三大行业“十二五”规划基本定调 或年内逐步出台

        导读
        汽车十二五规划初稿已定 自主品牌将获重点扶持
　　可再生能源"十二五"规划初稿已成 拟推十大重点工程
　　药品流通 "十二五"规划年内出台

        汽车十二五规划初稿已定 自主品牌将获重点扶持

　　10月18日，党的十七届五中全会闭幕，会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。"十二五"规划大幕终于拉开。据上海证券报了解，汽车行业的"十二五"规划草案的初稿已经制定完毕，总体目标仍是强调我国汽车工业发展要从汽车大国向汽车强国转变。

　　据了解，"十二五"规划将指出中国汽车产业的发展目标和发展战略。2015年，中国将促进汽车产业与关联产业、城市交通基础设施和环境保护协调发展，从汽车制造大国转向汽车强国。

　　从大到强 产业升级

　　中国汽车工业协会秘书长董扬向记者表示，"未来五年是个关键期，正好是中国从汽车大国走向汽车强国的一个重要阶段，当然，'十二五'期间这个市场规模、产销规模会进一步扩大，而且产销规模扩大会给我们自主创新、自主开发，包括新能源汽车提供更有力的支撑。"董扬表示，在向汽车强国转变的过程中，最显著的变化将发生在以下三个方面：第一， 中国汽车工业已经成为世界汽车体系的重要组成部分。第二，产品结构进一步优化，产品结构的调整基本完成。第三，就是自主创新能力逐步在提高。

　　我国从汽车大国要向汽车强国转变，自主品牌汽车企业的发展是关键。这也是我国汽车"十二五"规划的重要内容之一。

　　据介绍，"十二五"规划中有一项目标是：将提高自主品牌国内份额。2015年，中国自主品牌汽车市场比例将进一步扩大，自主品牌乘用车国内市场份额超过50%，其中自主品牌轿车国内份额超过40%.2015年，大型汽车企业应具备接近世界先进水平的自主产品平台开发能力。

　　中国国家信息中心信息开发部主任徐长明向本报记者介绍，"十二五"期间，自主品牌的发展将取得大突破。这取决于政策推动和企业自身的努力，各方面力量综合作用，缺一不可。"十二五"期间，政府在科研投入方面还会给予自主品牌企业相当大的支持。

　　到2010年底，目前实施的一些刺激汽车消费的购置税减免措施即将到期。但未来仍会有一些后续政策出台。"这些政策对自主品牌销量的提升相当明显。"徐长明表示。

　　在谈到如何真正实现"华丽转身"，中国资深汽车评论员贾新光告诉记者，中国汽车"十二"五期间必须要做到产业升级。"这将包括三个方面：一是产品技术的换代升级，二是在产业链上向技术含量高、附加值高的领域延伸，三是调整产业结构。这就涉及加快产品创新、加快新能源汽车发展、加快产业联合重组、加快售后市场开发。"

　　车企"十二五"目标抢先出炉

　　虽然现在国家的汽车产业"十二五"规划还未正式出台，但目前，国内各大主要车企都在制定各自的"十二五"发展大计。截至目前，有部分车企已率先公布其"十二五"的目标。

　　据了解，一汽集团在"十一五"投资129.1亿元的基础上，再投入研发费用190亿元；到2015年，中国一汽整车销量将超过400万辆，其中自主品牌比例超过50%.据一汽集团公关部相关人士向记者介绍，在一汽的"十二五"规划中，电动汽车成为重要内容，60项电动汽车的核心技术成为重点突破目标。

　　据介绍，在2011年至2015年的一汽"十二五"规划中，新能源汽车发展战略将以强混客车、强混B级及以上轿车、插电式A级轿车和纯电动经济型轿车为主打商品，重点突破包括动力电机系统、机电耦合系统、动力电池系统、整车控制系统以及必须电子化的关键零部件（刹车、空调、转向）等60项核心技术。

　　华晨汽车在"十二五"期间将实现"两步走，翻两番"的目标。第一阶段，力争将整车销量从50万辆提升到100万辆；第二阶段，到2015年，整车产销200万辆。

　　北汽集团 2015年力争进入世界汽车行业排名前15位，进入世界500强。

　　长城汽车则预计到"十二五"的末年-2015年产能达到200万辆，销量目标180万辆，其中出口业务达30%.据记者初步计算，仅去年国内排名前十的汽车大集团：上汽、一汽、东风、长安、北汽、广汽、奇瑞、比亚迪、华晨、吉利，再加上江淮汽车(600418，股吧，消息)（600418）和长城汽车，十二家汽车集团在"十二五"规划最后一年的2015年初步规划产能达3250万辆左右。（上证报）

