中共十七届五中全会即将召开 六大经济改革引关注

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时间:2010-10-12 06:42:49  来源:大公报
 
【本报记者倪巍晨上海十一日电】中共十七届五中全会将于本周五召开,研究「十二五」规划将是主要的议程。申银万国宏观首席分析师李慧勇表示,预期「十二五」规划改革涉行政管理、财税体制、资源要素、收入分配、垄断行业及金融体制六大方面,旨在通过改革和调整,顺利实现中国经济社会的转型和共享。
李慧勇续称,除了上述六大方面以外,国家还将在「十二五」期间对「需求结构」、「产业结构」、「区域结构」、「城乡结构」、「国民收入分配结构」和「外贸发展方式结构」六大结构进行全面调整。
扩内需 重点推城镇化
内地经济发展不平衡,李慧勇预期,「十二五」规划将重点指明东部与西部未来的发展重点。譬如东部区域要率先加快经济发展方式的转型,而西部大开发则要特别加快新疆、西藏等地区的发展。
国务院副总理李克强今年多次指出,中国「最大的内需在城镇化,促进发展最大的潜力也在城镇化」,「十二五」期间,中央将把加速城镇化作为扩大内需的重要突破口。李慧勇直言,中国「城乡结构调整」的目的就是加速城镇化,并以此扩大内需。他说,若将半市民状态的农民工「市民化」计算在内,「十二五」期间年均城市化率将提升2.3个百分点,这要比「十一五」提高1.3个百分点。与此同时,一个城市居民的消费相当于3个农民的消费水平,城镇化率每提高1个百分点,就将带动消费增加1012亿元,更重要的是,「每增加一个城镇人口,国家就需要投资6万元基础设施,城镇化率每提高1个百分点,便可带动8008亿元基础设施投资」。
调收入 重点追求民富
在谈到「收入分配结构调整」时,李慧勇强调,收入分配结构的不合理体现在「居民收入佔国民收入比重的下降」和「居民收入差距的持续扩大」。他说:「『十二五』国家收入分配体制改革的总目标是收入分配向居民倾斜,重点是追求国民富有。」