【Earls】全球同向腐败宣战 各国反腐迭出新招

立法预防划定禁区

一些国家立足长远，通过修订法律预防国家公务人员职务犯罪。2007年4月初，日本政府在即将向国会提出的国家公务员法修正案中明确规定，公务员在离职后两年内不得为自己再就业的企业与原政府部门拉关系。今后将禁止政府各部门为高官退职后的再就职进行不正当斡旋，违者将被处以最高三年的有期徒刑。

体制预防有的放矢

越南全面探索反腐突围之路 2007年1月，越南共产党召开十届四中全会，要求“停止党的机关、军队、公安等部门经商办企业”。决议说“这是越南从源头上遏制走私、腐败等弊端的一个重大举措”。全会还要求精简党和国家的机构，越共中央现有的十一个部委将只保留六个部委，此举预示着越共正在从体制和制度层面全力探索反腐突围之路。作为四中全会的有力举措之一，2007年2月3日，由越南人民警察总局和公安部共同组建、代号为C37的越南专门调查贪污腐败案的反腐败警察局正式组建。该局职责除了直接调查官员腐败案件外，还要向最高领导层递交建立反腐败机制的各项建议。

保加利亚成立国家安全局以打击腐败犯罪保加利亚政府决定在现有政府架构内增设国家安全局，以加大打击腐败犯罪的力度，尽快满足欧盟相关要求。该局负责跟踪调查官员腐败和有组织犯罪活动，该部门工作直接对总理负责。

俄罗斯拟成立新机构专防富人逃税俄税务部门计划成立一个跨地区新机构，核查最富裕俄罗斯人经济情况，打击逃税行为。该机构专门从事监控最富裕人群的个人商业活动，并且将负责调查社会名人的财产情况，比如著名运动员和流行音乐歌手等。

捷克拟设反腐特工打击腐败捷克政府在去年8月宣布，为打击日益严重的官员腐败现象，政府提议设立“反腐特工”，允许他们通过秘密活动获取政府官员的腐败证据。“透明国际”组织捷克负责人阿德里安娜·克尔纳乔娃表示：“如果我们缺乏有效手段揭露腐败行为，那么检察机构将难以满足社会的长期(反腐)需要，而‘反腐特工’毫无疑问是有效手段之一。”

缅甸解散交警部队，并重新招募新人重组部队是为了打击日益猖獗的贪污腐败现象。2006年，仰光有五百五十多名交警因为涉嫌向违反交通规则的人收取贿赂，而被送到边境城镇和乡村地区作为惩罚。新政府一直在处理涉嫌贪污的公务员，2007年全年关卡部门至少有1／5员工在反贪行动中被开除。

技术反腐方兴未艾

日防卫省拟用卫星防腐败日本防卫大臣石破茂1月13日说，他支持通过卫星定位系统监控防卫省高级官员行为的举措，这一措施将成为防止腐败的有效手段。由于日本媒体不久前披露了前防卫事务次官守屋武昌多次在节假日接受贿赂的丑闻，为防止腐败事件再次发生，石破茂和现任防卫事务次官增田好平决定为防卫省高级官员提供带有全球定位系统的手机，以便在夜间和节假日监控他们的行为。据悉，这种手机将配备给防卫省次官、官房长、统合幕僚长和陆海空各幕僚长等十多名高级官员。

墨西哥安装无线摄像头和全球定位系统打击腐败墨西哥反腐人员手中的利器之一便是高新技术。如墨西哥城警察局在全城170辆拖车上安装无线传输的摄像头和全球定位系统，以狠刹违章车辆司机贿赂行为，警方甚至还动用直升机进行空中勘测绘出三维不动产图的办法查处偷漏税。根据墨西哥政府去年年底公布的反腐败计划，政府除将加大对财政执行情况的监督力度外，还要制定反腐败教育计划，使儿童和年轻一代远离腐败。

俄安装摄像头建立举报网反腐败2007年，俄经济发展部向联邦政府各部门以及各联邦主体正式下达一份“反腐标准计划”，其中包括在官员会见商人的场所安装摄像头、在各机构内部成立专门的反腐部门以及建立公务员举报网。俄还将在各行政机构建立一个庞大的反腐败内部信息网，以帮助官员通过非正式渠道“揭发”有腐败行为的领导或同事。

资产追回机制初见效

去年9月17日，联合国毒品控制和犯罪预防办公室与世界银行共同发起了“追回被窃资产倡议”。“倡议”意在帮助发展中国家追回被腐败官员窃取的国家资产，并将这些资产用于发展项目投资。世界银行表示，发达国家应当停止为被窃取的国有资产提供避难所。联合国秘书长潘基文表示，“倡议”将促进发达国家和发展中国家之间、公共和私营部门之间的合作，确保被劫掠的国家资产重新回到它们真正的主人手中。目前这个资产追回机制，正在世界范围内越来越得到广泛的认可和支持。

民间反腐彰显力量

印度推反腐新招“零卢比纸币”在印度为了向日益猖獗腐败现象宣战，一个致力于反腐败的组织“第五支柱”，推出了一种币值为零的“纸币”。“纸币”只有一面印有真币的图案，另一面则写着这项运动的声明，“我承诺既不受贿，也不行贿。”而在“纸币”上标明币值的地方，则印着一个大大的数字“0”。这种“纸币”将使印度的普通百姓能在不和官员发生正面冲突的情况下，表达他们拒绝腐败的心声。目前，“第五支柱”已经印制了2.5万张这样的“纸币”。

反腐网站全球开花美国一个名为“国际追踪”的公司团体7月11日开通一家网站，以搜集全球官员索贿信息，帮助公司在拓展国外业务时反腐败。此举获得全球连锁零售巨头沃尔玛百货公司及世界银行等多家企业或组织的支持。