7554万元，同比增长105.8%；其他收入7582万元，同比增长202.2%。全区共接待海内外游客166.4万人次，同比增长41.6%。其中：接待海外游客55072人次，同比增长10.0%。

　　九、科学技术与教育

　　科技创新继续加快，知识产权保护得到加强。2009年，我区顺利通过了考核，并成为2007--2008年度全国科技进步考核先进区。2009年，全区拟定了科技项目分配计划共21项，投入资金113万元。我区与武汉大学、三峡大学等4所院校签订了“产学研”战略合作协议。2009年，受理全区科技成果24项。专利申请量稳步增加。2009年，已经申报专利47件，累计全区专利申请量已达109件。国家可持续发展实验区顺利通过评审。国家科技部正式批复神农架林区为国家可持续发展实验区，标志着我区创建国家可持续发展实验区工作取得了圆满成功。

　　教育事业健康发展。2009年，全区共有学校37所，在校学生6891人。适龄儿童入学率达100%；适龄少年入学率100%；小学学生实现了“零辍学”率；小学毕业升初中的直升率达90%以上。继续抓好“两免一补”工作，全区义务教育阶段学生全部享受了“两免”，在全省率先免除了寄宿生的住宿费。

　　十、文化、卫生、体育

　　文化事业全面发展。2009年，全区共有艺术剧团1个，文化馆1个，博物馆2个，图书馆1个，公共藏书量达4.57万册。2009年，在全省率先实现了乡镇综合文化站全覆盖、农家书屋、数字电影放映全覆盖，实现了乡镇综合文化站乡乡建，农家书屋村村有，数字电影月月看。2009年，城区新增文化体育活动场地两块，新增乡镇综合文化站建设项目4个，新增28个省级农家书屋建设工程项目等。2009年，文化遗产保护取得新突破。省级文物保护单位由多年来的2处增至10处。完成了古盐道神农架段的考察以及申报国家级重点文物保护单位的相关工作。第三次全国文物普查神农架林区的实地普查全面完成，新发现文物点169个，收集地上重要文物6件。共收集非物质文化遗产实物20件，《黑暗传》、《薅草锣鼓》、《炎帝神农传说》、《下谷堂戏》、《下谷皮影戏》分别被纳入第一、二批省级非物质文化遗产保护名录予以保护。《炎帝神农传说》被纳入第二批国家级非物质文化遗产名录予以保护，实现了国家级非物质文化遗产保护项目“零”的突破。

　　全民健身体育活动蓬勃开展。2009年，营造了全民参与的健身热潮，“庆五一、十一迎五四”万人长跑活动，吸引了众多群众文化体育爱好者、企事业单位以及商家的共同参与。

　　广播电视发展继续加快。2009年，全区共有广播电视台1座，中短波转播发射台2座，电视转播发射台126座。电视覆盖人口达7.46万人，电视综合覆盖率为93.0%。广播覆盖人口为4.02万人，广播覆盖率为50.0%。发展数字电视5000户。全年电视台共制作播出《神农架新闻》240期，完成内宣稿件2400余条。

　　医疗卫生体系进一步健全，公共医疗卫生事件处理能力不断加强。2009年，全区医疗卫生机构10个，医疗卫生专业技术人员272人；每千人拥有医疗卫生技术人员3.4人，每千人拥有床位2.9张。一是新型农村合作医疗制度全面推进，受益水平不断提高。2009年，全区农民自愿参合率达到90.03%，参合农民住院受益率为80.8%。二是公共卫生工作不断加强。2009年，我区重点开展了手足口病、甲型H1N1流感监测与处置，完善了应急预案，储备了应急物资，突发公共卫生事件应急机制进一步完善。全区无甲类传染病和死亡病例报告，保持了疫情基本平稳。三是“降消”项目和“母婴安全”活动成效显著。2009年，认真实施“降消”项目，积极配合计生部门开展育龄妇女优质服务工作，全区妇幼儿童健康水平进一步提高，全区孕产妇死亡率控制为零。

