美日应避免二次定量宽松

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2010年10月21日 06:31 AM

美日应避免二次定量宽松

作者:密苏里大学经济学教授 迈克尔•哈德森 为英国《金融时报》撰稿 字号最大 较大 默认 较小 最小 背景                    收藏 电邮 打印 评论[2条] 英文 对照 

两周前,巴西将外资购买巴西政府债券的税率上调一倍,以吓阻投机者推高其货币汇率。上周,泰国采取了类似行动,不再免除外国投资者的债券投资税;泰国财长警告,未来还会采取更多措施。随着美元贬值,发展中国家看到投机者推升本国汇率,其它国家也在讨论采取更严格的限制措施。一个具有破坏力的资本管制时代似乎就要到来。

实际上,投机者在中国、巴西及亚洲许多国家购买资产并建立货币头寸的举动,如今可能会让这个新时代成为一个自我实现的预言。这些投机性资金流入对于资本形成或就业几乎毫无帮助。但它们确实会过度推高出口商价格,使其被迫撤出外国市场,而投机者的撤离也会使形势突然逆转,从而破坏贸易格局。

鉴于美元可能进一步下跌,发展中国家央行如果试图通过购买美元计价资产来稳定汇率,则会面临资本损失,就像日本央行(BoJ)最近购买600亿美元证券以遏制日元升值时那样。这些温和举措通过公开市场来确定汇率,但其成本现在可能会推动这些经济体采取更正式的资本管制措施。

这样一种趋势对于美国绝非好消息,但美国的金融政策制定者只能怪罪于自己。通过将利率降至接近于零的水平,并明确暗示新一轮定量宽松已迫在眉睫,美联储(Fed)给投机者(和银行)提供了更多廉价信贷——其中大多数被用于针对美元的投机。

问题在于,“二次定量宽松”的效应将迅速波及外汇市场,促使外国采取防御性措施,防范推升本币兑美元汇率的货币袭击。美国和日本的宽松信贷政策,将进一步刺激对于收支平衡状况强劲的发展中经济体货币的投机。最大的投机战利品,仍是中国的人民币以及随后其它亚洲货币预期中的升值。

在此,我们看到了1997年亚洲金融危机的重现,但情形正好相反。在那段恐慌时期,投机者带着卖单大举涌向发展中市场,抽空了那些试图保持汇率稳定的国家的央行储备。如今,这些国家可能会发现资本管制颇具吸引力,但这一次,它们将阻止投机者购买其资产和货币,而非出售。而投机者如今瞄准的经济体是那些强国,而非弱国。

发展中国家正在认真思考如何利用资本管制来保护自己。1997年,马来西亚率先采取行动,阻止其货币被出售。最近几周,则是中国官员在讨论相关策略,阻止更多美元流入其金融市场。对于他们而言,最简单的方法是停止将人民币兑换用于非贸易交易的美元支付。实际上,这将导致双重汇率——一个针对贸易,另一个针对金融交易,这是上世纪30年代至60年代的常见安排。

真正的威胁在于世界分裂为两个彼此竞争的金融阵营,一个以美元为中心,另一个以金砖四国(巴西、俄罗斯、印度和中国)为中心。向这个方向发展的尝试性举措出现在去年,当时中国、印度和俄罗斯以及伊朗和上海合作组织(Shanghai Co-operation Organisation)成员国初步采取措施,将本国货币(而非美元)用于贸易支付。上月,中国采取了更简单的措施——支持俄罗斯用人民币和卢布开展直接贸易的提议。中国与巴西和土耳其也就类似交易进行了谈判。

为了阻止这一趋势,美国和日本应避免施行二次定量宽松政策,即便代价是放缓美国的增长。然而,更好的应对措施是推出新的规定,利用更高的准备金要求或对外币贸易和期权征收短期税,以阻止西方银行投机外国货币。否则其它国家将很快采取措施,保护本国货币。如果它们这样做,那么最终将美元与其使用者隔离的将是美国政策的短视,在实施时毫不顾虑它对发展中经济体的影响。

本文作者是密苏里大学(University of Missouri)堪萨斯分校经济学教授

译者/梁艳裳