四大不良制度造就中国高房价-星空杂谈-搜狐星空-搜狐社区

四大不良制度造就中国高房价

目前中国的房价泡沫无疑是全球最大的。积重难返、犹如脱缰之马的高房价，不仅使国内民众怨声载道，而且引起了国家社会的普遍关注和忧虑。名扬全球的高房价绑架了中国经济和民众生活，严重降低了国民的生活质量，严重阻碍了中国经济的健康发展和结构转型，加剧了社会贫富分化，影响了社会的和谐稳定。毫不夸张地说，愈演愈烈的高房价已经成为阻碍中国经济和社会健康发展的一个巨大的毒瘤，不有效解决高房价问题，一旦巨大的房产泡沫被破裂，很可能会断送中国的现代化。
国内高房价问题之所以成为一匹似乎难以驯服的脱缰之马，根本原因在于人们对造成高房价的深层制度原因缺乏清醒的认识，而只是把房价问题作为一个经济现象来看，只是根据所谓的市场供求关系来看待中国的房价问题。其基本逻辑是：中国人多地少，越来越多的城市居民需要买房的刚性需求，使房产的供求关系始终处于求大于供的状态，决定了从总体趋势上看，中国的房价不可能有大的回落，只会越来越高。这种看起来再明显不过的市场供求逻辑，不仅是房产开发商在不断鼓吹，而且几乎得到了国内经济学者、政府官员以及民众的普遍认同，以致在目前政府在大力调控房地的情况下，一位建设部高官居然也公开表示，国内房价不可能大跌，房价上涨趋势难以有效遏制。其潜台词是，国家调控房价只是暂时的。
这就是目前国内对高房价问题的普遍共识。这种认识被房改10年来国内房价上涨10倍的经验所证实，以致没有人敢怀疑。尽管一些人也疑惑：房价不可能只涨不跌？这也不符合经济规律啊？但在供求关系的市场逻辑下，人们找不到房价会下跌的理由。所以人们感到无可奈何，只是抱怨开发商的暴利、地方政府“土地财政”的不合理、官员的腐败、意见投机商的炒作等等。
由此看来，中国的高房价真是没救了吗？中国人真是只有当“房奴”的命了吗？仅仅从所谓市场供求关系这种表面的经济因素来认识国内高房价的原因不仅相当肤浅，而且是大错特错。从人口和土地供求关系的紧张程度来看，日本、新加坡、香港远比中国要高得多，其房价为何没像中国大陆这样居高不下？并且这些地方历史上房产泡沫的破裂和房价的大跌也都不是一两次了。房产具有民生和商品双重属性，首先是民生产品，其次才是商品。从深层次来看，造成目前中国难以遏制的高房价的根本原因在于不良的制度，而其主要的责任在于政府的失职。具体而言，土地公有制、居民住房全面市场化制、“土地财政”制和官员腐败制这四大制度，才是造成中国疯狂的高房价的根本原因。
首先来看看土地公有制问题。耕者有其田，居者有其屋，原本大多数国民都有其私有的房产和土地的，但建国时我们的公有制政策，依靠政府强制力把国民所有的私有土地和房产都收归公有，变成了全民所有或集体所有，实际上是各级政府所有。这样一转手，每一个中国居民都没有了自己的房产和土地产权。这就为各级政府后来在搞房地产开发时任意处置居民的房产和土地，强制居民拆迁提供了法律基础。因为土地都是公有的，政府有公共使用为借口，可以理所当然地强制居民进行拆迁，而给以很低的经济补偿就行了。各地政府以低价从居民手中收来土地，然后有10倍以上的高价卖给房地产商，由此轻松盈利，又增加了当地的GDP，这就是各级政府热衷于房地产开发的制度基础。而被拆迁的居民被迫以大大低于市场价的低价的补偿，高价从开发商手去买商品房。许多人由于买不起，拆迁后就无房可住了。所以房屋拆迁问题多年来一直是国内民众上访的一个焦点问题。反过来看看，如果居民拥有对土地和房产的所有权，各级政府能以低价从居民手中收来土地吗？能任意强制居民拆迁吗？肯定不行，而那样像中国这样的居民拆迁和房产开发狂潮也不可能出现。许多人都知道在欧美这种保护私有土地的国家，即使政府要修一条公路，遇到私人的一棵树，无论政府出多高的赔偿价格，如果主人不同意砍伐，公路也只好绕行，根本就不存在强制拆迁的问题。
其次看看居民住房市场化的制度。保障国民居者有其物，让没有经济能力的国民家庭都有房可住，有基本的居住条件，这本来是政府应尽的职责，但我们的政府却不管，而是推行住房商品化，把几乎所有土地都给开发商建商品房，让所有居民都去买高价的商品房。本来中国就人多地少，加之社会贫富分化严重，官员的腐败占有房产及各种投机资金的操作，房价岂能不节节上升？而政府象征性地建的少量价格相对较低的经济适用房，需要房的低收入者买不上，反而多被有权有势的高收入者给占有了。而由于这种经济适用房没有出租和买卖的限制，转身一变成了可以自由高价转让和出租的商品房。这样政府不尽保障居民居住权的责任，让住房完全市场化，房价岂能不节节攀高？也难怪建设部官员认为国内房价只会上不会下。如果我国政府像香港、新加坡及欧美国家负责任的政府那样，将大部分土地用于开发居民保障用房和廉租房，让占居民多数的中低收入居民都能以平价或低价住上房，多数人都不去买商品房了，中国的房价还高高在上吗？中国的商品房价格会下不来吗？
政府花该大力气建社会保障房确保多数中低收入国民有房住这种基本的民生工程，这种能轻而易举解决中国高房价问题的措施官员们不是不知道，他们在报告讲话里也在象征性地提，但就是不愿落实。据媒体报道，10年来，政府的制定的安居工程之类的本来比例就很小的社会保障住房计划，实际完成率不到10%，而商品房的建设却总是狂飙突进。原因何在呢？因为在建社会保障住房中，无论是政府还是官员们都得不到什么好处，而建商品房则好处多多。
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