　　十一、人口、劳动就业

　　人口出生保持稳定增长。2009年，全区总人口为80321人。其中：男性人口为43109人，女性人口为37212人，男女性别比为53.7：46.3；人口自然增长率为0.06‰。全区共出生772人，出生率为9.6‰； 死亡767人，死亡率为9.5‰；全区18岁以下11482人；18-35岁之间的24322人；35-60岁之间30925人；60岁以上13592人。

　　完善就业服务功能，促进就业再就业工作稳步推进。2009年，全区城镇新增就业人员1291人；下岗失业人员再就业513人。其中“4050”人员103人，城镇登记失业率控制在4.0%；大专技校毕业就业183人，农村劳动力转移就业人数801人。组织城乡劳动者技能培训839人。其中：再就业培训212人；就业前培训105人，创业培训102人；组织农村劳动力转移培训420人。

　　十二、人民生活和社会保障

　　城乡居民收入继续增长。2009年，全区城镇居民可支配收入10116元，同比增长10.4%；农民人均纯收入3707元，同比增长11.3%。在城乡居民收入保持增长的同时，城乡居民消费也保持增长态势，城镇居民人均消费支出9122元，农民人均消费支出3345元，分别比同期增长30.0%、6.6%。全区城乡居民居住条件进一步改善，城镇居民人均住房面积达30.2平方米，农村居民人均住房面积达37平方米，分别比同期增加0.7平方米、1.1平方米。

　　职工工资总额稳定增长。2009年，全区在岗职工9919人，同比增长8.7%；在岗职工工资总额为15953万元，同比增长11.3%；在岗职工年平均工资16656元，同比增长6.1%；全部职工年平均工资16534元，同比增长7.5%。

　　社会保障体系进一步完善。2009年，全区参加养老保险参保13806人，失业保险参保4652人，医疗保险参保17180人，工伤保险8370人，生育保险参保3460人。规范完善城乡低保管理制度，按照分类施保、突出重点原则，基本实现了动态管理下的应保尽保。认真贯彻执行《神农架林区城乡贫困群众大病医疗求助实施办法》，实施医疗救助91人，资助农村特困户、五保户、优抚定补户参加新型农村合作医疗5907人。资助城镇低保对象参加医疗保险4238人。下拨救灾资金180万元，求助困难群众12000余人次。

　　十三、安全生产

　　安全事故基本平稳。2009年，全区安全生产发生各类生产安全事故53起，同比增加1起，下降1.9%；死亡8人，同比持平；受伤30人，同比减少6人，下降16.7%；直接经济损失63.79万元，同比下降16.8%。

　　十四、城镇建设和环境保护

　　规划工作有了新突破，基础设施建设力度加大，人居环境明显改善。2009年，完成了松柏镇老城区、堂坊沟和泮水工业园区的控制性详规编制，完成了《九湖乡民居建筑形象设计方案、小九湖移民小区规划、大九湖城镇立面改造方案》的编制，以及新华镇石屋头村、九湖乡坪堑村等15个村的村庄规划编制。2009年，松柏水厂正式投入使用，城区居民用水得到全面改善。松柏城区实施“一户一表”已完成总任务的95%。2009年，购置了一辆多功能洒水车，切实加大环卫保洁力度，实行了全天候清扫保洁，环卫设施不断完善，人居环境明显改善。

　　加强生态环境保护，污染防治工作取得重大进展。2009年，全区森林覆盖率为87.8%。保护区总面积76879.7公顷，保护区总面积约占国土面积23.6%。2009年，有效控制了主要污染物的排放，其中COD排放量削减了31.04吨，SO2排放量与上年持平，实现了COD排放量控制在1000吨以内，SO2排放量控制在200吨以内的目标。

　　节能降耗工作成绩显著。2009年，全区能源消费总量10.04万吨标准煤，同比增长6.54%；全区万元GDP能耗1.40吨标准煤，万元GDP能耗降低率5.92%。

　　注：本公报劳动工资、能源消耗和医疗卫生为上报数，以省审定反馈为准，如有变化，再另行公布。