　　可再生能源"十二五"规划初稿已成 拟推十大重点工程

　　中国证券报记者从国家能源局独家获悉，我国可再生能源"十二五"规划已形成初稿，并初步与科技部、海洋局等部门交换了意见，但尚未全面征求意见。规划将提出"十大可再生能源重点工程"，"十二五"期间的可再生能源产业发展将重点围绕十大工程展开。

　　据透露，入选十大可再生能源重点工程的包括重大水电基地工程、千万千瓦级风电工程、可再生能源示范城市等。其中，重大水电基地工程将推动金沙江、怒江流域的水电开发；对于我国此前规划的七大千万千瓦级风电工程，其中将有五大工程计划在"十二五"期间建成；对于可再生能源示范城市，"十二五"期间将从"发展可再生能源"和"节能环保"两方面进行双重标准考核。

　　接近国家能源局人士透露，可再生能源"十二五"规划初步确定了主要可再生能源行业"十二五"期末的发展目标，其中，光伏发电装机目标为5GW，风电装机目标为9000万千瓦。尽管如此，能源局人士预计光伏和风电产业"十二五"期末的发展超越目标的可能性很大。

　　能源局人士表示，可再生能源"十二五"规划的基本思路是，力促水电发挥可再生能源的主体作用，将风电作为可再生能源的重要新生力量，将太阳能作为后续潜力最大的可再生能源产业，同时推动生物质能多元化发展。

　　能源局有关人士透露，"十二五"期间对可再生能源的支持政策方面，除了开展十大可再生能源重点工程之外，继续推进可再生能源配额制，并将纳入企业考核体系；还将大力落实电网接入政策，加快电网配套设施建设进程，以满足可再生能源产业高速发展对电网的需求。我国可再生能源"十二五"规划将力求与电网"十二五"规划进行衔接，在"十二五"期间重点解决大型风电基地等可再生能源并网瓶颈问题。（中国证券报）

　　药品流通 "十二五"规划年内出台

　　备受瞩目的药品流通行业"十二五"规划的露面时间已经越来越近。

　　据中国医药(600056，股吧，消息)流通协会相关人士昨日向上海证券报透露，该规划向企业征求意见阶段即将结束，在进行调整后将尽快上报给国家有关部门。"最晚年底前出台。"据商务部市场秩序司司长向欣介绍，规划的重点在于解决行业集中度不高、以药养医等问题。

　　"《全国药品流通行业发展规划纲要（2011-2015年）》的一项核心内容为，我国将在2015年前培养出1-2家年销售额过千亿的全国性医药流通龙头及20家年销售额过百亿的区域性医药流通龙头。"据一位知情人士这样向记者透露。

　　他还表示，与生物医药"十二五"规划致力于产业升级的目标不同，医药商业（即医药流通）领域"十二五"期间的主题仍旧是兼并重组、做大做强。

　　据介绍，该规划的总体目标是按照国家医药改革总体指导方针，完善国内药品供应保障体系。规划草案的关键词是"兼并重组"、"引导做大做强"、"平稳过渡"、"发展现代物流".具体来说，鼓励医药流通企业兼并重组，引导医药流通企业做大做强，培育国家级、地市级医药流通企业龙头航母。

　　因此，像国药控股、上海医药(601607，股吧，消息)这类全国性或区域性巨头企业有望迎来更大发展空间。同时创新型医药上市公司未来将受益于政策支持，预计将有更多的企业在"十二五"期间寻求产业升级或业务转型。

　　事实上，在药品流通"十二五"规划纲要出台前夕，行业整合大戏已经拉开序幕。10月18日，在国资委网站上公布，经报国务院批准，中国出国人员服务总公司整体并入中国医药集团总公司，成为其全资子企业。除此之外，9月中旬，国药控股旗下连锁药店国大药房收购安徽天健国药堂11家门店，布局安徽市场。而围绕全产业链的整合，华润医药、新上药等医药商业公司在全国重点区域都已开始酝酿跑马圈地。

　　在此态势下，传统医药流通行业进入洗牌阶段。中投顾问医药行业研究员郭凡礼观察，目前，以国药集团为代表的医药流通央企正在掀起一轮在医药流通行业的并购潮；以九州通(600998，股吧，消息)为代表的民营商业企业正依靠资本投入，建设自成一体的医药物流体系以抢夺先机。（上证）