《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》

10月18日《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确指出：战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量。发展战略性新兴产业已成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。我国正处在全面建设小康社会的关键时期，必须按照科学发展观的要求，抓住机遇，明确方向，突出重点，加快培育和发展战略性新兴产业。

制定了如下目标：

到2015年，战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局，对产业结构升级的推动作用显著增强，增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右。到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右，吸纳、带动就业能力显著提高。节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为【国民经济的支柱产业】，新能源、新材料、新能源汽车产业成为【国民经济的先导产业】；创新能力大幅提升，掌握一批关键核心技术，在局部领域达到世界领先水平；形成一批具有国际影响力的大企业和一批创新活力旺盛的中小企业；建成一批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的战略性新兴产业集聚区。

再经过十年左右的努力，战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平，为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。

从这里我们看到了十二五规划、十三五规划到十五五规划中国称霸世界科技和经济强国的“野心”，从实际经济发展和科技进步的水平来看，中国至少落后美国20-30年的水平，所以就出现了这个《决定》的第一段话。

从七大新兴战略产业，为什么有“战略”二字，因为紧迫、因为任务重，因为担心中国抓不住这个历史的机遇，因为欧美在发生严重的主权国家债务危机和美国经济经济减速和严重衰退，给中国一个“趁人之危”的历史性机会，所以深感窃喜和紧迫，这是历史造成中国人民腾飞的伟大机遇，也是中国成为时间经济强国最好的世界环境，中国从追求GDP保8%过度到经济结构性转型，造就我们的“富新代”，这一经济结构转型思路，并不亚于邓小平的“南巡讲话”。

我很明确和很负责任的告诉大家：中国在高端装备制造业还远远落后，在核电运用方面还是盲区，中国很多机械装备的关键设备靠从日本和美国进口，中国的科学家正在搞科研，因为美国不会透露给我们，还有新能源汽车，其中的关键设备动力电池技术上没有突破，稀土钕铁硼永磁材料电机和自动控制系统技术，中国虽然是煤炭大国，黑色煤炭绿色化等技术还要加大科技研发力度，从七大新兴战略产业的定位来看，新一轮牛股呼之欲出。

【附件】

   节能环保产业。重点开发推广高效节能技术装备及产品，实现重点领域关键技术突破，带动能效整体水平的提高。加快资源循环利用关键共性技术研发和产业化示范，提高资源综合利用水平和再制造产业化水平。示范推广先进环保技术装备及产品，提升污染防治水平。推进市场化节能环保服务体系建设。加快建立以先进技术为支撑的废旧商品回收利用体系，积极推进煤炭清洁利用、海水综合利用。

　　新一代信息技术产业。加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施，推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化，加快推进三网融合，促进物联网、云计算的研发和示范应用。着力发展集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器等核心基础产业。提升软件服务、网络增值服务等信息服务能力，加快重要基础设施智能化改造。大力发展数字虚拟等技术，促进文化创意产业发展。

　　生物产业。大力发展用于重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗和诊断试剂、化学药物、现代中药等创新药物大品种，提升生物医药产业水平。加快先进医疗设备、医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化，促进规模化发展。着力培育生物育种产业，积极推广绿色农用生物产品，促进生物农业加快发展。推进生物制造关键技术开发、示范与应用。加快海洋生物技术及产品的研发和产业化。

　　高端装备制造产业。重点发展以干支线飞机和通用飞机为主的航空装备，做大做强航空产业。积极推进空间基础设施建设，促进卫星及其应用产业发展。依托客运专线和城市轨道交通等重点工程建设，大力发展轨道交通装备。面向海洋资源开发，大力发展海洋工程装备。强化基础配套能力，积极发展以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备。

　　新能源产业。积极研发新一代核能技术和先进反应堆，发展核能产业。加快太阳能热利用技术推广应用，开拓多元化的太阳能光伏光热发电市场。提高风电技术装备水平，有序推进风电规模化发展，加快适应新能源发展的智能电网及运行体系建设。因地制宜开发利用生物质能。

　　新材料产业。大力发展稀土功能材料、高性能膜材料、特种玻璃、功能陶瓷、半导体照明材料等新型功能材料。积极发展高品质特殊钢、新型合金材料、工程塑料等先进结构材料。提升碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等高性能纤维及其复合材料发展水平。开展纳米、超导、智能等共性基础材料研究。